-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт їдальні Вишгородського ліцею "Сузір'я" Вишгородської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 15. Коригування" (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі - Рамкова угода).
Завершена
26 105 273.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 130 526.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 130 526.37 UAH
Період уточнення:
17.07.2025 17:09 - 29.07.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо п.2.8 сертифікат внутрішнього аудитора
Номер:
56c242ac5a6044f392631b7ebfcc88e6
Дата опублікування:
28.07.2025 14:49
Опис:
Шановні представники замовника,
Уважно ознайомившись з тендерною документацією, розміщеною в електронній системі публічних закупівель Prozorro, повідомляємо про наявність умови, яка має ознаки дискримінаційної та такої, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме:
пункт 2.8. — вимога, згідно з якою щонайменше один із працівників учасника повинен мати чинні сертифікати внутрішнього аудитора за ДСТУ ISO 19011:2019, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 45001:2019, ISO 45001:2018 тощо.
❗️Обґрунтування дискримінаційності вимоги
Порушення Закону України “Про публічні закупівлі”
Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
недискримінація учасників;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
❗️ Вимога щодо обов’язкової наявності у штаті учасника внутрішнього аудитора з сертифікатами ISO, які не є професійною вимогою для виконання будівельних робіт, є надмірною та дискримінаційною, оскільки:
не має безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі (капітальний ремонт їдальні);
необґрунтовано звужує коло потенційних учасників;
створює штучні бар’єри для участі у закупівлі добросовісним суб’єктам господарювання.
Порушення Особливостей №1178
Згідно з постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 (у редакції, чинній станом на день подання звернення):
“Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”
✅ Пункт 28 Особливостей прямо передбачає:
"Замовник не встановлює вимог, які є дискримінаційними, або не пов’язані з предметом закупівлі, або не обґрунтовані з урахуванням особливостей предмета закупівлі."
🔹 У контексті будівельних робіт, відповідно до ДБН та ліцензійних вимог, не передбачено обов’язкової наявності в штаті працівника із сертифікатом внутрішнього аудитора, тим більше з ISO 37001:2018 (антикорупційний менеджмент), або ISO 45001:2019 (охорона праці).
📌 Висновок
На підставі вищенаведеного просимо замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо наявності у штаті учасника працівника з сертифікатами внутрішнього аудитора (ISO 19011:2019, ISO 14001:2015, ISO 37001:2018, ISO 45001:2019 тощо) як таку, що є дискримінаційною, надмірною та не пов’язаною з предметом закупівлі.
Такий крок:
сприятиме добросовісній конкуренції;
забезпечить дотримання законодавства України;
не обмежуватиме доступ учасників до публічних закупівель без належних правових підстав.
Відповідь:
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Сертифікати ISO демонструють надійність компанії, її відданість постійному підвищенню якості роботи, турботу про співробітників та клієнтів. Отримати сертифікат ISO може будь-яка організація незалежно від її масштабів та сфери діяльності навіть протягом 1-2 днів. Відтак, зважаючи на можливість отримання такого сертифікату будь-яким учасником протягом 1-2 днів, таку вимогу може виконати кожен потенційний учасник.
Дата відповіді:
29.07.2025 14:51
Відповідь надана
Щодо кваліфікайної вимоги п.3.1.4. Виписка чи інший документ, виданий банківською установою, про підтвердження оплат по аналогічному/их договору/ах.
Номер:
a66521ba6534431db8eb1aae7870f775
Дата опублікування:
28.07.2025 14:45
Опис:
Доброго дня. Уважно проаналізувавши тендерну документацію, повідомляємо про виявлення вимоги, яка, на нашу думку, потребує коригування.
Мова йде про вимогу надати виписку з банку або інший документ, виданий банківською установою, що підтверджує оплату за аналогічним/ими договором/ами для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (п.3.1.4).
Вважаємо цю вимогу такою, що не відповідає принципам публічних закупівель, а саме:
Частина 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачає, що закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції серед учасників;
недискримінації учасників;
прозорості та відкритості.
Вимога про обов’язкове надання банківської виписки може обмежувати коло учасників без належного обґрунтування з боку замовника, що суперечить принципу недискримінації.
Частина 3 статті 22 Закону визначає, що тендерна документація повинна містити вичерпний перелік інформації, необхідної для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. При цьому Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги або вимоги, які не мають об'єктивного зв’язку з предметом закупівлі.
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, відповідно Закону, достатньо вимагати:
"інформацію про виконання аналогічного договору, зокрема копії договору та документи, що підтверджують його виконання".
Виписка з банку не є документом, що підтверджує факт виконання робіт, оскільки згідно з частиною 1 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні":
"Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи."
Такими документами є акти виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3 тощо), а не банківські документи про оплату, яка може бути здійснена з відтермінуванням.
Враховуючи викладене, ПРОСИМО:
Внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо надання банківської виписки або документа з банку як обов’язкового підтвердження виконання аналогічного договору.
Це повністю відповідає як Законодавству України, так і позиції Антимонопольного комітету України, який неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що вимога виключно банківських підтверджень є надмірною та дискримінаційною.
Відповідь:
Замовник не вбачає дискримінації чи обмеження в частині надання виписки з банку або ІНШОГО документу, виданого банківською установою, що підтверджує оплату за аналогічним/ими договором/ами для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Складнощів з отриманням вищевказаного документу в Учасників немає, оскільки термін отримання таких довідок у банку становить до 3-х днів. Оплата за договором підряду підтверджує виконання робіт підрядником та їх прийняття замовником. Крім того, статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено перелік відомостей, які має містити тендерна документація. Цей перелік не є вичерпним, а отже Замовник може вказувати й іншу інформацію, яку вважає за необхідне.
Дата відповіді:
29.07.2025 14:51
Відповідь надана
Невідповідності ТЗ
Номер:
6daeba2dfc3140e0bbbec7f0b59a396b
Дата опублікування:
28.07.2025 13:09
Опис:
Доброго дня. Проаналізувавши технічне завдання виявлено відсутність локальних кошторисів та відсутність робіт та матеріалів до розділів. 1. Локальний кошторис 02-01-02 на влаштування систем опалення та вентиляції - Роздiл 18. Витратні матеріали (пусто); 2. Локальний кошторис 02-01-05 на монтаж технологічного обладнання - Роздiл 2. Обладнання ,що не монтується (пусто); 3. Відсутній Локальний кошторис 02-01-06; 4. Відсутній Локальний кошторис 02-01-09; 5. Локальний кошторис 02-01-011 на охоронну та протипожежну сигналізацію - Роздiл 3. Резерв (пусто); 6. Відсутній Локальний кошторис 02-01-012; 7. Локальний кошторис 02-01-014 на монтаж обладнання пожежогасіння - Роздiл 3. Резерв (пусто); 8. Відсутній Локальний кошторис 02-01-015.
Прохання внести зміни в тедерну документацію з доповненням відомостей обсягів робіт матеріалами та обладнанням для коректного розрахунку тендерної пропоиції.
А також прохання надати позитивний експертний звіт та зведений кошторисний розрахунок по об’єкту для розуміння правильності визначення очікуваної вартості.
Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що для розрахунку матеріалів в складі тендерної документації надана підсумкова відомість ресурсів з повним переліком ресурсів, у тому числі витратних матеріалів, устаткування, що монтується і устаткування, що не монтується, в тому числі резерв обладнання.
Дата відповіді:
29.07.2025 14:50