-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво котельні газової модульної транспортабельної потужності 3800 кВт КМ-Тг 3.8 для теплопостачання комунальної організації (установи, закладу) Шосткинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Шосткинської міської ради Сумської області за адресою: Сумська обл. м. Шостка вул. Заводська 30
Тендерні пропозиції викладаються українською мовою
Завершена
34 302 427.07
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.10.2025 13:47 - 02.11.2025 00:00
Відповідь надана
Проект не передбачає роботу з кабельними лініями понад 1000 В.
Номер:
004d9b4bb545497caca83974c574a0be
Дата опублікування:
29.10.2025 15:51
Опис:
Проект не передбачає роботу з кабельними лініями понад 1000 В. Тож прохання прибрати цю вимогу щодо надання дозволу на "роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти;" Ця вимога не має жодного відношення до предмету закупівлі.
Відповідь:
Замовник залишає вимогу щодо надання допуску (дозволу) на роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В з міркувань безпеки виконання робіт.
Під час реалізації проєкту передбачається виконання земляних і монтажних робіт на ділянці, де можливе перетинання траси інженерних мереж із діючими кабельними лініями середньої напруги (6–10 кВ). У разі виявлення таких комунікацій підрядник повинен мати право і кваліфікацію для проведення робіт у зоні дії цих мереж під технічним наглядом представника енергопостачальної організації.
Наявність дозволу свідчить, що підрядник володіє знаннями правил роботи в зонах підвищеної небезпеки, має підготовлений персонал і організовує технічні заходи з охорони праці при наближенні до діючих електроустановок. Навіть якщо проект не передбачає прямих робіт з мережами понад 1000 В, у процесі виконання земляних чи монтажних робіт можливе наближення до діючих високовольтних кабелів або необхідність короткочасних відключень. У разі виявлення високовольтних комунікацій або аварійних ситуацій відсутність дозволу може призвести до зупинки робіт чи відмови у доступі до зони виконання робіт з боку енергопостачальника.
У разі виявлення високовольтних комунікацій або аварійних ситуацій відсутність дозволу може призвести до зупинки робіт чи відмови у доступі до зони виконання робіт з боку енергопостачальника.
Такі вимоги є поширеними в державних і міжнародних тендерах для забезпечення належного рівня безпеки робіт.
Вимога щодо надання дозволу на роботи в діючих електроустановках понад 1000 В є обґрунтованою та безпеково необхідною. Вона не обтяжує учасників зайвими формальностями, але забезпечує можливість Замовника гарантувати безпечне та безперервне виконання робіт у зоні дії існуючих електричних мереж.
Дата відповіді:
31.10.2025 14:56
Відповідь надана
Дискримінаціяна вимого щодо габаритних розмірів котельні
Номер:
017c0dc5cac94be583f598a4df65f3a5
Дата опублікування:
29.10.2025 15:50
Опис:
Прохання прибрати дискримінаційну і техніно небгрунтовану вимогу щодо габаритних розмірів котельні.
Наявність цієї вимоги суттєво і необгрутовано з технічної точки зору обмежує коло потенційнийних учасників і протирічить "Закону України про публічні закупівлі".
Відповідь:
Вимога щодо габаритних розмірів котельні (не більше 12 000 × 6 000 × 3 500 мм) залишається чинною, оскільки вона обумовлена проектним рішенням, розробленим відповідно до ДБН В.2.5-77:2014 «Котельні» та ДСТУ Б В.2.5-38:2008. Зазначені габарити визначаються технічними, транспортними й експлуатаційними параметрами блочно-модульної котельні, яка є транспортабельним виробом заводського виготовлення.
Габарити визначають інтерфейси приєднання до теплових мереж, вентиляційні й пожежні відстані, розташування димових каналів і місця для обслуговування. Їх зміна може спричинити необхідність коригування проекту, перенесення вводів, повторної експертизи або отримання нових технічних умов.Транспортабельність блочно-модульних секцій забезпечується саме при габаритах, що не перевищують зазначені значення, — це дозволяє перевозити котельню без спеціальних дозволів згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху України.
Проектом передбачено двоблокову компоновку котельні (два модулі), що гарантує можливість перевезення, монтажу стандартними засобами і безпечну експлуатацію. Таке рішення базується на досвіді експлуатації аналогічних котелень, де саме ці межі забезпечили оптимальний баланс між потужністю, обслуговуваністю й транспортабельністю.
Вимога щодо дотримання проектних габаритів є частиною затвердженого технічного рішення і має законну підставу відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки стосується технічних характеристик предмета закупівлі. Вона не є дискримінаційною, оскільки застосовується однаково до всіх учасників і не забороняє пропонувати еквівалентні рішення — за умови документального підтвердження їх сумісності з проектом. Замовник має право вимагати порівняльну таблицю технічних характеристик та гарантійний лист, що підтверджує готовність учасника за власний рахунок адаптувати проектну документацію, отримати нові ТУ і висновок експертизи, якщо його пропозиція відрізняється від базового рішення.Такий підхід є пропорційним і обґрунтованим, оскільки спрямований не на обмеження конкуренції, а на забезпечення безпеки, сумісності та збереження строків реалізації проекту.
Вимога Замовника щодо габаритних розмірів котельні є правомірною, технічно обґрунтованою і непротидискримінаційною. Вона визначає проектні параметри, необхідні для транспортування, монтажу, безпечної експлуатації та відповідності затвердженій проектній документації. Замовник залишає вимогу чинною, оскільки вона спрямована на захист технічної цілісності проекту, безпеку виконання робіт та оптимальну експлуатацію об’єкта.
Дата відповіді:
31.10.2025 14:56
Відповідь надана
Міні АЗС на базі єврокуба 1м3 - Спроба №2
Номер:
4f2d3ec8e493433d8d55458dfb3820db
Дата опублікування:
29.10.2025 15:45
Опис:
Надана Вами сьогодні відповідь не відповідає дійсності:
"В тендерній документації відсутня вимога що до вбудови Міні АЗС на базі єврокуба 1м3 в приміщення котельні. Встановленння ємності для зберігання палива необхідного для роботи дизель-генератора буде визначатись в процесі подальшого проєктування встановлення котельні з урахуванням протипожежних відстаней за НАПБ А.01.001-2004 "Правила пожежної безпеки в Україні" та ДБН В.1.1-7:2016 "Пожежна безпека об’єктів будівництва"
В додатку №4 описана заборонена нормами технологія зберігання палива в котельних, а саме "Міні АЗС на базі єврокуба 1м3 1 шт."
Прохання надати однозначні відповіді: чи має котельня бути оснащена паливним баком 1 м3? Чи цей бак має бути інтегрований в котельню чи буде розташовуватись окремо від неї? Які технічні вимоги до баку запасу дизельного палива мають бути дотримані учасником тендеру? Підкреслюємо, що використання звичайних пласникових баків в газових котельних заборонено нормами пожежної безпеки України.
Відповідь:
Вимогу щодо наявності "Міні АЗС на базі єврокуба 1м3 " вилучено та внесено відповідні зміни в Додаток 4.
Котельня буде оснащена баком для зберігання запасу дизельного палива 1м3.
Бак запасу дизельного палива буде розташовуватись в окремому технічному приміщенні або в зовнішньому резервуарному вузлі, розрахованому і виконаному відповідно до норм пожежної безпеки та будівельних норм згідно проектного рішення.
Ємність сертифікована для зберігання дизельного палива (матеріал — сталь або пластик, призначений для пального), забезпечення антикорозійного захисту та захисту від механічних пошкоджень.
Дата відповіді:
31.10.2025 12:55
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних та надмірних кваліфікаційних вимог
Номер:
3a2f98bb9f684c279ac3ef314c1ab8a5
Дата опублікування:
27.10.2025 09:17
Опис:
Тендерна документація (ТД) вимагає від учасників надання діючих сертифікатів на п'ять систем менеджменту: ISO 9001, ISO 14001, ISO 37001, ISO 45001 та ISO 50001.
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та надмірною з огляду на таке:
Відповідно до принципів публічних закупівель (ст. 5 Закону), Замовник не повинен обмежувати конкуренцію. Встановлення вимоги про наявність одночасно п'яти сертифікатів ISO є надмірним адміністративним та фінансовим бар'єром, який не можуть подолати більшість потенційних учасників ринку, навіть маючи достатній досвід для виконання робіт.
Особливо незрозумілою є вимога щодо ISO 37001 (Системи управління щодо протидії корупції). Цей стандарт стосується корпоративної політики компанії, а не її технічної та виробничої спроможності виконати договір (побудувати котельню). Закон "Про публічні закупівлі" не передбачає такого кваліфікаційного критерію.
У зв’язку з цим, вимагаємо:
Обґрунтувати, яким чином наявність кожного з п’яти перелічених сертифікатів (особливо ISO 37001) безпосередньо впливає на здатність учасника виконати предмет закупівлі.
Внести зміни до ТД, виключивши вимогу про надання усіх п'яти сертифікатів як таку, що є дискримінаційною та штучно обмежує коло учасників.
Пропонуємо Замовнику обмежитись лише тими стандартами, які прямо стосуються предмета закупівлі, наприклад, ISO 9001:2015 (як це прямо передбачено ст. 16 Закону)
Відповідь:
У відповідь на звернення Учасника щодо дискримінаційного характеру вимоги про надання діючих сертифікатів систем менеджменту ISO, повідомляємо наступне:
1. Вимога є обґрунтованою та такою, що відповідає предмету закупівлі. Предмет закупівлі — будівництво котельні — передбачає виконання складного комплексу робіт, що включає управління якістю, охороною праці, екологічною безпекою, енергоефективністю та дотриманням антикорупційних принципів. Відповідно, вимога про надання сертифікатів ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO 50001 та ISO 37001 є логічною та виправданою.
2. Вимога не порушує принципи недискримінації та добросовісної конкуренції (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Сертифікати ISO є загальновизнаними міжнародними стандартами, доступними для отримання будь-яким суб’єктом господарювання, що має відповідну організаційну спроможність. Вимога застосовується однаково до всіх учасників і не створює переваг чи обмежень для окремих суб’єктів.
3. ISO 37001 — важливий елемент забезпечення прозорості виконання договору. Стандарт ISO 37001 регламентує систему управління ризиками корупції, що є особливо актуальним у контексті реалізації проєктів за бюджетні кошти. Наявність цього сертифіката підтверджує впровадження внутрішніх механізмів контролю, прозорості та доброчесності в діяльності Учасника.
4. Вимога відповідає принципу пропорційності. Сертифікати ISO не є надмірним бар’єром, а навпаки — підтвердженням належного рівня організаційної, технічної та управлінської спроможності Учасника. Їх наявність знижує ризики неякісного виконання робіт, порушення строків, екологічних та виробничих інцидентів.
5. Міжнародна та національна практика підтверджує доцільність вимоги.
У багатьох країнах та в Україні сертифікація за ISO є стандартною вимогою до підрядників у сфері будівництва, особливо щодо об’єктів критичної інфраструктури.
Висновок:
Вимога про надання сертифікатів ISO 9001, ISO 14001, ISO 37001, ISO 45001 та ISO 50001 є законною, обґрунтованою, недискримінаційною та такою, що відповідає предмету закупівлі. Вона спрямована на забезпечення якісного, безпечного та прозорого виконання договору.
Дата відповіді:
29.10.2025 15:27
Відповідь надана
роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти;
Номер:
42df0ce5dae04915935b28be6b422ef3
Дата опублікування:
27.10.2025 09:12
Опис:
Проект не передбачає роботу з кабельними лініями понад 1000 В.
Тож прохання прибрати цю вимогу щодо надання дозволу на
"роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти;"
Відповідь:
Замовник залишає вимогу щодо надання допуску на роботи в діючих електроустановках понад 1000 В з міркувань безпеки виконання робіт.
Під час реалізації проєкту передбачається виконання земляних та монтажних робіт на ділянці, де можливе перетинання траси інженерних мереж із діючими кабельними лініями середньої напруги (6–10 кВ).
У разі виявлення таких комунікацій підрядник повинен мати право і кваліфікацію для проведення робіт у зоні дії цих мереж під технічним наглядом представника енергопостачальної організації.
Це дозволить уникнути ураження електричним струмом, пошкодження інфраструктури та аварійних ситуацій.
Проєктом дійсно не передбачено безпосереднього втручання в діючі кабельні лінії напругою понад 1000 В.
Однак під час виконання будівельно-монтажних робіт, зокрема при розробці ґрунту та прокладанні інженерних мереж (газопровід, водопровід, електропостачання, зв’язок тощо), існує потенційна небезпека пошкодження діючих кабелів високої напруги, що можуть проходити в зоні будівництва.
З метою забезпечення електробезпеки персоналу і відповідності вимогам
НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» та
НПАОП 40.1-1.07-01. Правила експлуатації електрозахисних засобів",
вимога щодо наявності допуску на роботи в діючих електроустановках понад 1000 В є запобіжним заходом і не суперечить чинному законодавству.
Отже, вимога вважається доцільною, оскільки забезпечує можливість безпечного виконання робіт поблизу діючих кабельних ліній у разі їх виявлення під час земляних робіт.
Дата відповіді:
29.10.2025 15:27
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога щодо типового проекту і його експертизи
Номер:
2210574cdceb4f598c02a59d472d6a1e
Дата опублікування:
27.10.2025 09:04
Опис:
У Додатку до ТД на закупівлю міститься вимога: "Надати Типовий Проект котельної установки модульної 3800 кВт та Експертизу типового проекту".
Вважаємо дану вимогу некоректною та дискримінаційною з огляду на наступне:
Блочно-модульна котельня (БМК) потужністю 3800 кВт є заводським виробом комплектного постачання, який виготовляється під індивідуальні технічні умови Замовника. Вона не є "типовим проектом" в розумінні чинного законодавства (зокрема Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності").
"Типовий проект" (проект повторного використання) – це проект об’єкта будівництва, внесений до відповідного Державного реєстру. БМК як окремий виріб не може бути внесена до такого реєстру.
Проектування встановлення БМК передбачає розробку індивідуального проекту прив’язки (стадія П або РП) до конкретного майданчика та інженерних мереж. Саме цей індивідуальний проект (а не міфічний "типовий") підлягає експертизі відповідно до класу наслідків (СС2/СС3).
Вимога надати "типовий проект" на нестандартний виріб є нездійсненною для більшості виробників і учасників ринку, що штучно обмежує конкуренцію та порушує принципи публічних закупівель, закріплені у ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо:
Роз’яснити, що саме мається на увазі під "Типовим проектом" та його експертизою стосовно заводського виробу (БМК).
Внести зміни до ТД, виключивши некоректну та дискримінаційну вимогу щодо надання "Типового проекту та його експертизи".
Відповідь:
В процесі оцінки тендерних пропозицій замовник має бажання оцінити прийняті виробником технічні рішення котельні, що пропонується для поставки. Для цього просимо надати типовий проєкт котельні (проєкт повторного використання).
Щодо експертизи даного проєкту, то згідно ст.31 ЗУ "Про регулювання містобудівної документації" за рішенням замовника може проводитися експертиза проектів будівництва або окремих розділів проектної документації.
Дата відповіді:
29.10.2025 15:26
Відповідь надана
Використання "Міні АЗС на базі єврокуба 1м3" в якості паливних баків категорично заборонено нормами
Номер:
bfe1798bdf9e411eb976fd48e46e791b
Дата опублікування:
27.10.2025 08:58
Опис:
Використання ""Міні АЗС на базі єврокуба 1м3"для котельні є грубим порушенням норм пожежної безпеки та будівельних норм (зокрема ДБН В.2.5-77:2014 "Котельні").
Ось ключові аргументи, чому це не допускається:
1. Неприпустимий тип ємності (Єврокуб)
Пластиковий єврокуб (IBC-контейнер) призначений для транспортування та тимчасового зберігання, але не для стаціонарного складу палива в приміщенні.
Нульова вогнестійкість: Головна проблема — пластик. Єврокуб не має жодної межі вогнестійкості (EI 0).
Ризик розливу: У разі пожежі (яка може виникнути в котельні або в самій прибудові) пластик швидко розплавиться або прогорить. Це призведе до миттєвого розливу 1000 літрів палива (ймовірно, дизельного, яке є горючою рідиною - ГР) та створення масштабної пожежі, яку неможливо буде загасити первинними засобами.
2. Небезпечне розташування (Прибудова до котельні)
Розміщення такого великого об'єму горючої рідини впритул до котельні створює критичну небезпеку.
Джерело запалювання: Котельня — це приміщення з обладнанням, що працює (полум'я, гарячі поверхні), тобто є постійним джерелом запалювання.
Взаємна загроза:
Пожежа в котельні гарантовано перекинеться на прибудову і призведе до розливу палива.
Пожежа в прибудові (наприклад, через електрообладнання "Міні АЗС") відріже шляхи евакуації та заблокує доступ до котельні, а також може призвести до вибуху, якщо котельня газова.
3. Невідповідність нормам ДБН В.2.5-77 "Котельні"
Цей ДБН чітко регламентує, як має зберігатися паливо для котелень:
Основний склад: Склади рідкого палива (а 1м³ — це вже складський запас) повинні розміщуватися в окремо розташованих будівлях або в підземних резервуарах.
Витратні баки: В самому приміщенні котельні (або в прибудові) допускається встановлення лише витратних (сервісних) баків обмеженого об'єму (ДБН обмежує загальний об'єм в 1м³). Однак ці баки мають бути металевими та фабрично призначеними для палива, а не пластиковими транспортними контейнерами.
4. Недостатня вогнестійкість будівлі (IIIа)
Ступінь вогнестійкості IIIa (3а) означає, що будівля має горючі (хоч і захищені вогнезахистом) несучі та огороджувальні конструкції (наприклад, дерев'яні).
Зберігання 1000 л горючої рідини в такій будівлі, та ще й прибудованій до котельні, створює надвисоке пожежне навантаження, яке значно перевищує те, на що розраховані конструкції IIIa ступеня вогнестійкості.
Прохання уточнити тендерну вимогу з урахуванням діючиї в Україні норм протипожежної безпеки і внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Відповідь:
В тендерній документації відсутня вимога що до вбудови Міні АЗС на базі єврокуба 1м3 в приміщення котельні. Встановленння ємності для зберігання палива необхідного для роботи дизель-генератора буде визначатись в процесі подальшого проєктування встановлення котельні з урахуванням протипожежних відстаней за НАПБ А.01.001-2004 "Правила пожежної безпеки в Україні" та ДБН В.1.1-7:2016 "Пожежна безпека об’єктів будівництва"
Дата відповіді:
29.10.2025 15:26
Відповідь надана
Контролер котельні вільно програмований 2 шт.
Номер:
df527b161edb4f21a76eed29f3d6bbd1
Дата опублікування:
27.10.2025 08:37
Опис:
Про які контролери йде мова: "Контролер котельні вільно програмований 2 шт.",
чому їх 2 шт.? Яке функціональне призначення?
Відповідь:
Для забезпечення надійності функціонування автоматики котельні замовник передбачає, що система керування котельною буде складатись мінімум з двох щитів (загальнокотельної автоматики та управління мережевими насосами) кожен з яких повинен мати свій контролер.
Дата відповіді:
29.10.2025 15:25
Відповідь надана
Лічильник газовий роторного типу з вбудованим пристроєм перетворювання об*єму 2 шт.
Номер:
2fab76718ba246d1ad4a9240618c2f71
Дата опублікування:
27.10.2025 08:35
Опис:
Мова йде про поагрегатний технологічний облік газу. Чи дійсно потрібен коректор витрати газу для цих лічильників?
Відповідь:
Передбачення коректора обумовлено проектним рішенням і спрямоване на забезпечення точності вимірювання та контролю споживання газу як під час пусконалагоджувальних робіт, так і в процесі подальшої експлуатації котельні.
Таке рішення відповідає вимогам:
- ДБН В.2.5-20:2018 «Газопостачання»,
- Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами (наказ Міненерго №618 від 27.12.2005 р.),
Отже, вимога залишається чинною, оскільки встановлення коректорів забезпечує точність обліку, зручність при пусконалагодженні, безпечну експлуатацію котельні та підготовку до підключення системи диспетчерського контролю.
Дата відповіді:
29.10.2025 15:25
Відповідь надана
Клапан запобіжний фланцевий PN16/DN80 4 шт.
Номер:
3385c87c0f654120bdf966c066094207
Дата опублікування:
27.10.2025 08:33
Опис:
Діючі норми не вимагають оснащення водогрійних котлів двома запобіжними клапанами на кожному котлі.
Чи можна застосовувати по одному запобіжному клапану? якщо ні - поясніть чому з посиланням на нормативні вимоги.
Відповідь:
У чинних "Правилах охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском" вказано, що кількість клапанів не фіксована, а визначається виробником відповідно до Технічного регламенту водогрійних котлів (Постанова КМУ № 748 від 27.08.2008, гармонізована з Директивою PED 2014/68/ЄС). Але в той же час п. VII.3 НПАОП 0.00-1.75-18 вимагає щоб запобіжні клапани повинні бути встановлені на обладнанні, що працює під тиском, у кількості, яка забезпечує повне скидання середовища в разі перевищення допустимого тиску. Два запобіжні клапани — це поширене рішення для резервування, особливо для котлів середньої та високої потужності, але не обов’язкова нормативна вимога за НПАОП 0.00-1.75-18. В той же час замовник бажає бути впевненим у безпечній експлуатації обладнання і передбачає що котли мають бути укомплектовані двома запобіжними клапанами, один з них повинен бути контрольним.
Дата відповіді:
29.10.2025 15:25