-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Періодичний медичний огляд працівників
Завершена
279 208.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.09.2025 16:21 - 26.09.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо уточнення вимоги про місце провадження діяльності
Номер:
6430bb8ceafc40a48e30a44e93a669d5
Дата опублікування:
19.09.2025 10:44
Опис:
Шановний Замовнику!
Наша компанія, як потенційний учасник процедури закупівлі уважно проаналізувала вимоги тендерної документації (надалі – ТД).
Пунктом 5.1 ТД встановлено чітку вимогу щодо місця надання послуг: «Лікувально-профілактичний заклад Виконавця у місті Житомирі».
Водночас, у переліку документів, які вимагаються від учасника, зокрема у пункті 4.2.1 ТД, зазначено вимогу надати «завірену належним чином копію ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики за відповідною спеціальністю», без уточнення щодо місця провадження такої діяльності.
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Постанови КМУ № 285 від 02.03.2016 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики» (надалі – Ліцензійні умови), медична практика є діяльністю, що нерозривно пов’язана з конкретним місцем (адресою) її провадження. Зокрема, пунктами 9 та 10 Ліцензійних умов передбачено, що медична практика провадиться за місцями, які заявлені в документах, що подаються до органу ліцензування.
Таким чином, для легального надання медичних послуг за адресою у м. Житомир, учасник процедури закупівлі повинен мати зареєстроване та внесене до ліцензійного реєстру місце провадження господарської діяльності саме у м. Житомир.
Відсутність у ТД прямої вимоги про те, що ліцензія учасника має підтверджувати право надання послуг за адресою у м. Житомир, створює правову невизначеність для учасників та може призвести до участі у торгах суб'єктів, які не зможуть виконати вимогу п. 5.1 ТД у законний спосіб.
З метою усунення неоднозначного трактування умов ТД та забезпечення рівних умов для всіх учасників, просимо надати роз'яснення та внести зміни до тендерної документації, а саме:
1. Роз'яснити: чи повинен учасник процедури закупівлі на момент подання тендерної пропозиції мати зареєстроване та внесене до ліцензійного реєстру місце провадження медичної практики за адресою у м. Житомир?
2. Доповнити відповідний розділ ТД вимогою про те, що учасник повинен підтвердити наявність ліцензованого місця провадження господарської діяльності з медичної практики у м. Житомир.
3. Встановити спосіб підтвердження цієї вимоги, наприклад, шляхом надання у складі пропозиції копії ліцензії та/або витягу з ліцензійного реєстру, де чітко зазначена відповідна адреса у м. Житомир.
Такі уточнення унеможливлять участь у закупівлі компаній, що не здатні виконати договір відповідно до вимог законодавства, та забезпечать прозорість процедури.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Питання викладені у Вашому зверненні будуть додатково розглянуті та опрацьовані.
Дата відповіді:
19.09.2025 12:19
Відповідь надана
Щодо вимоги про наявність договору з НСЗУ
Номер:
01936fd158c3424c8724875238e8b747
Дата опублікування:
19.09.2025 10:42
Опис:
Шановний Замовнику!
Наша компанія, як потенційний учасник процедури закупівлі уважно проаналізувала вимоги тендерної документації (надалі – ТД).
Пунктом 3.1.2 ТД передбачено, що огляд психіатра проводиться у відповідності до «Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин», затвердженого Наказом МОЗ України № 651 від 18.04.2022 р. (надалі – Порядок № 651).
Водночас звертаємо вашу увагу на пункт 2 Порядку № 651, який встановлює імперативну та вичерпну норму щодо суб'єктів, які мають право проводити такі огляди. Цитуємо:
"Попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (далі - Огляд), проводяться надавачами медичних послуг, що отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ за групами послуг «Психіатрична допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та/або «Психіатрична допомога дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами» та/або «Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах» та закладами охорони здоров’я Державного управління справами, закладами охорони здоров’я в системі Міноборони, МВС (в тому числі закладами охорони здоров’я ДСНС, Держприкордонслужби, Нацгвардії), СБУ, СЗРУ, Держспецзв’язку, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія, забезпечують надання медичної допомоги та є користувачами електронної системи охорони здоров’я (далі - Заклади). Огляд проводиться лікарем-психіатром, який працює в Закладі та зареєстрований у електронній системі охорони здоров’я, пройшов тематичне навчання за відповідною програмою згідно із законодавством України. Інформація про проходження тематичного навчання з посиланням на відповідний документ розміщується на офіційному вебсайті та/або у загальнодоступному місці Закладу."
Таким чином, чинне законодавство, на яке прямо посилається сама ТД, встановлює дві невід'ємні вимоги до надавача послуг з психіатричного огляду:
- Наявність ліцензії на медичну практику за спеціальністю «психіатрія».
- Наявність чинного договору з Національною службою здоров’я України (НСЗУ) за відповідним пакетом послуг.
- Лікар-психіатр має бути зареєстрований в ЕСОЗ і пройти тематичне удосконалення (навчання).
Однак у ТД відсутня вимога щодо надання учасником підтвердження наявності такого договору з НСЗУ. Це створює нерівні умови для учасників та містить ризик укладення договору з виконавцем, який юридично не матиме права надавати частину послуги, що є предметом закупівлі.
З метою забезпечення принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також для уникнення ризику подальшого оскарження результатів процедури, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
1. Доповнити перелік кваліфікаційних та/або технічних вимог до учасника вимогою про наявність в учасника процедури закупівлі (або у залученого ним співвиконавця/субпідрядника) чинного договору з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за пакетом, що дозволяє надавати послуги з психіатричного огляду.
2. Встановити спосіб підтвердження цієї вимоги шляхом надання у складі тендерної пропозиції копії відповідного договору з НСЗУ. У разі залучення співвиконавця – надання копії договору про співвиконавство та копії договору співвиконавця з НСЗУ.
Заздалегідь дякуємо за розгляд нашого звернення та приведення умов ТД у повну відповідність до вимог чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Питання викладені у Вашому зверненні будуть додатково розглянуті та опрацьовані.
Дата відповіді:
19.09.2025 12:19