-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 — 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви до аналізаторів : Cobas b 221, АЭК-01, ABX Micros 60, аналізаторів серії Pentra, коагулометра Diagon (серія Coag) та для ручного методу)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 14 днів назад
536 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 680.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 680.00 UAH
Період уточнення:
18.08.2025 16:39 - 23.08.2025 00:00
Відповідь надана
Який документ вимагається
Номер:
b4a9827b419f4be3bd78caef06903836
Дата опублікування:
22.08.2025 22:03
Опис:
Пунктом 10.2 Додатку 1 тендерної документації надання копії усіх сторінок паспорту або копії паспорту у формі ID-картки з додаванням копії довідки про реєстрацію місця проживання особи (для фізичних осіб-підприємців).
Прошу роз’яснити копії усіх сторінок якого паспорту маєте на увазі – громадянина України чи закордонний? Чи якийсь інший?
Відповідь:
Доброго дня! Паспорт громадянина України
Дата відповіді:
25.08.2025 11:02
Відповідь надана
Порушення норм наказу Мінекономіки від 06.12.2024р. № 27593
Номер:
b0e06ae574b94541a0c37e5b079f73aa
Дата опублікування:
22.08.2025 21:51
Опис:
П.1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що Основним критерієм і методикою вибору переможця є ціна - 100 %.
Проте, всупереч нормам Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги, затвердженої наказом Мінекономіки від 06.12.2024р. №27593 (із змінами, внесеними Наказом Мінекономіки від 22.01.2025р. № 614) не зазначено, яка питома вага цього критерію.
Необхідно внести доповнення в тендерну документацію.
Відповідь:
Доброго дня! В п.1. Розділу 5 тендерної пропозиції уже прописано всі належні умови. Єдиним критерієм і методикою оцінки тендерної пропозиції є ціна - 100 %.
Дата відповіді:
25.08.2025 11:22
Відповідь надана
В тендерній документації не зазначено істотні умови, які обов’язково включаються до договору
Номер:
19317949990744969d22bde78580e1c9
Дата опублікування:
22.08.2025 21:41
Опис:
Згідно з ч.2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п.30 ч.1 ст.1 Закону).
У свою чергу, відповідно до п.5 ч.1 ст. 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Згідно з ч.1 ст. 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому відповідно до ч.4 ст. 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених у цій статті Закону.
Таким чином, ЗАМОВНИК УКЛАДАЄ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ З УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ВІДПОВІДНО ДО ТИХ ВИМОГ, ЯКІ ВИЗНАЧЕНІ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Відповідно до ч.3 статті 180 ГК України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Поскільки Замовник у Тендерної документації взагалі не зазначив істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю, необхідно внести зміни в Тендерну документацію в цій частині.
Відповідь:
Доброго дня! Всі істотні умови договору включені у проект договору, що є Додатком 3 тендерної документації
Дата відповіді:
25.08.2025 11:24
Відповідь надана
Дискримінаційні технічні вимоги
Номер:
54229c81db4a4dc884a5645aef28cc4a
Дата опублікування:
22.08.2025 21:38
Опис:
Додаток 1.1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить, технічні характеристики предмета закупівлі.
Тобто, учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції лише ті вироби, що повністю відповідають технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку №1.1 до тендерної документації.
До предмету закупівлі відповідно до Додатку №1.1 до тендерної документації Замовником включено вироби, що не мають еквівалентів, тобто є «ексклюзивним» на ринку України та виробляються виключно одним виробником.
Дії Замовника в частині встановлення в Додатку №1.1 наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників.
Тобто прийняти участь в закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є порушенням добросовісної конкуренції та дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Відповідь:
Доброго дня! Деталізація усіх технічних вимог у Додатку 1 тендерної документації надзвичайно важлива у цій закупівлі, оскільки предмет закупівлі використовуватимуть як витратні матеріали до вже наявного обладнання, а тому дуже важливо для сумісності із таким обладнанням чітко дотримуватись зазначених технічних вимог.
Замовником дотримано принципів публічних закупівель , а саме - максимальної економії та ефективності.
Дата відповіді:
25.08.2025 11:28
Відповідь надана
Порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
5d94858e5a134c3ab90bde942ce6445a
Дата опублікування:
22.08.2025 21:11
Опис:
Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Прошу надати відповідь, чому закупівля проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро Маркет.
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до пункту 10 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Замовником з дотриманням принципів публічних закупівель було обрано процедуру відкритих торгів.
Дата відповіді:
25.08.2025 11:31
Відповідь надана
Невідповідність тендерної документації вимогам законодавства
Номер:
814bcf585bd140d8b8c74922dbc9c6d5
Дата опублікування:
22.08.2025 21:08
Опис:
Шановний Замовник!
В тендерній документації (Розділ 1.) Вами зазначено, що Тендерну документацію розроблено відповідно до порядку та умов, установлених Законом України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості).
Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Пункт 2 «Інформація про замовника» розділу І тендерної документації НЕ МІСТИТЬ інформації про ідентифікаційний код замовника і також відсутні відомості про його категорію.
Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом доповнення (внесення змін) ідентифікаційного коду та відомостей про категорію.
Відповідь:
Доброго дня! На виконання пп.1 п.26 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 оголошення про проведення відкритих торгів містить наступну інформацію, зокрем найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Тендерна документація до закупівлі UA-2025-07-03-000630-a складена відповідно до Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги, затвердженої наказом Мінекономіки від 06.12.2024 № 27593 (із змінами, внесеними Наказом Мінекономіки від 22.01.2025 № 614).
Чинним законодавством не передбачено вимог для Замовника щодо зазначення у тендерній документації категорії Замовника чи його ідентифікаційного коду.
Зважаючи на вищевикладене, підстав для внесення змін в тендерну документацію немає
Дата відповіді:
25.08.2025 11:32
Відповідь надана
Необгрунтований додатковий кваліфікаційний (неціновий) критерій
Номер:
84fc18d7ec5045a4ba354a06f757bdd8
Дата опублікування:
22.08.2025 19:27
Опис:
П.1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що Основним критерієм і методикою вибору переможця є ціна - 100 %.
Навіщо в додатках до ТД встановлено неціновий критерій: учасник повинен надати скановану копію з оригіналу гарантійного листа від виробника, або офіційно уповноваженого: представника, або дилера, або дистриб’ютора, яким виробник або офіційно уповноважений представник, дилер, дистриб’ютор підтверджує можливість поставки даного товару у необхідній кількості та якості визначені замовниками торгів у тендерній документації)?
Виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що учасник має можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару.
Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до закупівлі.
Тим більше жоден виробник не може проконтролювати, що учасник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені.
Вимагаємо виключити вказану вимогу із ТД.
Відповідь:
Доброго дня! Крім обов’язкового переліку документів, які передбачені для надання учасником Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та Постановою КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 є також право для Замовника передбачити перелік інших документів. Надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника (або листа авторизації від представника товаровиробника в Україні/або дилера/або дистриб’ютора надасть змогу купити витратний матеріал оригінальної якості, а не фальсифікат.
Зважаючи на вищевикладене, підстави для внесння змін у тендерну документації відсутні
Дата відповіді:
25.08.2025 11:34
Відповідь надана
До тендерної документації не додано зразок «бланку учасника»
Номер:
115dcdc2e8964b11b909ae1b63d83ab6
Дата опублікування:
22.08.2025 19:08
Опис:
Тендерною документацією, зокрема пунктами 10.4-10.6 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником вимагається надання:
10.4. Лист на бланку Учасника про те що, Учасник погоджується з умовами договору і гарантує його укладення відповідно до умов проекту договору у тендерній документації
10.5. Лист на бланку Учасника про те що, Учасник надає свою згоду на обробку персональних даних
10.6. Лист на бланку Учасника про те що, Учасник гарантує достовірність інформації, вказаної в тендерній пропозиції та несе повну персональну відповідальність за надану інформацію.
Іншими пунктами цього ж Додатку 1 до тендерної документації, зокрема п.п.2) п.5, п.7, п.10.7, п.10.8 вимагається надання довідки в довільній форми або гарантійного листа Учасника, без вимоги «на бланку Учасника».
Тобто від учасників вимагаються документи у встановленій замовником формі подання.
Прошу пояснити, де в тендерній документації можна знайти «бланк учасника»?
Відповідь:
Доброго дня! У тендерній документації відсутній бланк учасника, оскільки кожна юридична особа/фізична особа-підприємець на власний розсуд та з дотриманням правил діловодства встановлює форму такого бланку.
Дата відповіді:
25.08.2025 11:39
Відповідь надана
Незаконне вимагання та розголошення персональних даних
Номер:
68b75dddad704c459b137dd2a0a5be3b
Дата опублікування:
22.08.2025 19:01
Опис:
Пунктом 10.2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником передбачено надання фізичною особою-підприємцем копії усіх сторінок паспорту.
По-перше, звертаю Вашу увагу, що усі необхідні дані по фізичним особам-підприємцям, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Тендерною документацією передбачено надання витягу з ЄДР станом не раніше 01.01.2024р.
По-друге, паспорт громадянина України у формі «книжечки» містить персональні дані, які не підлягають розголошенню у формі відкритих даних, тому вимога про надання фізичною особою-підприємцем копії усіх сторінок паспорту (читай: розголосити персональні дані (включаючи дані про військовослужбовців/військовозобов’язаних та членів їх сімей) в системі закупівель «Прозорро», доступ до якої необмежений, в т.ч. в період правового режиму воєнного стану.
Тому, звертаюсь з вимогою виключити пункт 10.2 додатку 1 до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! Пунктами 55-67 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 передбачено порядок оскарження відкритих торгів (в т.ч. тендерної документації). Згідно чинного законодавства Вам було надано можливість скористатися наданим правом в терміни передбачені чинним законодавством. Факт неоскарження з Вашого боку оголошеної закупівлі, а «засипання» Замовника однотипними питання вважаємо методом втручання у діяльність Замовника та свідомого затягування (через внесення несуттєвих змін у тендерну документацію) процедури закупівлі витратних матеріалів, які необхідні для функціонування діяльності закладу охорони здоров’я.
Функціонал електронних майданчиків дозволяє учасникам, «захищати» від вільного доступу документи, які містять персональні дані. Вимога встановлена у тендерній документації є законною
Дата відповіді:
25.08.2025 11:41
Відповідь надана
Невірно вказаний строк закінчення прийому пропозицій
Номер:
263005808503430d9306336e5f60359c
Дата опублікування:
22.08.2025 18:40
Опис:
Пунктом 1 розділу IV тендерної документації визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26.08.2025 до 00:00 за київським часом.
Загальновідомо, що законодавчим актом, який має вищу юридичну силу, після Конституції України, є Цивільний кодекс України.
Частина 1 ст. 251. ЦК визначає, поняття строку: строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.
Також загальновідомо, що початок та кінець дня визначаються згідно з цивільною добою, яка починається опівночі (00:00) і закінчується опівночі наступного дня (24:00).
Враховуючи вказане, в тендерної документації невірно вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 26.08.2025 до 00:00 за київським часом, поскільки фактично до 00:00 годин будь-який календарний день, в т.ч. визначений датою 26.08.2025р. не може настати. ЦЕ АКСІОМА.
Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, вказавши правильний кінцевий строк подання тендерних пропозицій, в т.ч., як варіант, до 24:00 годин 25.08.2025р. або по 26.08.2025р. 00:00 годин за київським часом.
Відповідь:
Доброго дня! Умовами тендерної документації встановлено- "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 26.08.2025 00:00 за київським часом".
Підстави для внесення змін до тендерної документації відстуні
Дата відповіді:
25.08.2025 11:42