-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 8 днів назад
89 068 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 445 342.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 445 342.50 UAH
Період уточнення:
12.08.2025 16:22 - 29.08.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення порушення
Номер:
47f4a2235425478bb390411de20fe20e
Дата опублікування:
15.08.2025 13:57
Опис:
Згідно ч.2 ст. 23 Закону України, замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації (ТД).
Статтею 3 Закону України, визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Фахівцями нашої компанії, що є офіційним дистриб’ютором в Україні провідного світового виробника ангіографічних систем, було проведено аналіз таблиці «Технічні вимоги» Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі –ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» (далі – таблиця МТВ), та виявлено суто дискримінаційні та обмежуючі умови для учасників ринку.
Сукупності встановленим Замовником вимогам в таблиці МТВ відповідає ЛИШЕ ОДИН виробник ангіографічного обладнання, а саме Philips Healthcare. Про це насамперед свідчать параметри, що встановлені для столу пацієнта, рентгенівських трубок та детекторів.
В зв’язку з вищенаведеним, просимо привести ТД у відповідності до чинного законодавства, прибрати дискримінаційні вимоги, яким відповідає ЛИШЕ ОДИН виробник ангіографічного обладнання, та внести зміни у таблицю МТВ, виклавши наступні пункти таблиці МТВ у пропонованій редакції:
1.2 Глибина С-подібної арки
- Не менше 89 см
1.3 Діапазон повороту С-подібної арки для лівої/правої (LAO/RAO) передньо-косої проекції
- Не менше 120 / 120 градусів
1.4 Діапазон краніально-каудального повороту (CRA/CAU) С-подібної арки
- Не менше 50 / 90 градусів
1.7 Максимальна швидкість обертання С-подібної арки в режимі ротаційного сканування
- Не менше 40 градусів/сек
2.1 Стельовий штатив з аркою та можливістю поздовжнього переміщення
- Наявність
2.6 Діапазон регуляції відстані між джерелом випромінювання та детектором SID
- Не менше 38 см
3.2 Довжина деки стола
- Не менше 295 см
3.3 Ширина деки стола
- Не менше 45 см
3.7 Максимально допустима вага пацієнта
- Не менше 240 кг
4.2 Мінімальна напруга
- Не більше 50 кВ
5.1 Максимальна теплоємність аноду рентгенівської трубки
- Не менше 3 800 000 теплових одиниць
5.2 Швидкість охолодження аноду
- Не менше 554 000 теплових одиниць за хвилину
5.3 Максимальна теплоємність блоку рентгенівської трубки
- Не менше 2 890 000 теплових одиниць
5.4 Максимальне безперервне розсіювання тепла блоку рентгенівської трубки
- Не менше 3 500 Вт
5.8 Метод охолодження аноду – масляне або водяне
- Наявність
6.1 Максимальна теплоємність аноду рентгенівської трубки
- Не менше 3 800 000 теплових одиниць
6.2 Швидкість охолодження аноду
- Не менше 554 000 теплових одиниць за хвилину
6.3 Максимальна теплоємність блоку рентгенівської трубки
Не менше 2 890 000 теплових одиниць
6.4 Максимальне безперервне розсіювання тепла блоку рентгенівської трубки
Не менше 3 500 Вт
6.8 Метод охолодження аноду – масляне або водяне
Наявність
7.3 Кількість форматів полів огляду детектора
- Не менше 6 (вказати розмір форматів)
7.4 Розмір пікселя
- Не більше 194 мкм
8.3 Кількість форматів полів огляду детектора
- Не менше 6 (вказати розмір форматів)
8.4 Розмір пікселя
- Не більше 194 мкм
9.14 Програма покращеної візуалізації ендоваскулярних пристроїв (стентів, пристроїв відхилення кровотоку і т.і.)
- Наявність
9.15 Програма візуалізації та аналізу аневризм судин головного мозку
- Наявність
В разі внесення вище запропонованих змін, наша компанія зможе прийняти участь у закупівлі та запропонувати на оголошені Вами торги якісне ангіографічне обладнання провідного світового виробника, забезпечивши суттєву економію бюджетних коштів.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику, вдячні Вам за ваше звернення.
Дякуємо за детальний аналіз і надання інформації щодо сучасних технологій, які дозволяють оптимізувати якість зображення. Ми усвідомлюємо, що технологічний прогрес не стоїть на місці, і деякі виробники можуть досягати високої деталізації зображення, використовуючи менші матриці, завдяки інноваційним алгоритмам обробки даних. Однак, тендерна документація формується з урахуванням потреби отримати обладнання, що відповідає найвищим стандартам, які можуть бути підтверджені універсальними технічними характеристиками.
Наші вимоги до технічних характеристик обладнання були сформовані з урахуванням сучасних стандартів медичної діагностики та потреб нашого закладу. Кожна з них має чітке клінічне обґрунтування, спрямоване на отримання найбільш якісного та функціонального обладнання для забезпечення ефективної та безпечної медичної допомоги пацієнтам.
Нижче ми надаємо розгорнуті обґрунтування щодо кожного пункту, викладеного у вашому зверненні.
Стосовно зауважень до «п. 1.2 Глибина С-подібної арки - Не менше 89 см» слід зазначити, що С-подібна арка з більшою глибиною має значно більш гнучкі можливості позиціонування, кращу гнучкість в роботі та можливість виконання більш складних “крутих” проекцій. Зменшення цього параметру призведе до погіршення вищеперелічених функцій.
Стосовно зауважень до «п. 1.3 Діапазон повороту С-подібної арки для лівої/правої (LAO/RAO) передньо-косої проекції - Не менше 120 / 120 градусів» слід зазначити, що С-подібна арка з більшим діапазоном повороту LAO/RAO має значно більш гнучкі можливості позиціонування, кращу гнучкість в роботі та можливість виконання більш складних “крутих” проекцій. Підвищується швидкість роботи, пропускна спроможність, клінічна значимість отриманої інформації. Зменшення цього параметру призведе до погіршення вищеперелічених функцій.
Стосовно зауважень до п.1.4 слід зазначити, що С-подібна арка з більшим діапазоном повороту CRA/CAU має значно більш гнучкі можливості позиціонування, кращу гнучкість в роботі та можливість виконання більш складних “крутих” проекцій. Підвищується швидкість роботи, пропускна спроможність, клінічна значимість отриманої інформації. Зменшення цього параметру призведе до погіршення вищеперелічених функцій.
Стосовно зауважень до п.1.7. слід зазначити, що більш висока швидкість реконструкції забезпечує отримання даних для реконструкції з меншим опроміненням пацієнта та підвищує загальну продуктивність роботи системи.
Стосовно зауважень до п. 2.1 слід зазначити, що стельовий штатив для біпланових ангіографічних систем у формі подвійної L-дуги з “плаваючою” точкою повороту та можливістю поздовжнього переміщення дозволяє досягати проекцій, які недоступні для звичайного стельового штативу з аркою та можливістю поздовжнього переміщення. Такий штатив може повністю замінити, у разі потреби, фронтальну проекцію та суттєво покращує можливості позиціонування і забезпечує кращу гнучкість в роботі.
Стосовно зауважень до п.2.6 слід зазначити, що зменшення діапазону регуляції відстані між джерелом випромінювання та детектором SID погіршить можливості позиціонування та гнучкість в роботі.
Стосовно зауважень до п.3.2 слід зазначити, що більша довжина деки стола забезпечує кращу зручність в роботі за рахунок додаткової площі стола, яка може бути використана для розміщення додаткового обладнання під час проведенні інтервенційних процедур. Зменшення даного параметру погіршить ці можливості.
Стосовно зауважень до п.3.3 більша ширина деки стола забезпечує кращу зручність в роботі за рахунок додаткової площі стола, яка може бути використана для розміщення додаткового обладнання під час проведення інтервенційних процедур. Зменшення даного параметру погіршить ці можливості.
Стосовно зауважень до п.3.7 слід зазначити, що зменшення максимально допустимої ваги пацієнта скоротить можливості проводити дослідження пацієнтів з надмірною вагою.
Стосовно зауважень до п.4.2 слід зазначити, що збільшення параметру мінімальної напруги сутєво обмежить застосування при дослідженнях верхніх кінцівок за рахунок більшої дози. Крім того, мінімальна напруга 40 кВ в ангіографії важлива, тому що вона дає максимальну контрастність зображення судин з контрастом, які містить йод, що робить зображення більш інформативним без зайвого «розмивання» деталей.
Стосовно зауважень до п.5.1 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру максимальної теплоємності аноду суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. Висока теплоємність аноду в рентгенівській трубці при ангіографії потрібна, щоб без перегріву витримувати часті та потужні експозиції, забезпечуючи безперервну зйомку з високою деталізацією та надійністю обладнання.
Стосовно зауважень до п. 5.2 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру швидкості охолодження аноду суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. В ангіографії висока швидкість охолодження аноду важлива з тих самих причин, що й висока теплоємність, але з іншим акцентом — тут уже йдеться про швидке відновлення працездатності трубки між серіями знімків.
Стосовно зауважень до п. 5.3 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру максимальної теплоємності блоку рентгенівської трубки суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. В ангіографії висока теплоємність блоку рентгенівської трубки важлива для тривалої і безперервної роботи, захисту аноду від перегріву і продовження ресурсу трубки за рахунок згладжування теплових піків.
Стосовно зауважень до п. 5.4 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру максимального безперервного розсіювання тепла блоку рентгенівської трубки суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. Максимальне безперервне розсіювання тепла в ангіографії потрібно, щоб утримувати температуру системи в безпечних межах при постійному інтенсивному навантаженні, забезпечуючи тривалу безперервну зйомку без вимушених пауз та продовжуючи термін служби обладнання.
Стосовно зауважень до п.5.8 слід зазначити, що в ангіографії масляний метод охолодження аноду має значні переваги у порівнянні з водяним, тому що масляний метод одночасно охолоджує та ізолює, безпечно працює при високих напругах і не викликає корозії. Масляне охолодження дозволяє об'єднати систему охолодження та систему ізоляції в одному контурі, спрощуючи конструкцію та зменшуючи габарити блоку трубки.
Стосовно зауважень до п.6.1 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру максимальної теплоємності аноду суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. Висока теплоємність аноду в рентгенівській трубці при ангіографії потрібна, щоб без перегріву витримувати часті та потужні експозиції, забезпечуючи безперервну зйомку з високою деталізацією та надійністю обладнання.
Стосовно зауважень до п. 6.2 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру швидкості охолодження аноду суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. В ангіографії висока швидкість охолодження аноду важлива з тих самих причин, що й висока теплоємність, але з іншим акцентом — тут уже йдеться про швидке відновлення працездатності трубки між серіями знімків.
Стосовно зауважень до п.6.3 слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру максимальної теплоємності блоку рентгенівської трубки суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. В ангіографії висока теплоємність блоку рентгенівської трубки важлива для тривалої і безперервної роботи, захисту аноду від перегріву і продовження ресурсу трубки за рахунок згладжування теплових піків.
Стосовно зауважень до п.6.4. слід зазначити, що рентгенівська трубка є ключовим елементом будь-якої ангіографічної системи, що в першу чергу впливає на можливість довготривалої роботи системи без її зупинки на охолодження, гнучкість роботи в різних режимах навантаження, якість отриманих зображень, рівень дози рентгенівського опромінення, тривалість життєвого циклу системи в цілому. Зменшення параметру максимального безперервного розсіювання тепла блоку рентгенівської трубки суттєво погіршить вищеперелічені властивості ангіографічної системи. Максимальне безперервне розсіювання тепла в ангіографії потрібно, щоб утримувати температуру системи в безпечних межах при постійному інтенсивному навантаженні, забезпечуючи тривалу безперервну зйомку без вимушених пауз та продовжуючи термін служби обладнання.
Стосовно зауважень до п.6.8 слід зазначити, що в ангіографії масляний метод охолодження аноду має значні переваги у порівнянні з водяним, тому що масляний метод одночасно охолоджує та ізолює, безпечно працює при високих напругах і не викликає корозії. Масляне охолодження дозволяє об'єднати систему охолодження та систему ізоляції в одному контурі, спрощуючи конструкцію та зменшуючи габарити блоку трубки.
Стосовно зауважень до п. 7.3 слід зазначити, що більша кількість форматів переключення забезпечує більшу зручність роботи рентген хірурга з системою, забезпечуючи оптимальне збільшення області інтересу та допомагаючи більш точно і правильно ставити діагноз і виконувати процедури.
Стосовно зауважень до п. 7.4 слід зазначити, що мінімальний розмір пікселя в детекторі ангіографа важливий, тому що він підвищує деталізацію, покращує точність діагностики та вимірювань, дозволяє бачити найдрібніші судинні структури, що критично для якісного дослідження та планування втручань. Зменшення цього параметру суттєво погіршить вищеперелічені властивості системи.
Стосовно зауважень до п. 8.3 слід зазначити, що більша кількість форматів переключення забезпечує більшу зручність роботи рентген хірурга з системою, забезпечуючи оптимальне збільшення області інтересу та допомагаючи більш точно і правильно ставити діагноз і виконувати процедури.
Стосовно зауважень до п. 8.4 слід зазначити, що мінімальний розмір пікселя в детекторі ангіографа важливий, тому що він підвищує деталізацію, покращує точність діагностики та вимірювань, дозволяє бачити найдрібніші судинні структури, що критично для якісного дослідження та планування втручань. Зменшення цього параметру суттєво погіршить вищеперелічені властивості системи.
Стосовно зауважень до П. 9.14 слід зазначити, що програма покращеної візуалізації ендоваскулярних пристроїв (стентів, пристроїв відхилення кровотоку і т.і.) обов’язково повинна включати в тому числі можливість візуалізації морфології судин до рівня перфорантних судин включаючи візуалізацію судин за оклюзією при ішемічному інсульті. Без даних функцій суттєво ускладняться можливості хірурга щодо діагностики та подальшого лікування пацієнтів з ішемічними інсультами.
Стосовно зауважень до п.9.15 слід зазначити, що програма візуалізації та аналізу аневризм судин головного мозку обов’язково повинна забезпечити візуалізацію кровотоку в живлячій судині та аневризматичному мішку та проведення кількісного аналізу змін кровотоку під час емболізації аневризми судин головного мозку. Без даних функцій суттєво ускладняться можливості хірурга щодо діагностики та подальшого лікування пацієнтів з аневризмами судин головного мозку.
Ці аргументи підкреслюють, що вимоги є обґрунтованими та спрямовані на забезпечення максимальної якості, безпеки та ефективності, а не на дискримінацію учасників.
Зокрема, предмет закупівлі – є складним та точним медичним обладнанням, специфіку характеристик та технічні вимоги до якого повинні встановлювати спеціалісти, які будуть використовувати таке обладнання. Вимоги до медичного обладнання не можуть бути дискримінаційними або недискримінаційними, вимоги до медичного обладнання є безумовними для гарантування належної якості виконуваних функцій.
Предмет закупівлі є діагностичним високоточним приладом, відповідно, його характеристики та мають безумовно відповідати тим умовам, які ставлять медики. В інакшому випадку проведення неточної чи неповної діагностики може призвести до тяжких наслідків для пацієнтів та медичних працівників, які несуть особисту відповідальність за свої дії та рішення. Приймати певні рішення про заниження характеристик медичного обладнання без спеціальних знань в цій галузі може стати помилковим.
У своїх запитаннях, ви не надаєте жодних спеціальних наукових чи технічних пояснень та обґрунтувань.
Натомість у нашій відповіді чітко викладено на що та як впливає той чи інший параметр. Заниження характеристик обладнання безумовно призведе до заниження якості його роботи та результатів.
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) є лікарнею, що надає високоспеціалізовану медичну допомогу особам, які зазнали поранень під час захисту України. А відповідальність перед пацієнтами вимагає надання найвищого рівня медичних послуг, що можливо лише за умови використання сучасного та функціонального обладнання.
Медико-технічні вимоги, визначені у тендерній документації, є обґрунтованими з медичної та технічної точки зору, вони розроблені для закупівлі найефективнішого та найбезпечнішого обладнання, що базуються на реальних клінічних потребах.
Стосовно твердження «В разі внесення вище запропонованих змін, наша компанія зможе прийняти участь у закупівлі та запропонувати на оголошені Вами торги якісне ангіографічне обладнання провідного світового виробника, забезпечивши суттєву економію бюджетних коштів» необхідно зазначити, що в оголошеній закупівлі відсутні дискримінаційні умови, оскільки учасники згідно існуючого законодавства у сфері публічних закупівель можуть запропонувати товар, технічні характеристики якого відповідають встановленим вимогам, або характеристики якого є кращі. Крім того, потенційні учасники тендеру можуть запропонувати товар будь-якого виробника, що відповідає вимогам і має не гірші технічні характеристики, ніж визначені. Також учасники можуть приймати участь у торгах із обладнанням більш високого класу. Запропоновані Вами пропозиції змін призведуть для суттєвого заниження медико-технічних характеристик предмету закупівлі і пониженню у класі ангіографічної рентгенівської системи. Внаслідок цих змін буде закуплено обладнання із невисокими медико-технічними характеристиками, яке не є сучасним і яке швидко застаріє, а медичне об’єднання не зможе надати медичну допомогу усім пацієнтам згідно найвищих світових стандартів, понизиться рівень надання спеціалізованої медичної допомоги. Враховуючи вищевикладене, підстави для внесення змін у тендерну документацію відсутні.
Водночас повідомляємо, що Замовник залишає за собою право розглянути питання щодо уточнення чи внесення відповідних змін до тендерної документації у разі наявності для того обґрунтованих підстав.
Повідомляємо, що ми зацікавлені в залученні широкого кола кваліфікованих учасників, щоб отримати найякісніше обладнання за оптимальною ціною для потреб нашої медичної установи.
Дата відповіді:
19.08.2025 14:31