-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки даних
Завершена
3 786 989.22
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 37 869.89 UAH
мін. крок: 1% або 37 869.89 UAH
Період уточнення:
03.06.2025 09:21 - 15.06.2025 00:00
Відповідь надана
Зміни (альтернативна система)
Номер:
10d813a817c3447495ff09343e0b508a
Дата опублікування:
06.06.2025 16:14
Опис:
Ви посилаєтеся на використання «існуючої сталої системи ОДС» та на необхідність наявності у учасника сумісного обладнання для прийому сигналів з неї. Водночас не передбачено можливості створення або використання альтернативної системи, яка могла б забезпечити рівнозначне виконання функціоналу.
Відсутність такої альтернативи штучно обмежує коло учасників, створює монопольні умови, та суперечить принципам відкритості, добросовісної конкуренції і технологічної нейтральності, передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо:
Надати технічну специфікацію «існуючої сталої системи ОДС», включно з:
описом її інтерфейсів,
вимогами до протоколів обміну даними,
умовами підключення сторонніх рішень.
Передбачити у технічному завданні можливість створення або використання альтернативної системи, яка:
виконує аналогічні функції з прийому, обробки та реєстрації заявок мешканців (у т.ч. із кабін ліфтів),
відповідає встановленим критеріям результату (а не лише конкретному технічному рішенню),
може бути розгорнута або інтегрована Учасником, без жорсткої прив’язки до вже існуючої інфраструктури.
Надати рівні умови для всіх Учасників шляхом формулювання вимог через функціональні можливості, а не через конкретну технологію чи обладнання.
В іншому випадку, вимога щодо жорсткої прив’язки до певної закритої системи без права використання альтернатив є ознакою дискримінації та може свідчити про порушення статей 5 і 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
У Замовника існує вже своя стала система ОДС. На даний час у Замовника відсутня можливість змінити існуючу систему ОДС.
Предметом оголошеної закупівлі є саме послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем, зокрема приймання звернень мешканців не лише за телефоном, а приймання викликів з вже існуючої системи ОДС Замовника. Яким чином та за допомогою яких систем виконавець зможе реалізувати цю можливість – є виключним рішенням виконавця.
Дата відповіді:
09.06.2025 15:40
Відповідь надана
Зміни (розділення, 2)
Номер:
cb8f4dc869b14c15adb73562468ac5bf
Дата опублікування:
06.06.2025 16:12
Опис:
- Замовник має право самостійно вирішувати, чи ділити закупівлю на лоти (окремі частини). При цьому, поділ на лоти є правом, а не обов'язком замовника. Дану закупівлю не можливо розділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання
Вважаємо таке формулювання необґрунтованим та таким, що порушує принципи добросовісної конкуренції й недискримінації учасників, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (ст. 5).
Замовник посилається на нібито технічну неможливість розділення закупівлі, не надаючи при цьому жодного аналізу або об’єктивного обґрунтування. Більше того, посилання на те, що лише один учасник володіє необхідним обладнанням, є прямим підтвердженням штучного обмеження конкуренції.
Вимагаємо
Надати обґрунтування неможливості поділу закупівлі на лоти з урахуванням технічних, функціональних чи організаційних особливостей.
Вказати, чи розглядалося розділення закупівлі на складові, наприклад:
послуги з обробки та реєстрації заявок окремо;
послуги з підключення сигналів із кабін ліфтів – окремо;
технічне обслуговування або оренда/встановлення обладнання – окремо.
Наголошуємо: Формулювання, що передбачає наявність технічної можливості лише в одного учасника, свідчить про потенційне порушення вимог Закону та може бути підставою для подання скарги до АМКУ.
Відповідь:
Згідно положень Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі товарів, робіт і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник). При цьому Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, а не за погодженням з Учасниками процедури закупівлі, які не мають права впливати на уповноважених осіб Замовника щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено переліку випадків, коли замовник може та має визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) в процедурі закупівлі та критерії такого поділу.
Тобто, чинне законодавство не зобов’язує, а залишає за Замовником альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) передбачає право Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його господарських потреб.
Предметом оголошеної закупівлі є саме послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем
Наголошуємо ще раз, що дану закупівлю технічно не можливо поділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання.
Замовник не посилався на те, що лише один учасник володіє необхідним обладнанням, а зазначив свою вимогу, що один учасник (без розділення на лоти) повинен надавати послуги операційно-диспетчерського обслуговування для надання яких необхідно і визначене тендерною документацією обладнання.
Дата відповіді:
09.06.2025 15:38
Відповідь надана
уточнення (кількість обладнання)
Номер:
3c2445add5ef4cdbbf7c348bdb8b34e5
Дата опублікування:
06.06.2025 16:06
Опис:
«Виконавець самостійно встановлює обладнання, необхідне йому для надання послуг, а саме для отримання сигналу з існуючої сталої системи ОДС. Датчики встановлені вже замовником.»
Проте відсутня будь-яка конкретизація щодо:
кількості вже встановлених датчиків;
типів та характеристик наявного обладнання;
кількості об'єктів, на яких встановлено це обладнання;
місць розташування цих об'єктів (для розрахунку навантаження та логістики);
Вимагаємо:
Надати чіткий перелік і кількість уже встановлених датчиків, які є частиною сталої системи ОДС.
Уточнити, на скількох об'єктах встановлено зазначене обладнання та їх адреси або райони обслуговування.
Надати технічні характеристики наявного обладнання, з яким має бути забезпечена сумісність.
Уточнити, які саме види обладнання має право або обов’язок встановлювати виконавець у рамках договору.
Відсутність цієї інформації унеможливлює належну підготовку тендерної пропозиції, адже учасники не можуть обґрунтовано визначити вартість, обсяг робіт та необхідні ресурси. Це порушує принципи передбачуваності, рівності та добросовісної конкуренції, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Враховуючи зовнішні умови в яких зараз перебуває країна, кількість датчиків, які встановлюються в будинках комунальної форми власності Голосіївського району, постійно змінюється і датчики можуть бути неоднаковими за технічними характеристиками. Це залежить від місця, де вони встановлені саме в будинку і типу аварійної ситуації при якій саме має спрацьовувати датчик. Точну кількість вже встановлених датчиків Виконавець отримає від Замовника після підписання договору, адже в процесі закупівлі кількість може змінитися.
Дата відповіді:
09.06.2025 15:41
Відповідь надана
уточнення 2
Номер:
e29babe5bc0046f8b3c61f5733ac0a36
Дата опублікування:
06.06.2025 16:04
Опис:
- Інформування диспетчерів відбувається в залежності від ситуації. Їх інформують мешканці, замовник, підрядні організації замовника.
ви не надали інформації, які засоби виводу використовуються для інформування диспетчерів про нештатні ситуації, пожежі тощо? дисплей, сирена ?
Відповідь:
Виконавець на свій розсуд робить систему інформування диспетчерів: дисплей, сирена, тощо.
Дата відповіді:
09.06.2025 15:39
Відповідь надана
Зміни (розділення)
Номер:
02bab2e210c34275811ff8424e87f82c
Дата опублікування:
06.06.2025 15:58
Опис:
- Замовник має право самостійно вирішувати, чи ділити закупівлю на лоти (окремі частини). При цьому, поділ на лоти є правом, а не обов'язком замовника. Дану закупівлю не можливо розділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання.
Не обґрунтовано відмову від поділу предмета закупівлі на лоти. Формулювання про «неможливість розподілу» ґрунтується на загальному припущенні щодо наявності обладнання лише в одного учасника, що є необґрунтованим і дискримінаційним. Відповідно до ч. 6 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний дотримуватись принципів недискримінації учасників та забезпечення рівних умов.
Вимагаємо:
Надати обґрунтований аналіз щодо неможливості поділу закупівлі на частини (лоти), з урахуванням технічних, функціональних або експлуатаційних характеристик предмета закупівлі.
Перевірити можливість розділення закупівлі на частини, наприклад: окремо – прийом і реєстрація заявок; окремо – обробка сигналів із кабін ліфтів тощо.
У разі відмови – надати чітке, документально підтверджене обґрунтування відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону.
Невмотивована відмова від поділу закупівлі створює бар’єри для потенційних учасників, знижує рівень конкуренції та може свідчити про упередженість або штучне обмеження кола учасників.
Відповідь:
Згідно положень Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі товарів, робіт і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник). При цьому Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, а не за погодженням з Учасниками процедури закупівлі, які не мають права впливати на уповноважених осіб Замовника щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено переліку випадків, коли замовник може та має визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) в процедурі закупівлі та критерії такого поділу.
Тобто, чинне законодавство не зобов’язує, а залишає за Замовником альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) передбачає право Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його господарських потреб.
Предметом оголошеної закупівлі є саме послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем
Наголошуємо ще раз, що дану закупівлю технічно не можливо поділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання.
Дата відповіді:
09.06.2025 15:38
Відповідь надана
відповіді
Номер:
9684d80be2b343bdacbadc740e9a6002
Дата опублікування:
06.06.2025 14:02
Опис:
Чи очікувати сьогодні відповіді? Останній день
Відповідь:
Так
Дата відповіді:
06.06.2025 14:56
Відповідь надана
уточнення
Номер:
947e389bfb7742a2a238866ad9a76542
Дата опублікування:
05.06.2025 16:13
Опис:
- скільки диспетчерів зараз обробляють сигнали датчиків?
- ви надаєте матеріали для навчання диспетчерів? Які функції у диспетчерів?
- які засоби виводи використовуються для інформування диспетчерів про нештатні ситуації, пожежі тощо? дисплей, сирена ?
Відповідь:
Все залежить від аварійної ситуації, якщо вона є та доби. Вдень це 2 при відсутності аварійної ситуації, вночі - 5 при відсутності аварійної ситуації.
Навчання є компетенцією виконавця.
Функції у диспетчерів: приймає та опрацьовує телефонне звернення мешканця, надає всю інформацію по заявці, оформлює заявку, відповідає за вчасну і коректну передачу заявки виконавцю, її продовження або закриття та внесення повної інформації у відповідне програмне забезпечення по ній.
Інформування диспетчерів відбувається в залежності від ситуації. Їх інформують мешканці, замовник, підрядні організації замовника.
Дата відповіді:
06.06.2025 14:57
Відповідь надана
уточнення
Номер:
f7c02ba41cb14984b507d5b9ee4dca69
Дата опублікування:
05.06.2025 16:06
Опис:
Забезпечити обробку та передавання прийнятих заявок споживачів щодо усунення несправностей і пошкоджень.
- якими способами передаються заявки ( через мобільний звязок, інтернет тощо?)
Забезпечити негайне реагування згідно з посадовими обов’язками, при спрацюванні сигналу сигналізації датчиків в будинках, що обслуговуються.
- не надано перелік посадових обов'язків
- реагувати як ?
Забезпечити перетворення в цифровий формат сигналу з аналогових магістралей ОДС (переговорні пристрої, датчики в будинках).
- чи наявне обладання для перетворення?
- потрібно поставити обладнання для перетворення сигналу? Якщо ні - то що вкладається у фразу "забезпечити перетворення"?
Забезпечити обробку сигналів датчиків сигналізації загазованості технічних підпіль та колекторів, сигналізації відкриття дверей підвалів, горищ, машинних приміщень, ліфтів, щитових в житлових будинках та негайне інформування про них аварійних служб замовника, а також відповідних служб оперативного реагування.
- кому належать датчики ?
- датчики потрібно поставити?
Забезпечити своєчасне інформування споживачів про існуючі у їх будинках поточні несправності і пошкодження та строки їх усунення.
- яким чином інформувати? листівки, дзвінки?
Забезпечувати оперативну передачу заявок відповідним службам комунального господарства району, а також підрядним організаціям.
- надайте список служб та організацій, або ж пропишіть що така інформація буде надана виконавцю
Забезпечувати можливість безпечної роботи диспетчерів з системою ОДС під час гроз
- кому належить система ОДС? Чиї диспетчери?
Відповідь:
Заявки передаються через мобільний зв’язок.
У випадку спрацювання сигналу сигналізації датчиків в будинках, що обслуговуються, диспетчер оформлює заявку у відповідному програмному забезпечення і передає за допомогою телефонного зв’язку інформацію відповідному спеціалісту замовника. Диспетчер зобов’язаний реагувати на сигналізацію датчиків «Затоплення», «Протипожежна автоматика», «Загазованість», «Двері щитової», «Двері машинного приміщення».
Виконавець самостійно встановлює обладнання необхідне йому для надання послуг, а саме за для отримання сигналу з існуючої сталої системи ОДС.
Датчики встановлені вже замовником.
Виконавець інформує мешканця у випадку його звернення.
Служби комунального господарства району, а також підрядні організації - суб’єкти господарювання, які здійснюють ремонтні роботи, а також технічне обслуговування ліфтів, газового, водопровідно-каналізаційного й іншого обладнання житлових будинків.
Конкретний перелік надається виконавцю після укладення договору.
Система ОДС знаходиться в управлінні у замовника, а належить мешканцям. Диспетчера виконавця.
Дата відповіді:
06.06.2025 14:57
Відповідь надана
Зміни (без перебоїв)
Номер:
c45e46a93a3841ab99604924681ba646
Дата опублікування:
05.06.2025 14:34
Опис:
-Надання послуг операційно-диспетчерського обслуговування своєчасно, якісно та відповідно до усіх вимог є вкрай важливим для забезпечення безпеки проживання мешканців в своїх квартирах, тим паче в умовах військового стану, а тому Замовник прагне уникнути будь-яких можливих перебоїв у наданні послуг.
Просимо внести зміни до тендерної документації з метою недопущення затягування початку надання послуг після укладення договору, що є критично важливим для безпеки мешканців Голосіївського району в умовах воєнного стану.
Звертаємо увагу, що відсутність чітких вимог щодо строків початку надання послуг може стати підставою для подання скарг до Антимонопольного комітету України, що в свою чергу призведе до затягування всієї процедури закупівлі та створить додаткові ризики для безперервного обслуговування населення.
Відповідь:
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації
Дата відповіді:
06.06.2025 14:58
Відповідь надана
Власність
Номер:
ecc18d0d5de5428882c89e274d6826b0
Дата опублікування:
05.06.2025 13:38
Опис:
У чиїй власності знаходиться обладнання, яким користуєтеся зараз?
Чи має обладнання вихід до мережі інтернет?
Відповідь:
Обладнання за допомогою якого надаються послуги на даний час є власністю виконавця та має вихід до мережі інтернет.
Дата відповіді:
06.06.2025 14:58