Номер:
081e485f392e4eb498d6e79ddcf8b9c0
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
29.09.2025 21:39
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерною документацією (далі за текстом -ТД) на закупівлю РОБІТ ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ
«Капітальний ремонт зовнішнього освітлення футбольного поля ФОК «Олімпія» по вул. Воробкевича, 6 в м. Чернівці» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) ПО процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ зазначено-
Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку №2 до тендерної документації та у пункті 1 цього розділу тендерної документації. Ціна тендерної пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених в технічних вимогах (додаток 2 до тендерної документації) Замовника. В ціні тендерної пропозиції учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з урахуванням матеріалів, робіт та устаткування, матеріали, що планується виконувати субпідрядними організаціями (у разі їх залучення). Відповідальність за виконання вимог екологічної безпеки несе учасник - переможець. В договірній ціні Учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з визначенням повного комплексу робіт, необхідних для виконання робіт, вказаних у Технічній специфікації (Додаток 2 до цієї тендерної документації) та враховує кошти на покриття ризику….
Відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від
01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі - Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується станом на момент подання тендерної пропозиції на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально -технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.
Додатком 1 до ТД зазначено-
Розділ IV: Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. ___________________________________________________________________
1. Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку №2 до тендерної документації, у пункті 1 розділу 3 тендерної документації та цьому додатку №1 до тендерної документації. Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина має містити перелік документів (реєстр), який подається окремим файлом. Технічна частина складається:
Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни повинен бути складений та оформлений згідно з вимогами кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» із змінами - далі Настанова та з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 №162 і має бути складений в останній версії на момент розрахунку договірної ціни у програмному АВК-5 або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. В сканованому вигляді необхідне надання розрахунку договірної ціни, підтверджуючі розрахунки (об’єктний(-і) кошторис(-и), розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунки прибутку та адміністративних витрат, календарний графік виконання робіт та всі інші розрахунки зазначені в цьому пункті та додатках до тендерної документації) з обов’язковим підписом та печатки учасника та сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (з наданням копії його діючого сертифікату або свідоцтва сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації).. Учасники процедури закупівлі подають в складі тендерної пропозицій: договірну ціну на весь період виконання робіт за формою додатку ЗО, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва і до договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими, в тому числі: договірну ціну та пояснювальну записку до неї (в пояснювальній записці зазначається показник кошторисного прибутку та показник адміністративних витрат з урахуванням інформації зазначеної в додатках до тендерної документації); відомість обсягів робіт; об’єктний(-і) кошторис(-и); підсумкову відомість ресурсів; розрахунок податку на додану вартість; перелік основних матеріальних ресурсів; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт для об’єкта будівництва; розрахунок прибутку та адміністративних витрат. Обов’язковою умовою є надання розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) в повному обсязі згідно вимог, встановлених до тендерної документації. Ціну тендерної пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості будівельно-монтажних робіт, з дотриманням діючих норм і правил виконання будівельно-монтажних робіт, технічної експлуатації будівельної техніки, безпечних умов праці та додержання вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, меблів та інвентарю, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника). ….
В складі тендерної пропозиції учасник надає документ (довідка або лист, або розрахунок), який має містити інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які викладено у розділі III та IV відомостей ресурсів наданого учасником, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу, одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також країна(-и) походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Додатком 2 до ТД Зазначено-
Роботи повинні бути виконанні з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам кошторисним нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва», іншим нормативно - правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектній документації та умовам договору з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання/матсріалІв. Технічні вимоги містять перелік робіт, які Учасник -переможець повинен викопати та здати об’єкт за Договором про закупівлю….
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у цьому Додатку № 2 ТЕХНІЧНА спеціфікація до тендерної документації (зокрема містить НЕ всі види робіт/послуг або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально - технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку № 2 до тендерної документації, або надані не всі розрахунки, що є складовими договірної ціни), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Також в додатку 2 до ТД -
сторінка 9 зазначено –
сторінка 18 зазначено
сторінка 19 зазначено –
Враховуючи вищенаведене, а саме-що зазначені на сторінках 9,18,19 такі енергоносії як дрова, електроенергія, дизельне паливо бензин та інші за переліком цих сторінок враховані саме в складі вартості таких матеріально-технічних ресурсів- тобто вже визначені в вартості машино-години конкретного будівельного механізму, необхідного до виконання робіт - зазначених на сторінках 7,8,9 додатку 2 до ТД-
Та відповідно до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та обовязкових додатків цієї настанови , зокрема ФОРМ відомості ресурсів, в яких не вказуюються вартості таких енергоносіїв як дрова, електроенергія, дизельне паливо бензин та інші за переліком враховані саме в складі вартості таких матеріально-технічних ресурсів- тобто вже визначені в вартості машино-години-вони вказуюються саме ДОВІДКОВО, Замовник також може це побачити в затвердженій Замовником (собою) проектно-кошторисній документації, яка отримала позитивний експертний звіт-а саме в Підсумковій відомості ресурсів, Відомості ресурсів до Зведеного кошторисного розрахунку, відомості ресурсів до локального кошторису-де так само не вказано вартість таких енергоносіїв як дрова, електроенергія, дизельне паливо бензин та інші за переліком
Також кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» встановлено чітко визначено-
матеріально-технічні ресурси – сукупність матеріальних ресурсів (матеріалів, виробів і комплектів) та технічних ресурсів (будівельних машин та механізмів), які необхідні для виконання будівельних робіт;
Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів
4.1 Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у прямих витратах визначається виходячи з нормативного часу їх роботи, необхідного для виконання встановленого проектною документацією обсягу будівельних робіт, та вартості експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування (машино-години) в поточних цінах.
Вартість машино-години в поточних цінах розраховується на підставі нормативних трудових і матеріальних ресурсів, наведених в КНУ РКНЕМ, та поточних цін на них з додаванням амортизаційних відрахувань на повне відновлення будівельних машин і механізмів, вартості матеріальних ресурсів на заміну частин, що швидко спрацьовуються, витрат на ремонт і технічне обслуговування, перебазування, а також податків, зборів та обов’язкових платежів, встановлених законодавством, що враховуються у вартості машино-години будівельних машин та механізмів.
V. Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)
Загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)
5.1. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.
5.8.Вартість експлуатації машино-години будівельних машин та механізмів, що орендуються, приймається за ціною, що склалася в регіоні, яка визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні.
У цьому випадку при обчисленні загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, які орендуються разом із цими робітниками, не враховуються.
5.9.При розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Також нашою організацією планується залучати орендовану техніку, а саме ескаватори, крани та інші будівельні механізми, та відповідно вартості таких енергоносіїв як дрова, електроенергія, дизельне паливо бензин та інші за переліком враховуються згідно настанови в орендній платі без довідкового вказування цих енергоносіїв в відомостяхресурсів.
Вимагаємо чітко вказати в додатку 2 до ТД відповідно до вимог Настанови про обов’язковість включення всіх матеріально - технічних ресурсів згідно з переліком саме за пунктами з п. 69 (сторінка 10) по п. 195 (сторінка 18) включно у розділі III та за пунктами з п. 199 (сторінка 19) по п. 203 (сторінка 19) включно у розділі IУ наведених у Додатку №2 таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» без обовязковості вказування Учасниками таких енергоносіїв як дрова, електроенергія, дизельне паливо бензин та інші за переліком цих сторінок, які враховані саме в складі вартості - тобто вже визначені в вартості машино-години конкретного будівельного механізму.
Також просимо надати відомості, якими нормами та затвердженою Замовником проектною документацією, зокрема Проектом організації будівництва визначено необхідність застосування механізму «Кран баштовий, вантажопідйомність 8 т» на ремонті існуючого обєкту що експлуатується, зокрема цей кран вимагаю улаштування кранової колії під монтаж крана, яка має дорівнювати дворазовій величині бази крана, але має бути не менше ніж 12,5 м.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення щодо тендерної документації (далі - ТД) на закупівлю робіт за предметом «Капітальний ремонт зовнішнього освітлення футбольного поля ФОК «Олімпія» по вул. Воробкевича, 6 в м. Чернівці» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) за процедурою відкритих торгів з особливостями. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Уповноваженою особою уважно розглянуто викладене Вами Звернення надається роз'яснення по суті. Щодо вимог до включення енергоносіїв (дрова, електроенергія, дизельне паливо, бензин та інші) у відомостях ресурсів (розділи III та IV Підсумкової відомості ресурсів, пункти 69-195 та 199-203, сторінки 9, 18, 19 Додатку №2 до ТД). Відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (із змінами, зокрема Зміною №1 від 30.04.2022 №67, Зміною №2 від 17.08.2022 №169, Зміною №3 від 26.04.2023 №362 та Зміною №4 від 20.03.2024 №243 Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України), а також Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом від 25.06.2021 №162 (із змінами), вартість експлуатації будівельних машин та механізмів визначається на підставі нормативного часу їх роботи та вартості машино-години в поточних цінах. Енергоносії (паливо, електроенергія тощо) враховуються як складова вартості машино-години, розрахованої на основі нормативних трудових і матеріальних ресурсів (згідно з КНУ РКНЕМ), амортизаційних відрахувань, витрат на ремонт, технічне обслуговування, перебазування та податків. У відомостях ресурсів такі енергоносії зазначаються довідково (інформативно), без обов'язкового вказування відпускних цін, оскільки вони вже інтегровані у вартість експлуатації механізмів. Це підтверджується положеннями Настанови. У випадку залучення орендованої техніки (як зазначено у Вашому Зверненні), вартість енергоносіїв включається до орендної плати відповідно до Настанови. Підсумкова відомість ресурсів, надана Замовником у Додатку №2 до ТД без цін, призначена для використання Учасниками при розрахунку договірної ціни на основі власних поточних цін (п. 5.1 розділу V Настанови). Таким чином, учасник повинен врахувати всі норми діючого законодавства та вимоги тендерної документації під час складання своєї тендерної пропозиції. Щодо необхідності застосування механізму «Кран баштовий, вантажопідйомність 8 т» (з урахуванням вимог до кранової колії). Необхідність застосування зазначеного механізму визначена проектною документацією об'єкта. Проектна документація пройшла державну експертизу та отримала позитивний висновок, що підтверджує відповідність технічним нормам. Застосування баштового крана вантажопідйомністю 8 т обумовлене специфікою робіт з капітального ремонту зовнішнього освітлення футбольного поля, зокрема монтажем освітлювальних щогл (мачт) висотою до 20-30 м (залежно від проектних рішень), які вимагають підйому важких елементів (освітлювальні прилади, конструкції) на значну висоту з дотриманням вимог безпеки та технології. У разі потреби додаткових роз'яснень просимо звертатися через електронну систему закупівель.
Дата відповіді:
01.10.2025 14:18