-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Ремонтно-реставраційні роботи, «Протипожежні заходи» будівлі анатомічного корпусу ОНМедУ, розташованого за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3»
Торги не відбулися
4 408 593.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 042.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 042.97 UAH
Період уточнення:
02.05.2025 15:27 - 01.06.2025 00:00
Відповідь надана
Порушення вимог законодавства, всвтановлення дискримінаційниї вимог в тендерній документації
Номер:
1c1c07d380d04a418c2bfddc63c93f1c
Дата опублікування:
06.05.2025 13:48
Опис:
ТОВ Гепард Україна, ознайомившись з відповіддю на раніше подае звернення повідомляє, що відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" об’єкти віднесені докласу наслідківо СС3, обовязково повинні облаштовуватись засобами протипожежного загисту (Ситеми пожежагасіння, сповіщення та інше), тому відповідь Замовника з обгрунтування на вказані нормативні акти є поверховою та не відповідає чинному законодавству, в частині того, що Замовником здійснюється закупівля послуг в сфері протипожежного захисту, Вказаний вид господарської діяльності підляає обовязковому Ліцензуванню, субєкти (Ліцензіати) видення господарської діяльності повинні відповідати Ліцензійним умовам (Затвердлжені Постановою Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року), вказані Ліцензійні умови відпровідно до пункту 1. встановлюють вичерпний перелік вимог дол Ліцензіата, серед них наявність ліцензії на будівництво Класу СС3 не передбачено (оскільки субєкти надання послуг протипожежного призначяення не здійснюють будівельні роботи). Окрім того відповідно до тендерної документації, проведення будь-яких будівельних робіт не передбачено, а передбачений римонт відповідно дол проектно-кошторисної документації, що не потребує будь-яких додаткових знань, окрім тих, що відповідають Ліцензійним умовам на зайняття господарською діяльністю в сфері протипожежного призначення.
ТОВ Гепард Україна, рекомендує Замовнику привести умови Тендерної документації у відповідність до Постанови Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016 (Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення). У випадку зловживання замовником свої правами (не приведення тендерної документації відповідно до вказаної постанови), залишення надмірних та дискримінаційних вимог в порушення діючогог законодавства ТОВ Гепард Україна буде вимушено звернутись до АМКУ з відповідною скаргою
Відповідь:
Відповідно до п. 5 ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011р. № 3038-VI «До значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти: пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини». Будівля анатомічного корпусу, розташована за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3 визначена пам’яткою архітектури та містобудування місцевого значення охоронний №576/2-Од. Також, відповідно до п. 7 ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" «Правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону». Відповідно до Позитивного Експертного звіту від 29.12.2023 року № 1216/10/23-ЕК за робочим проектом «Ремонтно-реставраційні роботи, «Протипожежні заходи» будівлі анатомічного корпусу ОНМедУ, розташованого за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3» встановлено клас наслідків (відповідальності) об’єкта віднесено до СС3.
Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» «будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності"», тобто для провадження господарської діяльності у сфері будівництва для об’єктів СС3 необхідне ліцензування згідно переліку, також для розуміння формулювання «будівнитво», відповідно п.1 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудів-ної діяльності» «будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва;». Робочим проектом «Ремонтно-реставраційні роботи, «Проти-пожежні заходи» будівлі анатомічного корпусу ОНМедУ, розташованого за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3» визначено, що це є реставрація пам’ятки архітектури.
Згідно об’ємів робіт до робочого проєкту, які викладено у додатках до Тендерної документації, повідомляємо, що наявні роботи загальнобудівельного призначення, а саме: земляні роботи, прокладання трубопроводів, кабелів, або встановлення металевих конструкцій, тому вимога про надання ліцензії на будівництво Класу СС3 встановлена відповідно до чинного законодавства.
Просимо звернути увагу, що у Робочому проекті «Ремонтно-реставраційні роботи, «Протипожежні заходи» будівлі анатомічного корпусу ОНМедУ, розташованого за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3» відображено всі необхідні системи протипожежного захисту, які вимагають ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту" редакція 1, зокрема «(Ситеми пожежагасіння, сповіщення та інше)», для розуміння розділів проєкту, необхідно ознайомитись з відомостями ресурсів, які знаходяться у додатках до Тендерної документації.
Крім того, повторно наголошуємо, що Замовник закупівлю за цим предметом проводить не перший раз. Так, під час проведення першого тендеру UA-2024-02-02-004970-a, ця вимога була оскаржена іншим Скаржником, проте Колегії АМКУ стосовного цього питання була на боці Замовника. ІІ думка висвітлена у пункт 3 сторінка 13 Рішення від 19.02.2024 №3071-р/пк-пз. Також під час проведення тендеру UA-2024-04-24-012995-a ця вимога була оскаржена іншим Скаржником, проте Колегії АМКУ стосовного цього питання була на боці Замовника та думка висвітлена у пункт 2 сторінка 8 Рішення від 15.05.2024 № 8629-р/пк-пз.
Дата відповіді:
08.05.2025 10:49
Відповідь надана
Невідповідність ліцензійним умовам
Номер:
38d76f374e8a45e39bd73872a494dbe7
Дата опублікування:
05.05.2025 13:13
Опис:
ТОВ "Гепард Україна" планує взяти участь в процедурі закупівлі, однак замовником встановлені вимоги в п.4 Додатку 1
"Учасник процедури закупівлі повинен надати сканкопію з оригіналу ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (та додатку до неї) (не нижче СС-3 (категорія складності IV-V)) або декларацію про провадження господарської діяльності за класом наслідків не нижче СС-3 відповідно до постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 “Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану”, видану на ім’я Учасника або субпідрядника, пов’язану із виконанням робіт."
Просимо Вас внести зміни до ТД шляхом видалення вказаної вимоги, оскільки надання послуг протипожежного призначення не передбачає наявність Ліцензії будівництва СС-3 так як вказаний вид господарської діяльності здійснюєтоься у відповідності до Ліцензійних умов затверджених Постановою КМУ № 852 від 2016 року
Відповідь:
Відповідно до п. 5 ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011р. № 3038-VI «До значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти: пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини». Будівля анатомічного корпусу, розташована за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3 визначена пам’яткою архітектури та містобудування місцевого значення охоронний №576/2-Од. Також, відповідно до п. 7 ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" «Правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону». Відповідно до Позитивного Експертного звіту від 29.12.2023 року № 1216/10/23-ЕК за робочим проектом «Ремонтно-реставраційні роботи, «Протипожежні заходи» будівлі анатомічного корпусу ОНМедУ, розташованого за адресою: м. Одеса, пров. Валіховський,3» встановлено клас наслідків (відповідальності) об’єкта віднесено до СС3.
Враховуючи наведене та необхідність виконання робіт віднесених до переліку загально будівельних робіт, вважаємо вимогу про надання копії ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками та додатку до неї не нижче СС-3 (категорія складності IV-V)) правомірною та законодавчо обґрунтованою.
Крім того, повідомляємо, що Замовник закупівлю за цим предметом проводить не перший раз. Так, під час проведення першого тендеру UA-2024-02-02-004970-a, ця вимога була оскаржена іншим Скаржником, проте Колегії АМКУ стосовного цього питання була на боці Замовника. ІІ думка висвітлена у пункт 3 сторінка 13 Рішення від 19.02.2024 №3071-р/пк-пз. Також під час проведення тендеру UA-2024-04-24-012995-a ця вимога була оскаржена іншим Скаржником, проте Колегії АМКУ стосовного цього питання була на боці Замовника та думка висвітлена у пункт 2 сторінка 8 Рішення від 15.05.2024 № 8629-р/пк-пз.
Дата відповіді:
06.05.2025 12:17