-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Подарункові набори
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 29.11.25 09:00)
120 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
05
год
41
хв
40
сек
Оплата за участь: 408.00 UAH
Період уточнення:
18.11.2025 09:46 - 26.11.2025 00:00
Відповідь надана
Про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
7119b184f3094342932cf8935a6262e4
Дата опублікування:
21.11.2025 10:20
Опис:
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на засадах недискримінації учасників, відкритості та добросовісної конкуренції. Замовник зобов’язаний забезпечити рівні умови доступу всім потенційним постачальникам та не встановлювати вимоги, які обмежують конкуренцію або звужують коло учасників до заздалегідь визначених суб’єктів.
Ознайомившись із змінами, що були внесені до тендерної документації, ми встановили наявність дискримінаційних вимог, які свідчать про можливе формування технічних умов під конкретного учасника та порушують принципи Закону України.
1. Дискримінаційні технічні вимоги
Замовником встановлено вимогу:
«Упаковка має бути оснащена 3D-грою та інтегрованим QR-кодом для перегляду українського мультфільму. QR-коди повинні бути вбудовані в дизайн упаковки без використання наліпок. У складі тендерної пропозиції надати фото упаковки, що підтверджує наявність 3D-гри та QR-коду». Чому без використання наліпок????? Використання наліпок може суттєво знищити ціну та збільшити коло постачальників!!!!
Зазначені вимоги є:
• надмірно специфічними;
• штучно обмежують конкуренцію;
• можуть бути виконані лише конкретним постачальником, у якого вже існує готова упаковка з 3D-грою та інтегрованим QR-кодом.
Розробка інтерактивних 3D-ігор, AR-елементів та промислового дизайну упаковки є інтелектуальним продуктом, який:
не є типово доступним для виробників харчових подарункових наборів;
потребує тривалого циклу розробки (IT-розробка, тестування, інтеграція);
може бути заздалегідь створений лише одним учасником.
Таким чином, вимога щодо обов’язкової наявності 3D-гри та QR-коду у вже готовій упаковці на момент подання пропозиції є ознакою заздалегідь визначеного постачальника.
АМКУ неодноразово зазначав, що такі вимоги є порушенням (практика рішень № 12641-р/пк-ск від 2019, № 1136-р/пк-ск від 2020 та ін.).
2. Дискримінаційність вимог щодо сертифікатів
Замовником встановлено вимогу надати цілий перелік сертифікатів:
ДСТУ EN ISO 9001:2018
ДСТУ ISO 14001:2015
ДСТУ ISO 45001:2019
ДСТУ ISO 22000:2019
ДСТУ ISO 28000:2008
сертифікат відповідності на подарункові набори виданий саме на ім’я учасника (в наборі цукерки різних виробників і всі вони мають документи, що засвідчують якість товару) навіщо сертифікат відповідлності саме на набір?????
Вказані вимоги є такими, що:
• не відповідають предмету закупівлі;
(подарункові набори не потребують ISO 28000 або ISO 45001)
• явно звужують коло учасників;
(в Україні майже немає підприємств, які одночасно мають увесь цей пакет сертифікації)
• суперечать ч. 4 ст. 22 Закону,
яка забороняє вимагати документи, що не стосуються предмета закупівлі.
АМКУ неодноразово визнавав такі пакети сертифікатів дискримінаційними, оскільки вони встановлюються під конкретного виробника (практика № 1884-р/пк-ск від 2021, № 1108-р/пк-ск від 2022).
На підставі викладеного НАПОЛЯГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації шляхом:
усунення вимоги про обов’язкову наявність «упаковки з 3D-грою та інтегрованим QR-кодом» у готовому вигляді та надати можливість застосовувати наліпки;
приведення технічних вимог до загальнодоступних, таких, що можуть бути виконані будь-яким учасником;
видалення надлишкових сертифікаційних вимог, що не стосуються предмету закупівлі.
Забезпечити дотримання принципів недискримінації, відкритості та рівної конкуренції, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Повідомити про внесення відповідних змін через електронну систему закупівель.
У разі невнесення змін
Ми залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, відповідно до ст. 18 Закону.
Відповідь:
Добрий ранок, зміни до тендерної документації будуть внесені згідно діючого законодавства
Дата відповіді:
24.11.2025 09:04