-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівництво інженерних мереж водопостачання по вул.Зарічній в с.Халявин, Чернігівського р-ну, Чернігівської обл.
Завершена
3 796 832.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 984.16 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 984.16 UAH
Період уточнення:
02.06.2025 16:47 - 14.06.2025 00:00
Відповідь надана
підтвердженняч фінспроможності
Номер:
ae1e2deff7de444dbde044a3bee68ef3
Дата опублікування:
13.06.2025 23:56
Опис:
Шановний замовник! у Дод 4 ви вимагаєте "На підтвердження наявності фінансової спроможності Учасник має надати: Баланс та звіт про фінансові результати за 2024 рік з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом(для юридичних осіб). (Фізичні особи подають інші документи фінансової звітності, які передбачені для них чинним законодавством України з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом, а саме: податкова декларації платника єдиного податку за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за спрощеною системою оподаткування) або податкова декларація про майновий стан і доходи, одержані за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за загальною системою оподаткування)." Вважаємо цю вимогу дискримінаційною по відношенню до юросіб та ФОПів , зареєстрованих у 2025 році! Тому просимо привести дану вимогу у відповідність до законодавства або видалити її
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо подання фінансової звітності встановлена з метою підтвердження фінансової спроможності учасника відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі, якщо учасник зареєстрований у 2025 році та не має фінансової звітності за 2024 рік, такий учасник має право подати наявну звітність за звітний період 2025 року, а також лист у довільній формі з поясненням причин відсутності звітності за попередній рік. У такому випадку Замовник розглядатиме документи індивідуально з урахуванням об’єктивних обставин.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
обсяг річного доходу
Номер:
87c76f7275da4acd84c34f43d507d7be
Дата опублікування:
13.06.2025 23:54
Опис:
Шановний замовник! У п 3.4. Додатку 4 ви зазначаєте, що Якщо обсяг річного доходу (виручки) є меншим, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, то замовник має право відхилити тендерну пропозицію такого учасника. Яким НПА України ви керуєтесь вимагаючи це? Просимо прибрати зазначену вимогу з документації!
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога, передбачена у п. 3.4 Додатку 4 тендерної документації щодо обсягу річного доходу (виручки), не є дискримінаційною, а встановлена з метою перевірки фінансової спроможності учасника виконати договірні зобов’язання, зважаючи на те, що розрахунки за договором передбачено після виконання робіт.
Таким чином, учасник повинен мати достатній обсяг власних або залучених ресурсів для виконання робіт без попередньої оплати з боку Замовника.
Зазначена умова відповідає принципам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципу максимальної економічної ефективності закупівлі, та спрямована на запобігання невиконанню договору через брак фінансових ресурсів у потенційного підрядника. Також, додатково повідомляємо, що в пункті 3 статті 16 «Про публічні закупівлі» зазначено наступне: «У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)». Замовником дотримано дану вимогу.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
Щодо дозволів та сертифікатів
Номер:
64c0b1263d7841dbb7daf8a0d77513e4
Дата опублікування:
13.06.2025 23:40
Опис:
У додатку 2, розділ "ДО УЧАСНИКА", п.3. Вами зазначено, що Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на предмет закупівлі, який пропонується постачати за договором, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції учасника, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулися). Проте відповвдно до ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності, до початку робіт за класом наслідків СС2 необхідно оформити дозвіл на початок будівельних робіт у ДІАМ методом подання такого дозволу через ЄДЕССБ з підписом КЕПом уповноваженої особи замовника, А отже це є невідʼємним обовʼязком замовника. Те саме стосується й сертифікату про готовність обʼєкту до експлуатації. Подача якого до того ж є платною. Таким чином описана вище вимога замовника є незаконною! Вимагаємо прибрати данну вимогу з тендерної документації або конкретизувати її.
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Зазначена в п. 3 Додатку 2 вимога стосується загальних зобов’язань учасника щодо одержання дозвільної та підтверджуючої документації в межах його компетенції — зокрема, на продукцію, матеріали, техніку, обладнання, що постачаються або використовуються під час виконання договору, якщо такі документи вимагаються законодавством (наприклад, сертифікати відповідності, декларації, висновки тощо).
Що стосується дозволу на виконання будівельних робіт та сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації, їх оформлення, як передбачено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», дійсно належить до компетенції замовника та здійснюється через ЄДЕССБ, що не покладається на учасника. В той же час, в межах компетенції, Підрядник також приймає в цьому участь.
У зв’язку з цим, зауважене положення не суперечить чинному законодавству, а його тлумачення, надане в зверненні, є некоректним.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
заниження чи завищення цін
Номер:
243e171da5bc4b68aca132eaafa2fd7e
Дата опублікування:
13.06.2025 23:24
Опис:
Шановний замвник! Вами зазначено, Замовник має право відхилити пропозицію, якщо за результатами перевірки кошторисної вартості об’єкту встановлено заниження або завищення цін на вироби та матеріали!!! Яким чином та за рахунок чого учасники мають понижувати цінову пропозицію під час редукціону, як не зарахунок закупки товарів та виробів у своїх постачальників за цінами нижче, ніж зазначені у інвесторському кошторисі!? Цей пункт є незаконним та не відповідає закону про закупівлі! Просимо прибрати його з документації!
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Положення тендерної документації щодо можливості відхилення пропозиції у разі завищення або заниження цін на вироби та матеріали встановлено з метою забезпечення достовірності, обґрунтованості та відповідності кошторисної частини пропозиції учасника актуальним ринковим умовам та затвердженій проєктно-кошторисній документації.
Під завищенням цін мається на увазі перевищення вартості матеріалів/виробів у підсумковій відомості ресурсів (ПВР) над відповідними позиціями у договірній ціні, що суперечить принципам публічних закупівель та може призвести до порушення бюджетного законодавства.
Під заниженням цін мається на увазі зазначення у договірній ціні таких показників, які не відповідають реальній ринковій ситуації та об’єктивним витратам, що може свідчити про потенційну неможливість виконання робіт у визначеному обсязі та належній якості (штучне заниження договірної ціни).
Окрім того, інформуємо, що в рамках реалізації іншого проєкту орган державного фінансового контролю (зокрема Держаудитслужба) зазначив наявність порушень з боку Замовника у випадку прийняття пропозицій, в яких ціни перевищували затверджену проєктно-кошторисну документацію, погоджену за результатами експертизи.
Тому зазначена вимога є не лише обґрунтованою, але й необхідною для дотримання норм чинного законодавства у сфері закупівель та будівництва, а також для уникнення порушень під час подальших перевірок використання бюджетних коштів.
Разом із тим повідомляємо, що у разі, якщо ціни на вироби та матеріали в договірній ціні є нижчими, ніж у ПВР (в той же час відповідають реаліям сьогодення та навмисно не занижують договірну ціну)– така пропозиція вважається такою, що відповідає вимогам документації.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
геодезист
Номер:
7b9958adaffb4731b2ddf6227f4a09c3
Дата опублікування:
13.06.2025 22:39
Опис:
"Шановні", вимога наявності геодезиста для виконання робіт, зазначених у предметі закупівлі не вимагається жодним нормативно-правовим актом діючого законодавства! Не ганьбіться в своїй спробі відсіяти небажаних учасників!) Громадскість все бачить) Вимагаємо прибрати дану вимогу з ТД! Бо будете знову скасовувати закупівлю. А там осінь, траншеї копати буде складно. А там новий рік, знову гроші виділяти. ;) По інших колеги написали! Гуртом і батька легше бити, правда!?
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо наявності у складі персоналу геодезиста встановлена з урахуванням специфіки виконання робіт за предметом закупівлі, які передбачають проведення топографо-геодезичних вимірювань, розбивку та контроль за просторовим положенням конструкцій, зазначеної в проєктній документації, що є невід’ємною частиною якісного виконання будівельно-монтажних робіт.
Зазначена вимога не суперечить чинному законодавству, у тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вона є обґрунтованою, об’єктивною та пропорційною предмету закупівлі.
Окремо зазначаємо, що масове надсилання 24 звернень у вечірній/нічний (неробочий) час, безпосередньо перед завершенням строку подання уточнень, може розцінюватися як навмисна спроба ускладнення або зриву процедури закупівлі, а не як прояв конструктивної участі в публічному процесі. Водночас звертаємо увагу на доцільність дотримання ділового стилю спілкування в межах публічної закупівлі, відповідно до принципів відкритості, взаємної поваги та професійної етики.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
щодо АВК-5
Номер:
6b655e9d53294a94b6c191f88202c25f
Дата опублікування:
13.06.2025 22:18
Опис:
Шановний учасник! ви вимагаєте "Довідку про наявність у учасника комплексу АВК-5 або іншого повністю сумісного з ним програмного комплексу, із наданням підтверджуючого документу, а саме: оригіналу ліцензії або завіреної належним чином її копії" Але АВК-5 не є єдиним визначеним чинним законодавством програмним комплексом для використання у сфері бюджетних обʼєктів. Проте інші наявні на ринку України програмні кошторисні комплекси, розрахунки в яких базуються на Настанові з визначення вартості будівництва не та не мають бути є "повністю сумісними" з АВК-5. Це порушує принципи конкуренції, передбачені чинним законодавством! У звʼязку з цим просимо вас привести у відповідність дану дискримінаційну вимогу!
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо надання довідки про наявність у учасника програмного комплексу АВК-5 або іншого повністю сумісного з ним програмного забезпечення встановлена виключно з метою уніфікації подальших процесів перевірки, аналізу та прийняття виконавчої документації, розробленої на базі Настанови з визначення вартості будівництва,.
При цьому вимога не обмежує учасника у виборі конкретного програмного комплексу, якщо він забезпечує повну технічну та структурну сумісність із АВК-5, що дозволяє Замовнику без додаткового конвертування, втрати даних або несумісності використовувати подану інформацію для здійснення технічного нагляду та контролю.
Таким чином, вимога не є дискримінаційною і відповідає положенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки спрямована на забезпечення об’єктивного контролю якості та відповідності проектно-кошторисної документації, а також не перешкоджає участі у закупівлі учасників, які використовують сумісне програмне забезпечення.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
дозвіл на роботи, що не відповідають предмету закупки
Номер:
9d621a78bcc74c40b6851f8f642c5003
Дата опублікування:
13.06.2025 22:13
Опис:
Шановний учаснику!
Ви вимагаєте наявність дозволу або декларації Управління охорони праці на буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин. Втім, предметом закупівлі є не буріння під час розробки корисних копалин, а будівництво інженерних мереж водопостачання, а включене в його склад буріння є бурінням водозабірної свердловини. а не бурінням під час розробки! Просимо вас прибрати даний пункт, оскільки він є незаконним та не відповідає предмету закупівлі! Дякую
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо надання дозволу, виданого компетентним органом на виконання робіт підвищеної небезпеки, та/або належним чином зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці встановлена з урахуванням специфіки виконання робіт за предметом закупівлі, а саме:
-роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах;
-зварювальні роботи;
- буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин;
- зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин;
- машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі.
При цьому звертаємо увагу, що перелік видів робіт та/або обладнання, зазначений у Додатку 2, не є вичерпним переліком з Постанов КМУ № 1107, № 207 чи № 77, а визначений з урахуванням технологічних процесів, які будуть використовуватись при виконанні робіт за договором, тобто прив’язаний до конкретного проєкту.
Також звертаємо увагу, що відповідно до вимог чинного законодавства у сфері охорони праці, учасник має право надавати або Дозвіл, або Декларацію, якщо такий вид робіт/обладнання не входить до переліку, для якого виключно необхідно оформлення дозволу, згідно Постанови КМУ № 1107 та затвердженого Переліку.
Отже, вимога тендерної документації не суперечить чинному законодавству та буде розглядатися в контексті наданого учасником підтвердження на відповідний вид робіт, необхідний для виконання предмета закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до позиції 9 технічного завдання наявний вид робіт продавлювання без розробки ґрунту [прокол].
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
щодо дозволу чи декларації
Номер:
ae03d32a25ec41c1a5f1ac482bd6a639
Дата опублікування:
13.06.2025 22:09
Опис:
Шановний замовник! У тендерній документації, додаток 2 ви вимагаєте щоб у учасника був наявний "Дозвіл, виданий компетентним органом на виконання робіт підвищеної небезпеки, та/або належним чином зареєстрована Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці згідно наступних видів робіт: - машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі. Втім зазначений вами пункт про механізми для буріння свердловини на суходолі був доданий до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки відповідно до Постанови КМУ від 3 березня 2020 р. № 207. В чинній редакції Порядку, затвердженому Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 та в ПОСТАНОВІ КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77 Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов, серед переліку машин та механізмів, на експлуатацію яких потрібно оформлювати дозвіл або декларацію Держпраці - ВІДСУТНІ зазначені вами "машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі". Просимо привести дану вимогу відповідно до чинних нормативних актів!
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо надання дозволу, виданого компетентним органом на виконання робіт підвищеної небезпеки, та/або належним чином зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці встановлена з урахуванням специфіки виконання робіт за предметом закупівлі, а саме:
-роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах;
-зварювальні роботи;
- буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин;
- зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин;
- машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі.
При цьому звертаємо увагу, що перелік видів робіт та/або обладнання, зазначений у Додатку 2, не є вичерпним переліком з Постанов КМУ № 1107, № 207 чи № 77, а визначений з урахуванням технологічних процесів, які будуть використовуватись при виконанні робіт за договором, тобто прив’язаний до конкретного проєкту.
Також звертаємо увагу, що відповідно до вимог чинного законодавства у сфері охорони праці, учасник має право надавати або Дозвіл, або Декларацію, якщо такий вид робіт/обладнання не входить до переліку, для якого виключно необхідно оформлення дозволу, згідно Постанови КМУ № 1107 та затвердженого Переліку.
Отже, вимога тендерної документації не суперечить чинному законодавству та буде розглядатися в контексті наданого учасником підтвердження на відповідний вид робіт, необхідний для виконання предмета закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до позиції 9 технічного завдання наявний вид робіт продавлювання без розробки ґрунту [прокол].
Дата відповіді:
14.06.2025 12:26
Відповідь надана
щодо сертифікатів ISO
Номер:
c86269b0e21a4fafb78d06983f141ad0
Дата опублікування:
13.06.2025 21:54
Опис:
Шановний Замовник! Вамиу Додатку 4 ТД вимагаєтья наступне: "про що надається оригінал або належним чином завірена копія сертифікату відповідності вимогам ISO 45001:2018 (або ДСТУ ISO 45001:2018), дійсного на дату розкриття пропозицій, виданий акредитованим органом оцінки відповідності, стосовно діяльності у сфері інжинірингу, оригінал або належним чином завірену копію сертифікату відповідності вимогам ISO 14001:2015 (або ДСТУ ISO 14001:2015), дійсного на дату розкриття пропозицій, виданий акредитованим органом оцінки відповідності, стосовно діяльності у сфері інжинірингу. Також, учасник надає оригінал або належним чином завірену копію сертифікату відповідності вимогам ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015)". Відповідно до чинного законодавства України перераховані вами сертифікати є добровільними! Просимо надати посилання на пункти та статті нормативно-правових актів, відповідно до яких наявність даних сертифікатів є обовʼязковою для учасників під час здійснення робіт, що відповідають предмету закупівлі або усунути незаконну вимогу.
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо надання сертифікатів відповідності вимогам ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018 встановлена замовником в межах наданих законом повноважень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», який передбачає право замовника визначати інформацію і документи, що підтверджують відповідність учасника встановленим критеріям. Зазначені сертифікати не є обов’язковими за законом, проте вони є загальновизнаними інструментами підтвердження впровадження систем управління якістю, охороною праці та навколишнім середовищем, що є особливо важливим при виконанні робіт у сфері інжинірингу, які часто пов’язані з підвищеними ризиками та високими вимогами до безпеки й організації процесів. Наявність відповідних сертифікатів дозволяє замовнику упевнитися у спроможності учасника якісно та безпечно виконати роботи за предметом закупівлі. Така вимога застосовується однаково до всіх учасників, не є дискримінаційною та відповідає принципам об’єктивності, прозорості та ефективного використання бюджетних коштів.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:25
Відповідь надана
щодо довідки про не заперечення
Номер:
4a6f62eb7f04464b84aeea1d61e912a8
Дата опублікування:
13.06.2025 21:49
Опис:
Доброї ночі! У додатку 4 наведено "Також, Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-пітвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі у замовника". Просимо зазначити законодавчу норму, відповідно до якої вимагається ця довідка, якщо у договорі оренди міститься пункт щодо дозволу орендодавця на використання техніки для виконання робіт за предметом закупівлі? Просимо привести у відповідність. Дякуємо вельми
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо надання листа-підтвердження (довідки про незаперечення) на користування технікою орендодавця встановлена замовником з метою належного підтвердження права учасника на використання техніки саме для виконання робіт за конкретним предметом закупівлі, а також для уникнення потенційних спорів щодо її фактичної наявності та доступності в період виконання договору.
Зазначена вимога є правомірною відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка надає замовнику право встановлювати вимоги щодо підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та інших ресурсів, необхідних для виконання договору.
Незважаючи на наявність загального дозволу в договорі оренди, лист-підтвердження не дублює його, а лише підтверджує актуальність наміру орендодавця надати техніку в користування саме у період виконання конкретного договору із замовником. Такий підхід відповідає принципам відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, а також забезпечує замовнику належне виконання зобов’язань за результатами закупівлі.
Дата відповіді:
14.06.2025 12:25