0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з розроблення проєктів землеустрою (6 шт.) щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення право оренди на які підлягають продажу на земельних торгах (ДК 021:2015:71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 3 дні назад

139 160.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 391.60 UAH
Період уточнення: 14.08.2025 16:31 - 19.08.2025 00:00
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації

Номер: bb66337e02e84aaeb0cebdf4930d99f2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 14.08.2025 18:31
Опис: Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись принципами здійснення закупівель, передбаченими ст. 5 цього Закону, повідомляємо про виявлення в тендерній документації Замовника вимоги, що має ознаки дискримінаційної та такої, що обмежує конкуренцію. У Додатку 4 тендерної документації встановлено: «Учасник повинен надати довідку, що містить інформацію про наявність у нього сертифікованого інженера-землевпорядника (не менше 2-х), який є відповідальним за якість землевпорядних робіт (відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій»), відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників». Вважаємо, що зазначена вимога є такою, що суперечить законодавству та має дискримінаційний характер, з огляду на таке: Частина 2 ст. 26 Закону України «Про землеустрій» визначає, що розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Закон не містить вимоги щодо обов’язкової наявності двох або більше сертифікованих інженерів. Тож встановлення кількості фахівців понад вимоги Закону без обґрунтування є порушенням принципів недискримінації. Для виконання робіт Замовник може передбачити більш пропорційну вимогу, що відповідатиме Закону, а саме: Наявність одного сертифікованого інженера-землевпорядника, який є відповідальним за якість виконання робіт та можливість залучення у складі учасника потрібної кількості виконавців інженерів-землевпорядників. Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що замовник забезпечує недискримінацію учасників та рівне ставлення до них. Встановлення необґрунтованої умови щодо кількості сертифікованих інженерів призводить до штучного обмеження кола потенційних учасників, особливо серед малих та середніх суб’єктів господарювання, які законно здійснюють діяльність у сфері землеустрою, але мають у штаті одного інженера-землевпорядника. Аналіз технічного завдання свідчить, що обсяг робіт, передбачений предметом закупівлі, не потребує залучення двох і більше сертифікованих інженерів-землевпорядників. Один сертифікований інженер-землевпорядник, якого передбачає Закон, може повністю забезпечити якість виконання робіт. АМКУ неодноразово визнавав дискримінаційними та зобов’язував замовників вилучати подібні вимоги. Визнано дискримінаційною вимогу про наявність двох і більше сертифікованих інженерів-землевпорядників, оскільки Закон вимагає наявність лише одного. АМКУ зазначив, що встановлення кількості фахівців понад вимоги Закону без обґрунтування є порушенням принципів недискримінації. Отже, наявна практика контролюючого органу підтверджує незаконність подібної вимоги. Виходячи з викладеного, ПРОСИМО: 1. Надати письмове та нормативно обґрунтоване пояснення встановленої вимоги про наявність не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників у складі учасника. 2. У разі відсутності такого обґрунтування — внести зміни до тендерної документації, замінивши вимогу на таку, що відповідає ст. 26 Закону України «Про землеустрій»: «Сертифікований інженер-землевпорядник (не менше одного)».
Відповідь: Шановний Учаснику, ознайомившись із Вашим зверненням та переглянувши вимоги щодо наявності у складі учасника сертифікованого інженера-землевпорядника (не менше 2-х), Замовником вирішено внести зміни до тендерної документації та змінити дану вимогу. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді: 15.08.2025 09:05