-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
фільтри до транспортних засобів
Завершена
384 588.22
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 845.88 UAH
мін. крок: 1% або 3 845.88 UAH
Період уточнення:
10.07.2025 21:09 - 16.07.2025 00:00
Відповідь надана
щодо сертифікації
Номер:
48b9b971a5174f00a2d9cf56037035ae
Дата опублікування:
15.07.2025 12:23
Опис:
Вітаємо! Звертаємось щодо усунення дискримінаційної умови, викладеної в тендерній документації, викладеної у «Додатку 1 - Технічна специфікація ФІЛЬТРИ», а саме:
«Наявність сертифіката якості продукції обов’язкова. Учасники закупівлі у складі своїх пропозицій повинні надати Сертифікат відповідності та/або сертифікат експертизи типу (у разі якщо сертифікат містить додатки, надання їх у складі пропозиції – обов’язкове) на ім’я учасника або виробника, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності (атестат про акредитацію уповноваженого органу додати) чинний на дату розкриття пропозицій не менш ніж на 15 будь-яких номенклатурних позицій предмета закупівлі».
На нашу думку, дана вимога є надмірною та обмежуючою, оскільки суперечить законодавству України в частині оцінки відповідності продукції та практиці Антимонопольного комітету України.
1. Запчастини до транспортних засобів не підлягають обов’язковій сертифікації. Відповідно до наказу Мінекономрозвитку №451 від 06.05.2015, з 01.01.2016 року із переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації, вилучено комплектуючі до автомобілів, серед яких прямо згадуються фільтри. У пункті 6 наказу зазначено:
Розділ 9 “Дорожні транспортні засоби, їх складові частини та приладдя” — виключити.
Це означає, що:
• паливні, масляні, повітряні, салонні фільтри більше не підлягають обов’язковій сертифікації;
• вимога сертифікатів відповідності на ці запчастини — не має законодавчого підґрунтя;
• сертифікація таких товарів є добровільною, і не може бути обов’язковою умовою участі у тендері.
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0546-15#Text
2. Встановлення обов’язкової сертифікації суперечить статті 5 Закону «Про публічні закупівлі». Згідно з частиною 4 цієї статті:
«Замовник не повинен встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, зокрема такі, що призводять до обмеження конкуренції».
Фільтри до транспортних засобів — це витратні матеріали, серійна продукція, яка реалізується через дилерські мережі та імпортується без обов’язкової оцінки відповідності.
Вимога надати сертифікати відповідності на 15 позицій (без можливості альтернативного підтвердження) штучно звужує коло учасників.
Прецеденти практики АМКУ підтверджують дискримінаційність аналогічних вимог: зокрема у рішеннях №5401-р/пк-пз від 11.08.2022 та №4570-р/пк-пз від 11.04.2023.
Враховуючи наведене, вважаємо за доцільне переглянути умови участі, що стосуються сертифікатів відповідності, оскільки їх безальтернативне застосування у цьому випадку не має законодавчого обґрунтування та суттєво звужує можливості добросовісної конкуренції.
Відповідь:
Дякуємо за ваше звернення.
Так, предмет закупівлі не підлягає обов’язковій сертифікації. І сертифікація таких товарів є добровільною, тобто можливою для всіх потенційних учасників
закупівлі. Ми, як замовник, хочемо бути впевненими в отриманні якісних запчастин до автомобілів, які використовуються, як ви розумієте, в надважких умовах. І тому отримання не якісного паливного чи оливного фільтру, вихід з ладу якого може призвести до зупинки автомобіля, що виконує завдання, не може бути пріоритетом для замовника. Виходячи з вищевикладеного ми і вимагаємо в технічній специфікації сертифікат відповідності.
Чекаємо вас для участі у закупівлі.
Дата відповіді:
16.07.2025 15:41