-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з верифікації звітів оператора про викиди парникових газів
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
810 050.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
27.10.2025 16:25 - 02.11.2025 00:00
Відповідь надана
щодо кодів ДК 021:2015
Номер:
47d29c7955ca4d72908d3ed6cc23cb92
Дата опублікування:
31.10.2025 20:30
Опис:
Шановний Замовнику, вивчивши ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ на закупівлю (файл «[27-10-2025 16.25.26]ТД послуги верифікації») повідомляємо, що на титульному аркуші вказаний код ДК 021:2015-71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань, в іншій частині документації вказаний код ДК 021:2015:90710000-7 Екологічний менеджмент. Просимо привести у відповідність коди в Тендерній документації та внести зміни.
Відповідь:
Шановний учаснику, у тендерній документації оновленій вказано правильний код.
Дата відповіді:
03.11.2025 08:10
Відповідь надана
Порушення вимог стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 та ДСТУ ISO 14065:2024 у проєкті договору на надання послуг з верифікації
Номер:
8003f5cad8b7439dbf5af0075a9d3fc7
Дата опублікування:
30.10.2025 23:33
Опис:
Шановні члени тендерного комітету! Уважно ознайомившись із проектом договору, що запропонований до тендерної процедури на надання послуг з верифікації звіту оператора, повідомляємо про виявлені у проекті договору положення, які порушують обов’язкові вимоги стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 та ДСТУ ISO 14065:2024. Зазначені порушення створюють загрозу упередженості, порушення незалежності органу з верифікації та невідповідність вимогам національної системи акредитації України. Виявлені невідповідності: 1. Неврахування права органу з акредитації (НААУ) та/або наглядача здійснювати спостереження за роботою верифікатора. У проекті договору відсутня обов’язкова умова, яка передбачає безперешкодний доступ Національного агентства з акредитації України (НААУ) та/або наглядача від органу верифікації до процесу верифікації, зокрема під час відвідування установки групою з верифікації. 2. Відсутність обмежень щодо використання логотипу органу з верифікації У проекті договору не встановлено заборони для Замовника на використання логотипу (знаку) Виконавця, що суперечить міжнародним стандартам. Зокрема, не передбачено заборони: - використовувати логотип Виконавця на продукції, її упаковці або в рекламних матеріалах; - використовувати логотип Виконавця на протоколах лабораторних випробувань, калібрувань, інспектуванні або сертифікатах; - використовувати логотип Виконавця у будь-який спосіб, що може створити враження, ніби продукція Замовника сертифікована. Просимо: 1. Внести до проекту договору положення, що забезпечують право НААУ та/або наглядача органу верифікації здійснювати спостереження за верифікаційною діяльністю. 2. Встановити чіткі заборони на використання Замовником знаку (логотипу) Виконавця у способах, що можуть вводити в оману щодо сертифікації продукції. 3. Усунути інші зазначені порушення та привести проект договору у відповідність до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 та ДСТУ ISO 14065:2024. У разі неврахування зазначених зауважень, виконання договору у запропонованій редакції створює суттєві ризики порушення принципів незалежності, неупередженості та достовірності верифікації, а також може поставити під загрозу чинну акредитацію органу верифікації.
Відповідь:
Дякую, внесені зміни
Дата відповіді:
31.10.2025 15:06
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних кваліфікаційних вимог
Номер:
8f5e7672461d4762af3a1fd65c61be93
Дата опублікування:
29.10.2025 11:40
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до пункту 2 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку 1 до тендерної документації - є вимога 1 – «Повна вища освіта за фахом у сфері енергетики або екології:
Копія диплома про вищу освіту,
Стаж роботи за фахом (довідка в довільній формі).»
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає законодавству України та є дискримінаційною, з огляду на законодавчу базу України щодо вимог до верифікаторів, а саме: Закон України 377-IX від 12.12.2019 «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів»;
Наявність освіти за конкретним фахом не є Критерієм кваліфікації персоналу. Відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 959 «Про затвердження Порядку верифікації звіту оператора про викиди парникових газів», розділ «Вимоги до компетентності персоналу верифікатора», п. 32, 33 встановлено вичерпні кртерії до кваліфікації персоналу. Акредитація підтверджує відповідність системи управління та персоналу встановленим вимогам на дату її надання. Законодавство України у сфері акредитації (Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності») не встановлює вимог наявності освіти за конкретним фахом, як умову допуску до виконання робіт. Відповідно до Закону України «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів», верифікатор – це юридична особа, акредитована відповідно до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності». Згідно з пунктом 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 959 «Про затвердження Порядку верифікації звіту оператора про викиди парникових газів», акредитація верифікатора здійснюється відповідно до вимог, установлених Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 та ДСТУ EN ISO 14065:2022. Єдиним критерієм відповідності верифікатора є наявність Атестата про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України, яке здійснює щорічний нагляд та оцінку верифікатора та його працівників, аудиторів з верифікації, на відповідність встановленим критеріям. Таким чином, чинне законодавство вже передбачає систему перевірки компетентності верифікатора та його персоналу, яка здійснюється уповноваженим державним органом, НААУ, і додаткове встановлення Замовником вимог щодо вибірково фахової освіти суперечить принципу недискримінації учасників, визначеному у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник не має права встановлювати умови, що обмежують конкуренцію або надають перевагу окремим учасникам. Наявність атестата акредитації, персоналу з досвідом у сфері моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів і відповідними сертифікатами за ДСТУ EN ISO/IEC 17029 і ДСТУ EN ISO 14065 вже повністю підтверджує професійну спроможність учасника, незалежно від конкретного фаху освіти персоналу. Встановлення ж додаткових фахових вимог призводить до безпідставного обмеження участі компетентних органів з верифікації, які акредитовані належним чином та відповідають усім чинним законодавчим і нормативним вимогам.
Просимо внести зміни до тендерної документації та замінити зазначену умову на вимогу про надання підтвердження можливості залучення компетентних спеціалістів відповідно до вимог Постанови КМУ № 959.
Відповідь:
Дякую, внесені зміни
Дата відповіді:
29.10.2025 16:54