-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров’яна непромислового використання. Паливна деревина
Протокол №102 від 06.08.2025
Завершена
2 160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 21 600.00 UAH
мін. крок: 1% або 21 600.00 UAH
Період уточнення:
06.08.2025 10:55 - 11.08.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Номер:
d3535651c3d94f71b66f04c38973b736
Дата опублікування:
09.08.2025 18:14
Опис:
Звертаємо увагу Замовника на наявність в умовах Додатку №2 до тендерної документації необгрунтованих дискримінаційних вимог до учасників, зокрема: Водій автотранспорту, а також особи, що супроводжують Товар у дорозі і виконують вантажо-розвантажувальні роботи (вантажник та/або експедитор), повинні мати при собі особову медичну книжку з результатами проходження обов'язкових медичних оглядів та забезпечені санітарним одягом (халатом, рукавицями), копія якої (нової первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка») надається в складі пропозиції. Медична книжка кожного працівника, що здійснює поставку та розвантажувальні роботи має бути чинна на кожну поставку товару. Окрім цього, учасник на водія автотранспорту, а також особи, що буде супроводжувати Товар у дорозі і виконувати вантажо-розвантажувальні роботи (вантажник та/або експедитор), надає у складі пропозиції посвідчення та протоколи або витяги з протоколів, щодо проходження ними навчання та перевірки знань таких осіб з охорони праці, зокрема: Загальний курс з охорони праці, «Правил охорони праці на автомобільному транспорті» та «Правил охорони праці під час вантажно - розвантажувальних робіт».
За результатом аналізу відкритих торгів на закупівлю деревини дров'яної, що проводилися Замовником у період 2024-2025 років, було встановлено, що наявність подібних вимог в тендерній документації призводила до визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Турчика Олексія Васильовича. При цьому, ФОП Турчик Олексій Васильович в кожній з процедур закупівель надав цінову пропозицію з мінімальним відступом від очікуваної вартості процедури закупівлі, та завдяки встановленню Замовником необгрунтованих вимог у тендерній документації ставав переможцем процедури закупівлі.
З огляду на вищевизначене, вважаємо, що Замовником спеціально внесено дискримінаційні умови до тендерної документації задля перемоги у відкритих торгах ФОП Турчика Олексія Васильовича, тому вимагаємо внести відповідні зміни до умов тендерної документації в частині видалення вищезазначених вимог.
У разі відмови від внесення відповідних змін, звернемося з відповідною заявою до правоохоронних органів та Служби безпеки України на предмет наявності ознак вчинення посадовими особами Замовника кримінального правопорушення в частині змови з метою викривлення результату закупівлі, що проводиться за державні кошти, а також ознак розтрати державних коштів.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Принципами здійснення публічних закупівель є: «1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.». Також передбачено, що – «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах, замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника».
Відповідно до пункту 3 Особливостей – «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.».
Зазначаємо, що Замовником при проведенні закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання. Паливна деревина» дотримуються усі принципи проведення процедури закупівлі, та в жодному випадку такі не порушуються. Замовник проводить закупівлю з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Звертаємо увагу Учасника на те, що вимоги, встановлені Замовником у Додатку №2 «Технічні вимоги до предмету закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання, код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 03413000-8 - Паливна деревина» «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам» в жодному випадку не містять необґрунтованих дискримінаційних вимог до учасників, а навпаки містять вимоги, які стосуються дотримання Учасниками при виконанні умов Закупівлі Товарів за бюджетні кошти - вимог охорони праці, пожежної безпеки, забезпечення дотримання санітарно-епідеміологічного законодавства, що передбачає комплекс заходів, спрямованих на підтримку санітарного та епідемічного благополуччя.
З огляду на вище визначене, зазначаємо, що Замовником внесено умови до тендерної документації, які не суперечать чинному законодавству України, не містять жодних дискримінаційних умов, а також забезпечують дотримання Учасниками (Потенційними Постачальниками) вимог чинного законодавства в частині дотримання вимог охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-епідеміологічного регулювання, тощо.
Дякуємо за Звернення !
Дата відповіді:
11.08.2025 09:02