-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Комплекс робіт на виконання сейсмічної кваліфікації, оцінки сейсмостійкості, оцінки технічного стану та визначення циклів навантаження обладнання і трубопроводів енергоблоку №5 ВП ЗАЕС
Торги відмінено
24 560 820.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 122 804.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 122 804.10 UAH
Період уточнення:
27.04.2018 17:55 - 18.08.2018 11:00
Відповідь надана
ojlj участі в торгах учасникам з субпідрядниками, об’єднанням юридичних та фізичних осіб та консорціумам
Номер:
22d8e014d8f345e8829eb7f1236902d6
Дата опублікування:
17.08.2018 08:43
Опис:
Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 не заперечує та не забороняє участь в закупівля учасникам з субпідрядниками, об’єднанням юридичних та фізичних осіб та консорціумам,
Просимо підтвердити можливість участі в торгах учасникам з субпідрядниками, об’єднанням юридичних та фізичних осіб та консорціумам, а також підтвердити, що їх кваліфікація (відповідність кваліфікаційним критеріям) буде здійснюватися сукупно (з урахуванням наявності МТБ, персоналу та досвіду субпідрядників, учасників об’єднання та консорціуму).
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
Відповідь на дане запитання до процедури вже неодноразово надавалась, зокрема, при наданні відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (номер вимоги: UA-2018-04-27-000710-с.Ь1, дата подання: 26 червня 2018, 11:58).
Відповідність кваліфікаційним критеріям буде оцінюватись лише для учасника процедури закупівлі.
Дата відповіді:
20.08.2018 14:57
Відповідь надана
досвід персоналу та досвід аналогічних договорів на АЕС з РУ типу ВВЕР-1000
Номер:
ccd2bd89aa9f44adb25db6cd911ef07b
Дата опублікування:
17.08.2018 08:40
Опис:
В пункті 3.1.3.6.3 ТВ вказано: «При розробці заходів щодо управління старінням врахувати досвід експлуатації інших АЕС з РУ типу ВВЕР», тобто Замовник підтверджує аналогічність результатів робіт на енергоблоках з РУ типу ВВЕР-1000 та РУ типу ВВЕР-440.
При цьому в кваліфікаційних критеріях замовник вимагає підтвердження досвіду персоналу та досвіду виконання аналогічних договорів для РУ типу саме ВВЕР-1000, чим штучно обмежує конкуренцію та не формально відповідає на прямі запитання.
Просимо надати пояснення різниці досвіду персоналу та досвіду виконання аналогічних договорів надання послуг з ОТС та ПСЄ, КО, оцінці сейсмостійкості обладнання та трубопроводів енергоблоків АЕС з РУ типу саме ВВЕР-1000 від досвіду персоналу та досвіду виконання договорів аналогічних послуг для енергоблоків з РУ типу ВВЕР-440 або інших типів, на яких дані послуги успішно виконанні та є світовим досвідом.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
В рамках даної послуги передбачається виконання науково-технічних робіт (послуг) для обладнання та трубопроводів для енергоблоку з РУ типу ВВЕР-1000.
Заходи з управління старінням, компенсуючі заходи, рекомендації щодо проведення замін, модифікацій або модернізацій також повинні бути розроблені і впроваджені на енергоблоці з РУ типу ВВЕР-1000.
Таким чином, наявність підтвердженого досвіду надання послуг для обладнання та трубопроводів енергоблоку з РУ типу ВВЕР-1000 є обґрунтованою та необхідною.
Дата відповіді:
20.08.2018 14:55
Відповідь надана
щодо вихідних данних
Номер:
061593fe44ab43f88eba2eda0f8b9432
Дата опублікування:
17.08.2018 08:34
Опис:
Відповідно до розділу 5 ТВ вихідними даними для надання послуг є: звіти з аналізу результатів додаткового контролю металу елементів обладнання та трубопроводів РВ енергоблоку №5 ВП 3АЕС; звіти з аналізу технічної документації та попередньої ОТС обладнання та трубопроводів РВ енергоблоку №5 ВП 3АЕС; звіти з оцінки початкового та поточного стану кваліфікації обладнання РВ енергоблоку №5 ВП 3АЕС; звіти з розрахунку теплогідравлічних параметрів для всіх режимів експлуатації обладнання РУ енергоблоку №5 ВП ЗАЕС.
Дане питання є суттєвим, так як у разі відсутності такого погодження та наявності зауважень ДІЯРУ при розгляді звітних документів наданих послуг саме до коректності вихідних даних, всі звітні документи щодо розрахункового обґрунтування можливості продовження строків експлуатації, підвищення кваліфікації, оцінці сейсмостійкості та перепризначення циклів навантаження будуть підлягати доопрацюванню та додатковим розрахункам, що не передбачено заниженим бюджетом закупівлі.
Просимо підтвердити, що дані звіти пройшли державну експертизу та погоджені з ДІЯРУ.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
Дана послуга передбачає собою виконання комплексу науково-технічних робіт (послуг), в якій передбачена Замовником передача вихідних даних Виконавцю науково-технічних робіт (послуг).
Вихідні дані в вигляді звітів:
- з аналізу результатів додаткового контролю металу елементів обладнання та трубопроводів РВ енергоблоку №5 ВП 3АЕС;
- звіти з аналізу технічної документації та попередньої ОТС обладнання та трубопроводів РВ енергоблоку №5 ВП 3АЕС
- з оцінки початкового та поточного стану кваліфікації обладнання РВ енергоблоку №5 ВП 3АЕС;
- з розрахунку теплогідравлічних параметрів для всіх режимів експлуатації обладнання РУ енергоблоку №5 ВП ЗАЕС ще не пройшли державну експертизу та не погодженні з ДІЯРУ, так як дані етапи знаходяться в процесі виконання.
В ТВ на надання послуги зазначено, що під час узгодження ДІЯРУ розроблених Виконавцем документів Виконавець за власний рахунок має зокрема виконувати коректування та внесення змін до звітної документації, тобто виконувати доопрацювання звітних матеріалів за результатами державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки. Дані послуги передбачені відповідними етапами з відповідним фінансуванням.
Дата відповіді:
20.08.2018 14:52
Відповідь надана
щодо виконання обстеження
Номер:
c666cc70fec94b2fb5dfcc89d31cc291
Дата опублікування:
17.08.2018 08:32
Опис:
Відповідно до змін №9 (зміни №10 не змінили ситуацію, хоча питання були задані) з технічних вимог виключені послуги щодо обстеження трубопроводів та обладнання безпосередньо на енергоблоці з суттєвим зниженням бюджету закупівлі, при цьому тендерна документація (пункт 6 розділу 3) містить на вимогу: «лист учасника за підписом керівника та скріплений печаткою учасника (у разі її використання) про готовність самостійно, шляхом відрядження персоналу, здійснювати пошук необхідних вихідних даних для надання послуги (у тому числі збір і аналіз документації та визначення, за необхідності, геометричних розмірів елементів систем відповідно до місця їх розташування на енергоблоці)».
Таким чином, просимо включити в ТВ послуги щодо обстеження трубопроводів та обладнання безпосередньо на енергоблоці №5 ВП ЗАЕС в період ППР-2019 з підвищенням бюджету закупівлі або виключити вищевказану вимогу надання підтвердження здійснювати пошук необхідних вихідних даних для надання послуги шляхом відрядження персоналу, так як цоботи має виконати Замовник.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
Відповідно до етапу 5 «Перепризначення допустимої кількості циклів навантаження у понадпроектний період обладнання і трубопроводів енергоблоку №5 ВП ЗАЕС» календарного плану ТВ передбачається проведення аналізу документації обладнання та трубопроводів систем… силами Виконавця. Таким чином, вимога щодо: «листа учасника за підписом керівника та скріплений печаткою учасника (у разі її використання) про готовність самостійно, шляхом відрядження персоналу, здійснювати пошук необхідних вихідних даних для надання послуги (у тому числі збір і аналіз документації та визначення, за необхідності, геометричних розмірів елементів систем відповідно до місця їх розташування на енергоблоці)» є коректною та підкріплена фінансуванням.
Дата відповіді:
20.08.2018 14:44
Відповідь надана
Уточнення ТВ
Номер:
79b3ccb5c10940509f8f6b84da3a7afa
Дата опублікування:
10.08.2018 23:56
Опис:
У новій редакції ТТ в преамбулі підпункту 3.3.3 є посилання на видалений підпункт 3.3.2.2.7. Таким чином не зрозуміло, чи потрібно розробляти методики сейсмічної кваліфікації.
Прошу дати пояснення про те, чи передбачає послуга розробку методик сейсмічної кваліфікації.
Відповідь:
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" від 15.08.2018 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.08.2018 19:07
Відповідь надана
Оформлення забезпечення тендерної пропозиції
Номер:
f895a2654de34de09a152bbc1f745f95
Дата опублікування:
10.08.2018 22:59
Опис:
Відповідно до змін №9 Тендерної документації замовником була змінена очікувана вартість закупівлі (з 38 млн. грн. до 24 млн. грн.), відповідно було змінено і суму тендерного забезпечення з 1154000 грн. до 736000 грн. Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникаються у зв’язку з поданням тендерної пропозиції може надати забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії чи страхової гарантії. Нашим підприємством було оформлено забезпечення тендерної прпозиції у розмірі 1154000 грн. по даній закупівлі у формі страхової гарантії, відповідно сплачено 28850 грн. страхового платежу, що підтверджено платіжним дорученням. Також страхова гарантія переоформлювалась 8 разів, у відповідності до змін тендерної документації у кількості 8. Страхова гарантія видається страховою компанією з прив'язкою до номеру закупівлі (UA-2018-04-27-000710-c), в якій обов'язково зазначається сума гарантії, страховий платіж та строк дії гарантії. При зміні замовником (відповідно до змін №9 Тендерної документації) суми тендерного забезпечення, необхідно оформлювати нову страхову гарантію, оскільки змінено страхову суму та суму страхового платежу. При цьому страхова компанія не може видати нову гарантію на нову суму по одній й тій же закупівлі за номеров UA-2018-04-27-000710-c. Навіть при умові переоформлення страхової гарантії на нову страхову суму, необхідно надати докази її оплати у вигляді платіжного доручення, в якому вказана сума зменшеного страхового платежу. Наше підприємство вже внесло страховий платіж для оформлення даного тендерного забезпечення у сумі 28850 грн., що не буде відповідати новим умовам Тендерної документації в частині тендерного забезпечення. Всі дії, що повязані з переоформленням тендерного забезпечення учасником, несуть додаткові, навіть дуже суттєві, фінансові витрати!!!! Відповідно до ситуації, що склалася вимагаємо відмінити дану закупівлю за номером UA-2018-04-27-000710-c та оголосити нові торги в системі Прозорро для корректного оформлення забезпечення тендерної пропозиції за новими умовами. У разі відмови відмінити торги просимо надати розяснення та детальні інструкції, як бути з вже оформленою страховою гарантією на суму 1154000 грн. та з доказами її оплати (платіжне допучення на суму 28850 грн.). Навіть при умові, якщо страхова компанія змінить суму тендерного забезпечення на 736000,00 грн., необхідний страховий платіж зменшиться до 18400 грн., що не буде відповідати даним в платіжному доручення, яке вже оформлено та сума страхового платежу оплачена відповідно у розмірі 28850 грн.. Ситуація, що склалася негативно впливає на наші взаємовідносини зі страховою компанією та може призвести до подальших кофліктів. Просимо як можно скоріше прийняти відповідні рішення!!!!!
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
У зв'язку з тривалим проходженням процедури закупівлі послуги «Комплекс робіт на виконання сейсмічної кваліфікації, оцінки сейсмостійкості, оцінки технічного стану та визначення циклів навантаження обладнання і трубопроводів енергоблоку
№5 ВП ЗАЕС», що могло вплинути на дотримання термінів підготовки енергоблоку №5 ВП ЗАЕС до довгострокової
експлуатації, виникла необхідність виконання частини робіт Замовником, що в свою чергу вплинило на зменшення обсягу та вартості послуги. Внаслідок чого, були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
В ТД на закупку даної послуги зазначено, що: «Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника». Для врегулювання питання щодо страхового платежу потрібно звернутись до страхової компанії для заключення додаткової угоди до договору страхування.
Дата відповіді:
15.08.2018 19:06
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
f5c1a592d95c4076a87b9893624d4c95
Дата опублікування:
10.08.2018 20:16
Опис:
Детально вивчивши Технічні вимоги з урахуванням внесених змін №9 Тендерної документації, зрозуміло, що замовник вилучив низку пунктів в частині вимог щодо виконання певних видів послуг (наприклад теплогідравлічного аналізу). При цьому після вилучення данних пунктів, посилання на них залишилися в інших частинах Технічних вимог. Наразі, оновлена версія Технічних вимог містить низку пунктів, що посилаються на розділ 3.2 "Розрахунок теплогідравлічних параметрів для всіх режимів експлуатації обладнання енергоблоку №5 ВП ЗАЕС", що є видаленим. Замовник також вилучив етап №2, що є, згідно попередньої редакції Технічних вимог, вхідними даними для проведення розрахунків на міцність. Зрозуміло, що замовник вносив зміни хаотично та бездумно, що недопустимо при проведенні закупівлі на виконання дуже складних інженерних робіт / послуг, які в подальшому матимуть вплив на безпечну експлуатації ЗАЕС, а також коли сумма закупівлі складає близько 24 000 000 грн. Коректно нааписані Технічні вимоги є фундаментом успішного виконанння робіт / послуг. Переконливо просимо замовника привести Технічні вимоги до належного вигляду з коректно-внесеною технічною інформацією. Також на даний момент в Технічних вимогах відображені всі зміни, що були зроблені замовником, враховуючи їх кількість, це унеможливлює корректно учаснику їх вивчити. Тому просимо викласти в систему відкореговані та бажано затверджені НТЦ НАЕК Технічні вимоги відповідно до змін №9, але без відображення змін.
Відповідь:
1. Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" від 15.08.2018 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
2. Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі від 25.12.2015 №922" зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.08.2018 18:58
Відповідь надана
Залучення субпідрядних організацій
Номер:
c30d371a68934c569bf35dd9d57b0e6e
Дата опублікування:
10.08.2018 20:00
Опис:
Відповідно до змін №9 Тендерної документації, замовником не передбачено залучення субпідрядних організацій, що значно обмежує коло потенційних учасників торгів, тим самим порушуючи право учасників на кооперацію та справедливу економічну конкуренцію. При цьому в попередніх редакціях Тендерної документації було прописана можливість залучення субпідрядників та виставлені вимоги щодо їх кваліфікації. Обсяг послуг, що закупається об’єднує декілька складних напрямів інженерних послуг в частині виконання сейсмічної кваліфікації, оцінки сейсмостійкості, оцінки технічного стану та визначення циклів навантаження обладнання і трубопроводів енергоблоку №5 ВП ЗАЕС. Не кожна компанія може мати відповідний досвід (завершені в повному обсязі договори по декільком напрямкам) та вузько-спеціалізований персонал, що вимагається кваліфікаційною частиною тендерної документації. Організацій, які мають власний персонал, розрахункові коди та досвід завершення виконання робіт всіх напрямках комплексу послуг, що закуповуються, на наш погляд можна перерахувати по пальцях, а може й жодна компанія не відповідає кваліфікаційним критеріям. Тому ми вважаємо, що Замовник своїми діями обмежує конкуренцію, забороняючи участь організаціям в формі об`єднання чи залучення субпідрядників, такими діями намагається провести фіктивну процедуру закупівлі з наступним її визнанням такою, що не відбулася або ж провести "свого учасника" з подальшим проведенням переговорної процедури закупівлі. Також звертаємо увагу, що ст. 838 Цивільного Кодесу України та ст. 317 та 319 Господарського Кодексу України не забороняється залучення субпідрядних організацій. Просимо внести зміни до Тендерної документації в частині можливості залучення субпідрядних організацій. За умов невнесення відповідних змін учасник залишає право звернутися до АМКУ в частині вирішення даного питання.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
Відповідь на дане запитання до процедури вже неодноразово надавалась, зокрема, при наданні відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (номер вимоги: UA-2018-04-27-000710-с.Ь1, дата подання: 26 червня 2018, 11:58).
Дата відповіді:
15.08.2018 18:39
Відповідь надана
Уточнення вимог тендерної документації в частині виконання аналогічних договорів
Номер:
6938992dbdfc449db9a16d89fce46023
Дата опублікування:
10.08.2018 15:26
Опис:
В п. 5.1 Частини І Розділу 3 Тенедерної документації Замовником виставлена вимога щодо підтвердження учасником досвіду виконання аналогічного договору (-ів) за наступними напрямками: 1) виконання розрахунків обладнання та трубопроводів реакторної установки ВВЕР-1000 на статичну міцність, циклічну міцність, міцність від сейсмічних впливів; 2) виконання науково-технічних робіт (послуг) з сейсмічної кваліфікації обладнання реакторної установки ВВЕР-1000; 3) виконання науково-технічних робіт (послуг) з оцінки сейсмостійкості та визначення запасів сейсмостійкості, розробки кривих пошкоджуваності (fragility curves) обладнання і трубопроводів реакторної установки ВВЕР-1000; 4) виконання науково-технічних робіт (послуг) з перепризначення допустимої кількості циклів навантаження обладнання та трубопроводів реакторної установки ВВЕР-1000. При цьому до внесення змін №9 Тендерною документацією замовника була виставлена вимога щодо виконання вищезазначених робіт для обладнання та трубопроводів реактроного відділення без зазаначення типу енергоблоку. Звертаємо вашу увагу, що в реактроному відділенні знаходиться велика кількість різноманітного обладнання та трубопроводів, в тому числі реакторна установка. Вимога щодо наявності у учасника досвіду виконання робіт / надання послуг по вищезазначеними напрямками лише для РУ ВВЕР-1000 є дискримінаційною та штучнго звужує коло потенційних учасників. Просимо знести відповідні зміни до тендерної документації щодо виключення вимоги представлення досвіду лише для РУ, а також дати розшифровку (у випадку відмови замовника у внесенні змін), що саме входить до поняття реакторна установка (надати визначення терміну реакторна установка, яке обладнання та трубопроводи можуть вважатися аналогічними для представлення досвіду).
Відповідь:
1. Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" від 15.08.2018 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
2. Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі від 25.12.2015 №922" зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.08.2018 18:29
Відповідь надана
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та кваліфікованого персоналу
Номер:
85f7729c95d04e059a13c7ccca41e83e
Дата опублікування:
10.08.2018 15:08
Опис:
В п. 5.1 Частини І Розділу 3 Тенедерної документації Замовником виставлена вимога щодо підтвердження учасником досвіду виконання аналогічного договору (-ів) за наступними напрямками: 1) виконання розрахунків обладнання та трубопроводів реакторної установки ВВЕР-1000 на статичну міцність, циклічну міцність, міцність від сейсмічних впливів; 2) виконання науково-технічних робіт (послуг) з сейсмічної кваліфікації обладнання реакторної установки ВВЕР-1000; 3) виконання науково-технічних робіт (послуг) з оцінки сейсмостійкості та визначення запасів сейсмостійкості, розробки кривих пошкоджуваності (fragility curves) обладнання і трубопроводів реакторної установки ВВЕР-1000; 4) виконання науково-технічних робіт (послуг) з перепризначення допустимої кількості циклів навантаження обладнання та трубопроводів реакторної установки ВВЕР-1000. Також учасник повинен показати персонал, що виконував договори за напрямками, переліченими вище. Згідно до внесеніх змін №9 до участі в торгах можуть бути допущені учасники, що продемонструють досвід успішного виконання аналогічного договору лише для АЕС з РУ ВВЕР-1000. Звертаємо вашу увагу, що методики виконання сейсмічної кваліфікації обладнання та трубопроворів РУ, розрахунки обладнання та трубопроводів РУ на статичну міцність, циклічну міцність, міцність від сейсмічних впливів, оцінки сейсмостійкості та визначення запасів сейсмостійкості, розробки кривих пошкоджуваності (fragility curves) обладнання і трубопроводів РУ, перепризначення допустимої кількості циклів навантаження обладнання та трубопроводів РУ не залежать від типу реактроної установки!!! Тому компанії, що виконували перелічині вище роботи / надавали відповідні послуги для енергоблоків інших типів можуть виконанти аналогічні роботи і для РУ ВВЕР-1000. Таким чином обмеження досвіду виконання робіт / надання послуг виключно для РУ ВВЕР-1000 не є доцільним, оскільки це може істотно звузити коло потенційних учасників з числа європейських або американських компаній. Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації та видалити дану дискримінаційну вимогу. Звертаємо вашу увагу, що до внесення змін №9 вимога замовника щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (-ів) відносилась до АЕС в цілому, без зазначення конкретного типу та модифікції РУ!!!!
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Науково-технічний центр"):
В рамках даної послуги передбачається виконання сейсмічної кваліфікації обладнання та трубопроворів, розрахунків обладнання та трубопроводів на статичну міцність, циклічну міцність, міцність від сейсмічних впливів, оцінки сейсмостійкості та визначення запасів сейсмостійкості, розробки кривих пошкоджуваності (fragility curves) обладнання і трубопроводів, перепризначення допустимої кількості
Дата відповіді:
15.08.2018 18:54