-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Анкерний гвинт, система фіксації, пластини, цемент – 6 найменувань
Завершена
5 233 667.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 52 336.67 UAH
мін. крок: 1% або 52 336.67 UAH
Період уточнення:
03.06.2025 08:04 - 08.06.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо порушення порядку здійснення закупівель медичних виробів відповідно до вимог чинного законодавства
Номер:
3f0e1cf1bad4498bb88123c98c06b413
Дата опублікування:
03.06.2025 13:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із оголошеною Вами процедурою відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі низки медичних виробів, зокрема:
Інтерферентних гвинтів для пластики зв'язок (НК 024:2023 — 47030 — Штучні зв'язки),
Якірних фіксаторів для втручань на плечовому суглобі (НК 024:2023 — 45062 — Нерозсмоктний анкер для кріплення м’яких тканин),
Анкерних гвинтів титанових (НК 024:2023 — 45062),
Цементу кісткового з антибіотиком (НК 024:2023 — 46059 — Кістковий цемент, що містить лікувальні засоби),
Великогомілкових титанових пластин для фіксації зв’язки (НК 024:2023 — 47030),
Системи для фіксації акроміально-ключичного з’єднання (НК 024:2023 — 62000),
повідомляємо про наступне.
Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2024 р. № 34
«Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель лікарських засобів та медичних виробів закладами охорони здоров’я у період дії воєнного стану», передбачено:
"У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я [...] здійснюють закупівлі медичних виробів за переліком згідно з додатком, вартість яких становить або перевищує 50 тис. грн, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822."
У Додатку до Постанови № 34 прямо передбачено обов’язковість використання Prozorro Market для закупівлі таких категорій медичних виробів, як:
гвинти та пластини для фіксації зв’язок,
якірні та анкерні системи для стабілізації суглобів,
штучні зв’язки,
кістковий цемент,
фіксатори для плечового суглоба (зокрема акроміально-ключичного з'єднання).
Вказані Вами товари чітко підпадають під зазначений перелік. Таким чином, при наявності відповідних позицій у електронному каталозі Prozorro Market, їх закупівля мала б здійснюватися виключно через Prozorro Market, а не шляхом відкритих торгів з особливостями.
Крім того, практика Антимонопольного комітету України свідчить про неодноразове визнання порушенням законодавства ситуацій, коли замовники оголошували відкриті торги для закупівлі таких товарів, що були присутні в електронному каталозі.
У зв’язку з викладеним, просимо надати офіційну відповідь з роз’ясненням:
Чи здійснювався аналіз наявності відповідних медичних виробів в електронному каталозі Prozorro Market до оголошення відкритих торгів?
Якими документами або нормативними підставами Ви обґрунтовуєте вибір процедури відкритих торгів з особливостями?
Чому не застосовано обов’язковий механізм закупівлі через Prozorro Market, визначений Постановою КМУ № 34?
У разі відсутності належного обґрунтування повідомляємо, що залишаємо за собою право звернення до органів контролю у сфері публічних закупівель, включаючи Антимонопольний комітет України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за зацікавленість до нашої процедури відкритих торгів щодо закупівлі низки медичних виробів, та у відповідь повідомляємо про наступне.
Відповідно до Додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2024 р. № 34 обов’язковість використання Prozorro Market передбачена для закупівлі Медичних виробів, що використовуються в травматології та нейрохірургії (зокрема Пластини та гвинти для проведення остеосинтезу, Стрижні та гвинти для проведення остеостинтезу, Апарати зовнішньої фіксації, Системи для транспедикулярної фіксації хребта, Міжхребцеві кейджі).
Інтерферентні гвинти для пластики зв'язок (НК 024:2023 — 47030 — Штучні зв'язки), Якірні фіксатори для втручань на плечовому суглобі (НК 024:2023 — 45062 — Нерозсмоктний анкер для кріплення м’яких тканин), Анкерні гвинти титанові (НК 024:2023 — 45062), Цемент кістковий з антибіотиком (НК 024:2023 — 46059 — Кістковий цемент, що містить лікувальні засоби), Великогомілкові титанові пластини для фіксації зв’язки (НК 024:2023 — 47030), Системи для фіксації акроміально-ключичного з’єднання (НК 024:2023 — 62000), які є предметом закупівлі застосовуються для проведення мініінвазивних операцій ортопедичних, (не травматологічних та не для остеосинтезу).
Тож, пластини та гвинти, закупівлі яких є обов’язковими з використанням електронного каталогу використовуються в травматології та нейрохірургії (для проведення остеосинтезу), а товар, що закуповується в рамках даної процедури призначений для використання при проведенні ортопедичних операцій – і в цьому полягає основна різниця між цими двома принципово різними групами медичних виробів.
Медичні ж вироби, що використовуються в ортопедії – не підпадають під дію Постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2024 р. № 34 та закуповуються шляхом проведення відкритих торгів з особливостями.
Дата відповіді:
05.06.2025 19:00