-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт огороджувальних конструкцій з утепленням фасаду (заходи з енергозбереження) Гімназії с. Бабина Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області, за адресою: вул. Шкільна, буд. 1, с. Бабина, Самбірський район, Львівська область
Торги не відбулися
8 765 594.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 43 827.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 43 827.97 UAH
Період уточнення:
13.06.2025 15:22 - 28.06.2025 00:00
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
d920e3a5be2f431680c6c828ee3396f9
Дата опублікування:
26.06.2025 12:34
Опис:
Шановний Замовнику!
Наше підприємство зацікавлене у участі в даній процедурі закупівлі. Водночас, окремі положення тендерної документації унеможливлюють подання нами тендерної пропозиції.
Зокрема, у Додатку 1.1 до тендерної документації наведена Технічна специфікація до предмета закупівлі, яка, містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Тендерна пропозиція учасника, по замовчуванню, має відповідати технічній специфікації, адже, інакше, - пропозиція підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Проте частиною технічної специфікації у Вашій документації виступає Відомість ресурсів, що включає:
Розділ I. Витрати праці, зокрема, витрати праці робітників-будівельників — 10 376,28 люд./год. і т.і.
Розділ II. Будівельні машини і механізми, де, наприклад, зазначені:
КБМ201-12 — автомобілі бортові вантажопідйомністю 5 т — 2,97723 маш./год;
КБМ201-13 — автомобілі бортові вантажопідйомністю 8 т — 3,0253 маш./год;
КБМ203-101 — автонавантажувачі вантажопідйомністю 5 т — 0,03408 маш./год і т. д.
Крім того, згідно з Додатком 1, Ви вимагаєте підтвердження відповідності пропозиції цій технічній специфікації, зокрема шляхом надання підсумкової відомості ресурсів.
Таким чином, сформованою вами в такий спосіб тендерною документацією встановлено безапеляційні вимоги до витрат праці, а також до видів і кількості будівельних машин та механізмів. У разі відхилення від цих параметрів наша пропозиція буде відхилена. Це підтверджується практикою Антимонопольного комітету України, зокрема:
рішенням від 04.09.2024 №14808 / UA-2024-07-31-008377-a;
рішенням від 17.06.2025 №9675 / UA-2025-03-20-000232-a.
Разом з тим, повне дотримання при зазначених вимог є неможливим. Наприклад, у разі використання орендованої техніки відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва ми не маємо права враховувати витрати на працю осіб, які обслуговують цю техніку, при розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку.
Також нам видається очевидним, що наведена Вами вимога щодо використання семи різних видів кранів для виконання робіт на одному об’єкті є економічно необґрунтованою і практично неможливою до реалізації.
Такі вимоги, в тому числі, суперечать Методичним рекомендаціям щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва, які були покладені в основу Вашої документації. У цих рекомендаціях, зокрема, йдеться про доцільність вимагати від учасника лише мінімально необхідний перелік спеціалізованої техніки, що об'єктивно підтверджує його спроможність виконати роботи.
У зв’язку з викладеним, просимо Вас:
переглянути підходи до формування технічної специфікації,
виключити безальтернативну вимогу щодо конкретних обсягів витрат праці та будівельної техніки,
Як варіант, - Ви можете виключити Розділ I. Витрати праці та Розділ II. Будівельні машини і механізми з технічної специфікації або додати інформацію, що інформація в наведених розділах надається для ознайомлення і пропозиція учасника в цій частині може відрізнятись.
Ми розуміємо, що Ви, очевидно, і не мали наміру відхиляти учасників за невідповідність пропозиції в цій частині і не розуміли наслідків встановленої Вами вимоги.
Проте не забувайте, що є ще ДАСУ, АМКУ і правоохоронні органи. Нам би не хотілось, щоб в подальшому цей тендер Вас зобов’язали відмінити чи договір розірвати.
Тому дуже просимо Вас піти назустріч і внести зміни. Це, передусім, у Ваших інтересах.
Ми будемо очікувати на Ваше рішення до завтрашнього дня. Далі - плануємо подавати скаргу в АМКУ.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за ваше звернення та за інтерес до участі у процедурі закупівлі.
Повідомляємо, що при формуванні тендерної документації Замовник керувався положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», Наказом Мінекономіки України № 27593 від 06.12.2024 «Про затвердження примірної тендерної документації», а також Методичними рекомендаціями щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва.
Технічна специфікація, наведена у Додатку 1.1 до тендерної документації, сформована на підставі затвердженої проєктної документації, у тому числі з урахуванням Відомості ресурсів, яка відображає розрахункові показники, необхідні для виконання робіт відповідно до проектних рішень.
Зазначені в ній показники витрат праці, будівельних машин і механізмів відображають очікувані обсяги та види ресурсів, що відповідають технології виконання робіт. Водночас учасники мають можливість у межах тендерної пропозиції надати власну підсумкову відомість ресурсів з урахуванням особливостей організації виробництва, що забезпечить повне виконання обсягу робіт і досягнення передбаченого кінцевого результату.
Дякуємо за розуміння.
Дата відповіді:
27.06.2025 15:48
Відповідь надана
щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі
Номер:
e89a7d4aceae49b7826b5ed858a277d6
Дата опублікування:
22.06.2025 19:47
Опис:
Доброго дня! В тендерній документації Замовника зазначено кваліфікаційний критерій, в п. 1.2. На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Просимо надати роз'яснення, яким нормативним документом необхідно керуватися при визначенні наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, відповідно до графи 2 таблиці "Назва та кількість необхідного обладнання,матеріально-технічної бази та технологій, відповідно до вимог замовника " . Дякуємо!
Відповідь:
Добрий день!
Дякуємо за запитання.
Повідомляємо, що визначення наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання предмета закупівлі, здійснюється відповідно до вимог тендерної документації та з урахуванням положень Наказу Міністерства економіки України від 06.12.2024 № 27593 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій надається шляхом заповнення довідки за Формою 2.
Водночас, вимоги до конкретного переліку обладнання та матеріально-технічної бази не регламентовані окремим нормативним актом — учасник самостійно зазначає обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які він вважає достатніми та необхідними для якісного виконання умов закупівлі.
Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Дата відповіді:
24.06.2025 19:55
Відповідь надана
кваліфікація
Номер:
beaf107d035042b9866df5d6bbf565a4
Дата опублікування:
19.06.2025 19:20
Опис:
Добрий день! Ознайомившись з ТД, де зазначена така вимога, що потрібно надати документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо), надайте роз’яснення/відповідь, яке спеціальне законодавство стосується закупівлі?
Відповідь:
Добрий день!
Відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен надати документи, що підтверджують виконання вимог спеціального законодавства, яке регламентує порядок виконання робіт, надання послуг або постачання товарів, що є предметом закупівлі.
Зокрема, мова йде про законодавчі та нормативно-правові акти України, які встановлюють обов’язковість:
• проходження медичних оглядів для працівників, допущених до певних видів робіт або обслуговування споживачів (наприклад, відповідно до Наказу МОЗ України №246 від 21.05.2007 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій»);
• оформлення особистих медичних книжок для працівників, які виконують роботи або надають послуги, що потребують дотримання санітарно-гігієнічних вимог (зокрема, відповідно до Законів України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб» тощо);
• наявності документів про страхування працівників відповідно до чинного законодавства.
Також зазначаємо, що вимога про надання документів, що підтверджують виконання вимог спеціального законодавства (зокрема, медичних книжок, сертифікатів, довідок, страхових документів тощо), прямо передбачена Наказом Міністерства економіки України від 06.12.2024 № 27593 «Про затвердження примірної тендерної документації», а саме — у Формі 3 «Інформація про підтвердження відповідності учасника вимогам тендерної документації», яка включає перелік аналогічних документів.
Учасник самостійно визначає, які саме норми спеціального законодавства застосовуються до його діяльності та предмета закупівлі, та надає відповідні документи на підтвердження.
Дякуємо за Ваше звернення!
Дата відповіді:
21.06.2025 19:58
Відповідь надана
працівники
Номер:
71052d5f1ffc46908dc42597419aa66c
Дата опублікування:
17.06.2025 20:19
Опис:
Шановний Замовнику!
У складі тендерної документації встановлено вимогу щодо надання:
“документів, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (медичні книжки, сертифікати огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівників тощо).”
Звертаємо увагу, що згідно з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог. Вказана умова фактично вимагає від учасника подати документи, які не вимагаються законодавством для будівельно-монтажних робіт , окрім медогляду працівників( медичні довідки), який щороку проходять робітники. Вимагаємо залишити у вимогах лише обов’язок забезпечити працівників медичними довідками про проходження періодичного медичного огляду, що відповідає законодавчим вимогам для допуску до небезпечних видів робіт. У разі невнесення змін, змушені будемо подати скаргу до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення щодо можливих дискримінаційних вимог у тендерній документації, а саме — щодо необхідності надання документів, які підтверджують виконання вимог спеціального законодавства (медичні книжки, сертифікати огляду, документи щодо страхування працівників тощо), повідомляємо наступне.
Вимога щодо надання вищевказаних документів не є дискримінаційною та ґрунтується на необхідності забезпечення належного рівня охорони праці, промислової безпеки та захисту життя і здоров’я працівників, залучених до виконання робіт за предметом закупівлі.
Зокрема, звертаємо увагу, що відповідно до Наказу Міністерства економіки України від 06.12.2024 № 27593 «Про затвердження примірної тендерної документації», у Формі 3 серед переліку документів, які підтверджують відповідність учасника вимогам законодавства, прямо зазначені:
• медичні книжки (за наявності законодавчих підстав),
• сертифікати огляду (за необхідності),
• медичні довідки,
• документи щодо страхування працівників,
• тощо.
Таким чином, зазначена вимога (перелік документів) є такою, що передбачена примірною формою тендерної документації, розробленою уповноваженим органом, і відповідає принципам здійснення закупівель, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
Вимога також не обмежує участь суб’єктів господарювання, оскільки:
• документи стосуються забезпечення відповідності вимогам охорони праці;
• учасник має можливість надати ті документи, які наявні або передбачені для конкретного виду робіт (з урахуванням специфіки своєї діяльності).
Звертаємо увагу, що учасник подає документи у межах вимог чинного законодавства відповідно до сфери своєї діяльності. Вимога не вимагає від учасника подання зайвих або невластивих йому документів, а лише підтвердження дотримання законодавчих вимог у сфері охорони праці та безпеки виконання робіт.
Дякуємо за Ваше звернення та сподіваємось на подальшу участь у процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
19.06.2025 15:53