-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт з благоустрою та очищення русла р. Самара в районі о. Молодіжний м. Самар
Завершена
25 904 620.80
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.11.2025 15:46 - 28.11.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо календарного графіку
Номер:
3b860d986f1049a089c83bbc206e3c6e
Дата опублікування:
27.11.2025 15:42
Опис:
При внесенні змін до тендерної документації замовником в Додатку 1 та Додатку 3 до тендерної документації було встановлено наступну вимогу: «Учасником надається ЛИСТ-ГАРАНТІЯ, ЩО НИМ БУДЕ ДОТРИМАНО КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК ВИКОНАННЯ РОБІТ, ЩО МІСТИТЬСЯ У ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ (ДОДАТОК №1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ)». Також до Додатку 1 до тендерної документації було додано Календарний графік виконання робіт.
Після ознайомлення з доданим замовником Календарним графіком виконання робіт та враховуючи вимогу щодо надання ЛИСТА-ГАРАНТІЇ стосовно дотримання даного календарного графіка, виник ряд питань:
ПО-ПЕРШЕ, згідно з підпунктом 4.4. Розділу І. «Загальні положення» Тендерної документації строк виконання робіт встановлено до 01.07.2026 року. Тобто, якщо рахувати грудень 2025 як повний місяць (не враховуючи строк на проведення процедури закупівлі та укладення договору), строк виконання робіт становить 6 місяців. В свою чергу, в доданому Календарному графіку виконання робіт встановлена тривалість виконання робіт – 9 МІСЯЦІВ, а також передбачається поділ на дві черги будівництва.
Проте, ані предметом закупівлі, ані технічним завданням (окрім доданого календарного графіка) не передбачається поділ на черги будівництва.
ОТЖЕ, ТРИВАЛІСТЬ ВИКОНАННЯ РОБІТ ЗА ДОДАНИМ КАЛЕНДАРНИМ ГРАФІКОМ ВИКОНАННЯ РОБІТ НЕ ВІДПОВІДАЄ СТРОКУ ВИКОНАННЯ РОБІТ, ЯКИЙ ВСТАНОВЛЕНО В ПІДПУНКТІ 4.4. РОЗДІЛУ І. «ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ» ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
ПО-ДРУГЕ, як було зазначено вище, в доданому Календарному графіку виконання робіт передбачається поділ на дві черги будівництва.
Проте, ані предметом закупівлі, ані технічним завданням (окрім доданого календарного графіка) не передбачається поділ на черги будівництва. Крім того, деякі види робіт, які зазначені в ІІ черзі будівництва в доданому Календарному графіку виконання робіт, відсутні у Відомості обсягів робіт, яка міститься в Додатку 1 до тендерної документації, а отже і не передбачені Технічним завданням.
Яким чином учасник може гарантувати дотримання календарного графіку виконання робіт, доданого до Додатку 1 до тендерної документації, якщо такий графік не відповідає безпосередньо технічному завданню та умовам тендерної документації?
Враховуючи вищевикладене, просимо Вас виправити доданий Календарний графік виконання робіт, привівши його у відповідність до технічного завдання та вимог тендерної документації, або видалити зазначений графік з тендерної документації.
Відповідь:
За результатами розгляду вашого звернення повідомляємо наступне.
Дійсно, у пункті 6 «Тривалість і календарний план будівництва» проектної документації міститься зазначення про загальну тривалість будівництва 9 місяців, з поділом на: I чергу – 6 місяців, II чергу – 3 місяці.
Разом з тим, предметом даної закупівлі передбачено виконання виключно робіт, що відносяться до I черги будівництва, строк виконання яких становить 6 місяців, що повністю відповідає вимогам тендерної документації та кінцевому строку виконання робіт, встановленому до 01.07.2026 року.
У сканованому документі, який оприлюднено Замовником у розділі «Календарний графік виконання робіт», а саме у пункті «6. Тривалість та календарний план будівництва» проектантом було допущено технічну помилку. Речення «Директивний термін будівництва по I черзі будівництва складає 9 місяців, в т.ч. I черга будівнитцва – 6 міс., II черга будівництва – 3 міс.» вважати реченням «Директивний термін будівництва складає 9 місяців, в т.ч. I черга будівнитцва – 6 міс., II черга будівництва – 3 міс.».
Види робіт та матеріалів у Відомості обсягів робіт та Підсумковій відомості ресурсів відповідають видам робіт I черги будівництва, що міститься у таблиці Календарний план будівництва.
Роботи, віднесені у графіку до II черги, не входять до обсягу робіт та не підлягають виконанню в межах даної закупівлі.
Таким чином фактичний строк виконання робіт становить 6 місяців, у межах I черги будівництва.
Отже учасник має надати лист-гарантію, що ним буде дотримано календарний графік виконання робіт, а саме календарний графік виконання робіт I черги будівництва.
Дата відповіді:
30.11.2025 11:58
Відповідь надана
Щодо котка дорожнього
Номер:
c1199ac760c24368b1da64cb69a11a24
Дата опублікування:
25.11.2025 16:39
Опис:
При внесенні змін до тендерної документації замовником було змінено вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Зокрема, замовник встановив в підпункті 10.2. Додатку 3 до тендерної документації та підпункті 1.2. Додатку 5 до тендерної документації наступні вимоги щодо наявності у Учасників котка дорожнього ПРИЧІПНОГО. Така вимога ОБМЕЖУЄ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДИТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. Прийняти участь зможуть тільки ті учасники, які підтвердять наявність котка дорожнього причіпного, а учасники, які мають самохідні котки, не зможуть прийняти участь в даній закупівлі.
Наше підприємство має у розпорядженні котки дорожні САМОХІДНІ, які є більш продуктивні та зручні у використанні. Використання котків дорожніх причіпних є застарілою технологією і майже не використовується в роботі.
Просимо замовника підтвердити, що надання у складі тендерної пропозиції підтвердження наявності котка дорожнього самохідного буде належним підтвердженням відповідності вимозі щодо наявності котка дорожнього причіпного. У іншому випадку просимо внести зміни до тендерної документації та ПРИБРАТИ таку характеристику котка дорожнього, як «ПРИЧІПНИЙ»
Відповідь:
Замовником були внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
28.11.2025 15:39
Відповідь надана
Щодо наявності земснаряду
Номер:
24bebb41897c4180ae34247fa1e5f8cc
Дата опублікування:
25.11.2025 16:39
Опис:
При внесенні змін до тендерної документації замовником було змінено вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Зокрема, замовник встановив в підпункті 10.2. Додатку 3 до тендерної документації та підпункті 1.2. Додатку 5 до тендерної документації наступні вимоги щодо наявності у Учасників земснаряду: «у зв’язку із тим, що роботи з розроблення ґрунту та поглиблення дна ріки будуть виконуватись у зимовий період, а також на випадок виходу з ладу техніки, учасник має підтвердити у нього наявність земснаряду типу Dragflow (або аналог, еквівалент) у кількості 2 шт.;» та «У випадку надання аналогу на земснаряд типу Dragflow, учасник надає довідку у довільній формі, де зазначає продуктивність для днопоглиблення не менше 240 м3/год, можливість експлуатації у зимовий період при температурі до -20 градусів Цельсія.».
Просимо замовника враховувати в своїй роботі принципи здійснення публічних закупівель, що встановлені в ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон):
«Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) ВІДКРИТІСТЬ ТА ПРОЗОРІСТЬ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ;
4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ І ЗЛОВЖИВАННЯМ.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.».
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
ПРАВОВІ ТА ЕКОНОМІЧНІ ЗАСАДИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ ТОВАРІВ, РОБІТ І ПОСЛУГ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОТРЕБ ДЕРЖАВИ, ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ТА ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ВИЗНАЧАЮТЬСЯ ЗАКОНОМ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості).
ОСОБЛИВОСТІ ВСТАНОВЛЮЮТЬ ПОРЯДОК ТА УМОВИ ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ТОВАРІВ, РОБІТ І ПОСЛУГ ДЛЯ ЗАМОВНИКІВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ ЗАХИЩЕНОСТІ ТАКИХ ЗАМОВНИКІВ ВІД ВОЄННИХ ЗАГРОЗ НА ПЕРІОД ДІЇ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ ТА ПРОТЯГОМ 90 ДНІВ З ДНЯ ЙОГО ПРИПИНЕННЯ АБО СКАСУВАННЯ (ПУНКТ 1 ОСОБЛИВОСТЕЙ).
ЗАМОВНИКИ, ЩО ЗОБОВ’ЯЗАНІ ЗДІЙСНЮВАТИ ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ ТОВАРІВ, РОБІТ І ПОСЛУГ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ ПРОВОДЯТЬ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ З УРАХУВАННЯМ ОСОБЛИВОСТЕЙ (ПУНКТ 3 ОСОБЛИВОСТЕЙ).
Отже, вищевказані вимоги замовника НЕОБҐРУНТОВАНІ, ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. А саме:
ПО-ПЕРШЕ, щодо необхідної кількості земснарядів – замовник встановив вимогу щодо наявності у учасника 2 шт. земснарядів (початкова редакція тендерної документації вимогла наявності у Учасників «Для підтвердження достатнього забезпечення ресурсами та технологіями учасник, в інформації та документах, які надаються повинен підтвердити МІНІМАЛЬНУ КІЛЬКІСТЬ ОБ’ЄКТІВ МАЙНА, що Є ОБОВ’ЯЗКОВИМИ ДЛЯ ВИКОНАННЯ РОБОТИ за предметом закупівлі, а саме: - земснаряд типу Dragflow; ….» - тобто, достатньо було мінімум одного земснаряду). В початковій редакції тендерної документації було визначено цілком логічну та достатню кількість земснарядів виходячи з обсягів робіт та строків виконання договору встановлених тендерною документацією. На нашу думку, замовник необґрунтовано встановив мінімальну кількість земснарядів у кількості 2 шт., посилаючись на таку надуману причину, як «…на випадок виходу з ладу техніки…». Але ж техніка може і не вийти з ладу, а тому це досить сумнівне обґрунтування! Також, згідно з умовами тендерної документації, строк виконання робіт встановлено – до 01.07.2026 року. В зазначений період цілком достатньо часу, щоб виконати роботи з розроблення ґрунту та поглиблення дна ріки НЕ В ЗИМОВИЙ ПЕРІОД та одним земснарядом (навіть з урахуванням на заборону виконання робіт на період нересту риб). Таким чином, замовник штучно обмежив коло учасників, які зможуть прийняти участь у даній закупівлі тільки тими учасниками, котрі зможуть підтвердити наявність саме 2 шт. земснарядів. Учасники, які мають один земснаряд не зможуть прийняти участь в даній закупівлі, що є дискримінацією по відношенню до них.
ПО-ДРУГЕ, замовник вимагає надати «довідку у довільній формі, де зазначає продуктивність для днопоглиблення не менше 240 м3/год, можливість експлуатації у зимовий період при температурі до -20 градусів Цельсія.». Як зазначалося вище: згідно з умовами тендерної документації, строк виконання робіт встановлено – до 01.07.2026 року. В зазначений період цілком достатньо часу, щоб виконати роботи з розроблення ґрунту та поглиблення дна ріки НЕ В ЗИМОВИЙ ПЕРІОД (навіть з урахуванням на заборону виконання робіт на період нересту риб). Тому вважаємо вимогу щодо можливості експлуатації у зимовий період при температурі до -20 градусів Цельсія НЕОБҐРУНТОВАНОЮ ТА ЗАЙВОЮ. Більше того, при температурі до -20 градусів Цельсія жоден земснаряд не зможе нормально функціонувати (Як не крути, скрізь є вода, яка при такій температурі замерзає, не говорячи вже про поєднання води з в’язкими ґрунтами групи 2. Так само і поверхня річки буде затягнута льодом, що унеможливить виконання робіт з розроблення ґрунту та поглиблення дна ріки).
НАСТУПНЕ, НА ЩО СЛІД ЗВЕРНУТИ УВАГУ, це вимога ЩОДО ПРОДУКТИВНОСТІ ДЛЯ ДНОПОГЛИБЛЕННЯ НЕ МЕНШЕ 240 м3/год. При ознайомленні з Технічним завданням (Додаток 1 до тендерної документації) було встановлено, що максимальна продуктивність земснаряду, яка вимагається Відомістю обсягів робіт, СТАНОВИТЬ 200 м3/год. Отже, ВСТАНОВЛЕНА ЗАМОВНИКОМ ВИМОГА ЗАВИЩЕНА ТА НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННЮ (ДОДАТОК 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ).
Враховуючи вищевикладене та для розширення конкуренції з метою економії бюджетних коштів, просимо замовника ВИДАЛИТИ з підпункту 10.2. Додатку 3 до тендерної документації та підпункту 1.2. Додатку 5 до тендерної документації наступні ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ щодо наявності у Учасників земснаряду, а саме: «у зв’язку із тим, що роботи з розроблення ґрунту та поглиблення дна ріки будуть виконуватись у зимовий період, а також на випадок виходу з ладу техніки, учасник має підтвердити у нього наявність земснаряду типу Dragflow (або аналог, еквівалент) у кількості 2 шт.;» та «У випадку надання аналогу на земснаряд типу Dragflow, учасник надає довідку у довільній формі, де зазначає продуктивність для днопоглиблення не менше 240 м3/год, можливість експлуатації у зимовий період при температурі до -20 градусів Цельсія.» та повернути вимогу щодо наявності земснаряду, яка була встановлена в тендерній документації в редакції від 14.11.2025 року.
Відповідь:
Відповідно до Проєкту організації будівництва, що є частиною проєктно-кошторисної документації по об'єкту, зазначена потреба будівництва у землесосних снарядах у кількості 2 шт., отже учасник має підтвердити у нього наявність земснаряду у кількості 2 шт. Щодо вимог до аналогу земснаряду, Замовником було внесено зміни до тендерної документації.
Календарним графіком виконання робіт встановлена тривалість 1 черги будівництва 6 міс. Згідно Проєкту організації будівництва, забороняється проводити усі види гідротехнічних робіт у період нерестової заборони на лов водних біоресурсів, а також заборони на лов раків у період другої линьки. Строки заборони на лов водних біоресурсів та перелік природних нерестовищ, встановлюються щорічно органами рибоохорони. Нерестова заборона у 2026 році включає весняно-літній період з 1 квітня до 30 червня. Отже виконання робіт з розроблення ґрунту та поглиблення дна ріки будуть виконуватись у зимовий період.
Дата відповіді:
28.11.2025 15:39