-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розробки та впровадження програмного забезпечення для автоматизованого обліку та розрахунку заробітної плати, податків та ведення кадрового обліку
Призупинено
2 150 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
04.09.2025 11:55 - 09.09.2025 00:00
Відповідь надана
Зміни до документації
Номер:
4f0c8d193a374555b92b7f2449e6479f
Дата опублікування:
05.09.2025 15:53
Опис:
У тендерній документації (послуги з розробки та впровадження програмного забезпечення для автоматизованого обліку та розрахунку заробітної плати, податків та ведення кадрового обліку) встановлено вимогу про надання учасником листа-гарантії щодо обов’язкової щомісячної присутності представників учасника на об’єктах Замовника (м. Тернопіль та Тернопільська область).
Наша компанія надає послуги з іншої області України. Встановлення такої вимоги створює для нас та інших учасників із різних регіонів дискримінаційні умови, адже:
Предмет закупівлі — ІТ-послуги, що можуть надаватися дистанційно. Сучасна практика передбачає онлайн-консультації, віддалене погодження технічних завдань, тестування та підтримку, а фізичні виїзди доцільні лише на ключових етапах (навчання персоналу, впровадження, прийняття робіт).
Обов’язкова щомісячна присутність створює зайві витрати та обмежує конкуренцію, що суперечить принципам Закону України «Про публічні закупівлі».
Необхідність оперативної взаємодії може бути забезпечена шляхом дистанційних консультацій (відеоконференції, телефонні дзвінки, онлайн-доступ до середовищ розробки та тестування).
У зв’язку з цим,
Просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити: «Учасник зобов’язаний забезпечити виїзди своїх представників на об’єкти Замовника у м. Тернопіль та Тернопільській області у разі потреби на ключових етапах реалізації проекту, а консультації та інші види взаємодії можуть проводитися дистанційно засобами онлайн-зв’язку».
Таке формулювання збалансує інтереси Замовника та учасників, збереже якість виконання послуг і відповідатиме принципу недискримінації
Відповідь:
Замовником уважно розглянуто Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації про надання листа-гарантії стосовно обов’язкової щомісячної присутності представників учасника на об’єктах Замовника.
Повідомляємо, що зазначена вимога є обґрунтованою та не має на меті обмеження конкуренції. Її встановлено з урахуванням специфіки предмета закупівлі та потреб Замовника.
Впровадження та подальше використання програмного забезпечення для автоматизованого обліку заробітної плати, податків і кадрового обліку пов’язане з постійною роботою великої кількості працівників Замовника. У процесі експлуатації виникає необхідність у швидкому вирішенні питань, які не завжди можливо усунути дистанційно. Оперативність та гарантована присутність спеціалістів Виконавця на місці дозволяє забезпечити безперебійну роботу критично важливих процесів.
Вимога про щомісячну присутність представників учасника є превентивним заходом, що унеможливлює простої у роботі Замовника та забезпечує належний рівень обслуговування. Замовник вважає, що учасники, які претендують на виконання даного договору, повинні мати можливість забезпечити таку підтримку незалежно від свого місцезнаходження.
Дата відповіді:
08.09.2025 16:47
Відповідь надана
Зміни
Номер:
edaff81abbdc4a2b9ad3d507362163ae
Дата опублікування:
04.09.2025 17:38
Опис:
У тендерній документації міститься вимога надати лист-гарантію, що підтверджує згоду учасника на обов’язкову присутність на кожному з об’єктів Замовника (м. Тернопіль та Тернопільська область) один раз на місяць.
Звертаємо увагу, що предмет закупівлі – послуги з розробки та впровадження програмного забезпечення, які за своєю суттю можуть надаватися дистанційно із використанням сучасних засобів комунікації та управління проєктами. Встановлення обов’язкової фізичної присутності на об’єктах щомісяця:
не пов’язане безпосередньо з якісним виконанням предмета закупівлі;
необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників, зокрема тих, що можуть якісно виконати послуги, але знаходяться в інших регіонах;
суперечить принципам недискримінації та добросовісної конкуренції, визначеним ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення або заміни цієї вимоги на більш гнучку, наприклад — «участь у нарадах/зустрічах у форматі, погодженому сторонами (очно або дистанційно)». Це дозволить зберегти прозорість і конкурентність закупівлі та не обмежувати потенційних учасників.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації про надання листа-гарантії стосовно обов’язкової щомісячної присутності представників учасника на об’єктах Замовника (м. Тернопіль та Тернопільська область), повідомляємо наступне.
Замовник, формуючи умови тендерної документації, керувався виключно необхідністю забезпечення належного виконання предмета закупівлі та оперативного реагування на потреби, що виникають під час реалізації послуг. У процесі розробки та впровадження програмного забезпечення, окрім дистанційної роботи, передбачається проведення очних зустрічей для:
- узгодження технічних завдань та прийняття ключових рішень;
- тестування й впровадження функціоналу безпосередньо на об’єктах Замовника;
- навчання персоналу та забезпечення належної експлуатації програмного забезпечення.
Таким чином, вимога щодо обов’язкової фізичної присутності не є дискримінаційною, а випливає з особливостей предмета закупівлі та реальних потреб Замовника.
В той же час, усі учасники перебувають у рівних умовах та можуть забезпечити виконання цієї вимоги шляхом належної організації своєї діяльності.
Дата відповіді:
05.09.2025 15:29