-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ноутбуки
Завершена
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 500.00 UAH
Період уточнення:
13.03.2025 09:06 - 22.03.2025 00:00
Відповідь надана
Інформація для замовника!
Номер:
923b4f0b43894cfc90e2f6d2982450e7
Дата опублікування:
21.03.2025 22:13
Опис:
Шановний замовник, прохання ознайомитись із висновком АМКУ, яке опубліковано у березні 2024 року (посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-15-007952-a ) стосовно аналогічної з вашою вимогою до надання листа авторизації виробника, яке просимо видалити з вашої документації, цитуємо рішення АМКУ для вашого розуміння як саме дискримінує учасників ваша вимога до листа:
"оскільки переважна кількість потенційних учасників, мають можливість здійснювати постачання предмета закупівлі, однак мають договірні відносини з постачальниками, а не з виробником продукції та не мають змоги отримати лист.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати лист від виробника (представництва, філії виробника), або офіційного дистрибутора, або дилера в Україні, запропонованого учасником товару, в якому підтверджується найменування та кількість такого товару, номер закупівлі в системі публічних закупівель, назви замовника, повної назви та юридичної адреси учасника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині."
У вашому випадку прописана в документації аналогічна вимога до листа, яка обмежує участь у даній закупівлі учасників, що не мають стосунків із виробником. Велике прохання видалити таку вимогу до листа авторизації із ваших документів для створення повноцінної конкуренції по даним торгам. Дякуємо за приділену увагу.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що Замовник в своїй діяльності керується принципами добросовісної конкуренції, а також Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами, далі – Особливості), згідно яких право Замовника встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги передбачено ч. 3 ст. 22 Закону, а саме: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». Отже, Закон не обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в тому числі з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція використовується. Таким чином Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару.
В тендерній документації встановлено вимогу надання «- лист від виробника (представництва, філії виробника) або його офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера в Україні, запропонованих учасником товарів, в якому останніми підтверджуються гарантійні зобов’язання виробника (представництва, філії виробника) або його офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера в Україні на запропонований учасником товар. Лист повинен включати назву учасника, найменування товару, що пропонується учасником та ідентифікатор даної закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі надання такого листа від офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера - учасник у складі пропозиції надає документальне підтвердження від виробника (або від його офіційного представництва, філії) статусу такого офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера» для запобігання ризиків постачання контрабандної продукції (ввезеної на територію України незаконним шляхом), а також запобіганню постачання неякісної продукції. Ствердження, що дана вимога є дискримінаційна, не відповідає дійсності, оскільки виробники чи їх офіційні представники на території України не обмежують потенційних учасників, які мають наміри реалізовувати їх продукцію, та надають їм відповідні листи за запитом. Тобто, ніяких проблем в отриманні листа від виробника не існує для того Учасника, який постачає продукцію, що відповідає всім характеристикам згідно чинного законодавства і вимог тендерної документації. Для Замовника важливо бути впевненим у якості та законності предмету закупівлі і таким чином, Замовник має можливість переконатись, що запропонована учасником продукція буде якісною, офіційно ввезеною на територію України та з діючими гарантійними зобов’язаннями не тільки від учасника, а також і від виробника або офіційного представника виробника обладнання. Окрім того, це загальна практика в усіх сферах - авторизація виробником своїх партнерів, чим він підтверджує про наявність у партнера як кваліфікованого персоналу так і необхідних засобів для роботи з обладнанням виробника. Партнерський статус свідчить про те, що компанія має доступ до технічної інформації виробника, яка потрібна для якісного встановлення і обслуговування обладнання, а також підтримку інженерно-технічним відділом виробника для сервісного обслуговування. Для замовника це додаткова гарантія, що замовлене обладнання буде кваліфіковано встановлено і налаштовано і в подальшому експлуатуватися згідно всіх вимог виробника. Відсутність листа від виробника додає ризику, що в подальшому будуть підстави у відмові гарантованого виробником сервісного обслуговування обладнання.
Відповідно до інформації, викладеної вище, немає жодних підстав вважати, що Замовником здійснюються дискримінаційні чи інші правомірні дії.
Дата відповіді:
24.03.2025 14:47
Відповідь надана
Обмеження права прийняти участь у даній закупівлі
Номер:
dac3d4c33496442a89735640dc904549
Дата опублікування:
21.03.2025 22:13
Опис:
Шановна упвноважена особа, вами прописано вимогу до листа авторизації від виробника або його представництва, проте на даний момент не виробник, не його представництво із дозволу виробника не видають лист авторизації жодному учаснику по даній закупівлі, оскільки певний учасник отримав такий лист першим і не дає можливості прийняти участь іншим учасникам із чіткою відповідю від виробника - "тендер захищено певним учасником". Тобто конкуренція по цим торгам усунута. Ви можете зв язатися з виробником або його представництвом і почути ту саму відповідь! Це відома схема із усунення конкуренції у системі Прозоро. Отримати лист авторизації або попросити виробника та його представництво не видавати лист іншим учасникам за певні обіцянки або винагороди, що зовсім не є сприянням конкуренції із вашого боку завдяки даній вимозі у вашій документації. Також нагадаємо, що відповідно до п. 4 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Чи не має у вас бажання прибрати вимогу із документації до листа авторизації і таким чином дати можливість участі іншим учасникам окрім того єдиного, що такий лист авторизації вже отримав? Наперед вдячні за детальне вивчення даної проблеми пов язаної із такою вимогою до листа.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що Замовник в своїй діяльності керується принципами добросовісної конкуренції, а також Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами, далі – Особливості), згідно яких право Замовника встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги передбачено ч. 3 ст. 22 Закону, а саме: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». Отже, Закон не обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в тому числі з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція використовується. Таким чином Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару.
В тендерній документації встановлено вимогу надання «- лист від виробника (представництва, філії виробника) або його офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера в Україні, запропонованих учасником товарів, в якому останніми підтверджуються гарантійні зобов’язання виробника (представництва, філії виробника) або його офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера в Україні на запропонований учасником товар. Лист повинен включати назву учасника, найменування товару, що пропонується учасником та ідентифікатор даної закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі надання такого листа від офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера - учасник у складі пропозиції надає документальне підтвердження від виробника (або від його офіційного представництва, філії) статусу такого офіційного дистриб’ютора/представника/дилера/партнера» для запобігання ризиків постачання контрабандної продукції (ввезеної на територію України незаконним шляхом), а також запобіганню постачання неякісної продукції. Ствердження, що дана вимога є дискримінаційна, не відповідає дійсності, оскільки виробники чи їх офіційні представники на території України не обмежують потенційних учасників, які мають наміри реалізовувати їх продукцію, та надають їм відповідні листи за запитом. Тобто, ніяких проблем в отриманні листа від виробника не існує для того Учасника, який постачає продукцію, що відповідає всім характеристикам згідно чинного законодавства і вимог тендерної документації. Для Замовника важливо бути впевненим у якості та законності предмету закупівлі і таким чином, Замовник має можливість переконатись, що запропонована учасником продукція буде якісною, офіційно ввезеною на територію України та з діючими гарантійними зобов’язаннями не тільки від учасника, а також і від виробника або офіційного представника виробника обладнання. Окрім того, це загальна практика в усіх сферах - авторизація виробником своїх партнерів, чим він підтверджує про наявність у партнера як кваліфікованого персоналу так і необхідних засобів для роботи з обладнанням виробника. Партнерський статус свідчить про те, що компанія має доступ до технічної інформації виробника, яка потрібна для якісного встановлення і обслуговування обладнання, а також підтримку інженерно-технічним відділом виробника для сервісного обслуговування. Для замовника це додаткова гарантія, що замовлене обладнання буде кваліфіковано встановлено і налаштовано і в подальшому експлуатуватися згідно всіх вимог виробника. Відсутність листа від виробника додає ризику, що в подальшому будуть підстави у відмові гарантованого виробником сервісного обслуговування обладнання.
Відповідно до інформації, викладеної вище, немає жодних підстав вважати, що Замовником здійснюються дискримінаційні чи інші правомірні дії.
Дата відповіді:
24.03.2025 14:47