-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне (тимчасове) користування, здійснення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та державної реєстрації земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під будівництво автомобільної дороги Обхід м. Новий Буг (ІІ черга) в межах території Новобузького району Миколаївської області (71340000-3 Комплексні інженерні послуги)
Розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне (тимчасове) користування, здійснення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та державної реєстрації земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під будівництво автомобільної дороги Обхід м. Новий Буг (ІІ черга) в межах території Новобузького району Миколаївської області
Завершена
2 988 009.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 940.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 940.00 UAH
Період уточнення:
05.10.2018 15:32 - 12.10.2018 20:00
Відповідь надана
Про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
Номер:
b15818806efc4d7390333822d3f2f651
Дата опублікування:
10.10.2018 17:49
Опис:
Відповідно до Додатку 3 тендерної документації Учасники процедури закуплі мають підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів на надання послуг з розроблення (виготовлення) проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під автомобільними дорогами загального користування або договори ( на надання послуг (виконання робіт) з розроблення (виготовлення) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), наданої в постійне користування під автомобільними дорогами загального користування.
Зазначаємо, що вимога про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів на надання послуг з розроблення (виготовлення) проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування саме під автомобільними дорогами загального користування є неправомірною , оскільки ст.50 ЗУ «Про землеустрій» містить вичерпний перелік вимог до проектів землеустрою та які є типовими для земель усіх категорій і виконуються за однаковими методиками.
Відповідь:
«Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом – Закон), замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
При цьому ані Закон, ані будь який інший нормативний документ в сфері публічних закупівель не містить визначення, або тлумачення поняття «аналогічний договір», тому Замовник самостійно визначає, що є аналогічним договором в рамках зазначеної закупівлі. Так як предмет закупівлі передбачає виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під будівництво саме автомобільної дороги Обхід м. Новий Буг, яка матиме статус автомобільної дороги загального користування, визначення поняття «аналогічний договір» в тендерній документації є логічним та обґрунтованим.
Одночасно звертаємо Вашу увагу, що Закон України «Про землеустрій» визначає правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою і спрямований на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування. Отже, норми Закону України «Про землеустрій» ніяким чином не регламентують проведення публічних закупівель.
Враховуючи наведене, Замовник не вбачає потреби внесення змін до тендерної документації та Ваше звернення не може бути задоволене.».
Дата відповіді:
12.10.2018 11:24
Відповідь надана
Аналогічні договори
Номер:
3f17d5a7867d4881b315b0f2a9ebc7a5
Дата опублікування:
10.10.2018 11:57
Опис:
Доброго дня! У примітці Додатку №3 до тендерної документації надається наступне визначення аналогічного договору: «Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір(и) на надання послуг (виконання робіт) з розроблення (виготовлення) проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під автомобільними дорогами загального користування або договір(и) на надання послуг (виконання робіт) з розроблення (виготовлення) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), наданої в постійне користування під автомобільними дорогами загального користування». Згідно ст. 26 ЗУ «Про землеустрій» : «Розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою». Отже, Закон не зазначає про необхідність обмеження предмету договорів для надання послуг з розробки документації із землеустрою. Вважаємо таке звуження предмету аналогічного договору вимогою, що навмисне звужує коло учасників закупівлі та таким, що порушує ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»(дискримінаційна вимога) та просимо внести відповідні зміни до вказаного положення тендерної документації.
Відповідь:
Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом – Закон), замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
При цьому ані Закон, ані будь який інший нормативний документ в сфері публічних закупівель не містить визначення, або тлумачення поняття «аналогічний договір», тому Замовник самостійно визначає, що є аналогічним договором в рамках зазначеної закупівлі. Так як предмет закупівлі передбачає виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під будівництво саме автомобільної дороги Обхід м. Новий Буг, яка матиме статус автомобільної дороги загального користування, визначення поняття «аналогічний договір» в тендерній документації є логічним та обґрунтованим.
Одночасно звертаємо Вашу увагу, що Закон України «Про землеустрій» визначає правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою і спрямований на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування. Отже, норми Закону України «Про землеустрій» ніяким чином не регламентують проведення публічних закупівель, а ст.26 Закону України «Про землеустрій» визначає хто може бути замовниками і розробниками документації із землеустрою.
Враховуючи наведене, Замовник не вбачає потреби внесення змін до тендерної документації та Ваше звернення не може бути задоволене.
Дата відповіді:
12.10.2018 11:19
Відповідь надана
стосовно технічного і технологічного забезпечення
Номер:
b751aab3e9fa4cea87ba16de0e7b2230
Дата опублікування:
08.10.2018 20:26
Опис:
Згідно наказу міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою» згідно п.1.1. та п. 1.2. бачимо наступне:
1.1. Ці Вимоги поширюються на суб’єктів господарювання, які виконують роботи із землеустрою (обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні), що виконуються з метою складання документації із землеустрою.
1.2. У цих Вимогах терміни вживаються в таких значеннях:
виконавці робіт із землеустрою та розробники документації із землеустрою (далі - виконавці (розробники) робіт із землеустрою) - юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працюють не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, та фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками;
Отже бачимо, що для даного виду послуг/робіт мати сертифікованого інженера-геодезиста не є обов’язковим. Просимо внести зміни до тендерної документації.
Та питання друге:
2.2 Виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою:
геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж);
З вище наведеного виходить, що супутниковий приймач не є обов’язковим для виконання даних робіт/послуг, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації
Відповідь:
«Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївсьій області розглянув Ваше звернея та повідомляє наступне.
Стоовно питання щодо обов’язковості наявності сертифікованого інженера-геодезиста для виконання робіт із землеустрою з метою складання документації із землеустрою. Обов’язкова наявність сертифікованого інженера-геодезиста для виконання визначених тендерною документацією робіт визначається наступними нормативно-правовими актами спеціальної дії:
- п.7 Порядку використання апаратури супутникових радіонавігаційних систем під час проведення топографо-геодезичних, картографічних, аерофотознімальних, проектних, дослідницьких робіт і вишукувань та кадастрових зйомок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.1998 №1075, який визначає, що виконання топографо-геодезичних робіт з використанням апаратури СРНС, обробка результатів вимірювань, отриманих за допомогою апаратури СРНС, здійснюється юридичними та фізичними особами, що мають необхідне технічне і технологічне забезпечення та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, відповідальний за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, дотримання технічних вимог до них, норм та правил їх виконання, встановлених Мінагрополітики, за наявності Реєстраційного посвідчення (свідоцтва) установленого зразка;
- п.1.2. Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затверджених Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 №65, відповідно до яких виконавцями топографо-геодезичних і картографічних робіт є юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодохзист, що є відповідальним за якість результатівтопографо-геодезичних і картографічних робіт.
Стосовно питання щодо обов’язковості наявності супутникового приймача. Ст.17-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» визначено, що технічне забезпечення топографо-геодезичної і картографічної діяльності базується на використанні засобів обчислювальної та інформаційної техніки, технічних засобів для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт; технологічне забезпечення топографо-геодезичної і картографічної діяльності базується на використанні сучасних інформаційних технологій і систем для створення геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів, збору, ведення, контролю, накопичення, зберігання, поновлення, пошуку, перетворення, переробки, відображення, видачі й передачі даних.
Вказаній вимозі законодавства відповідають вимоги тендерної документації щодо використання під час проведення топографо-геодезичних робіт апаратури супутникових радіонавігаційних систем методом знімання для забезпечення якості результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, а саме – метод знімання за допомогою геодезичних супутникових приймачів GPS, що забезпечуватиме встановлення координат точок місцевості та координат поворотних точок меж.
Враховуючи наведене, Замовник не вбачає потреби внесення змін до тендерної документації та Ваше звернення не може бути задоволене.
Дата відповіді:
11.10.2018 13:32