Номер:
0c0dcfbebd5143aca3eaa59e1c7baacc
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
10.02.2025 11:58
Опис:
Вимога про наявність номенклатурного номеру НАТО NSN-code (NATO Stock number)
у Додатку №3 до тендерної документації порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», і є дискримінаційною вимогою. Згідно часті 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не має право встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. На підставі вище викладеного просимо
Виключити з додатку 3 до тендерної документації про наявність номенклатурного номеру НАТО NSN-code (NATO Stock number)
Встановити відповідні діапазони
Габаритні розміри не більше - 162 х 152 х 76 мм
Вага (без батарей) не більше 0,68 кг
Відповідні зміни призведуть до збільшенню потенційних учасників, добросовісної конкуренції та максимальної економії бюджетних коштів.
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учаснику!
Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 31 статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
Разом з тим тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити (частина третя статті 22 Закону).
При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Крім того, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Згідно чинного законодавства України Замовником самостійно було розроблено тендерну документацію під свої потреби.
Відповідно до частини 4 статті 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Тендерна документація Замовника, в тому числі технічні вимоги до предмета закупівлі, складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, та при цьому тендерною документацією Замовника передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент.
Виходячи в вищенаведеного повідомляємо, що Законом не заборонено, а чітко передбачена можливість встановлювати такі технічні вимоги, щоб предмет закупівлі чітко розумівся Учасниками, щоб потенційні Учасники могли конкретно розуміти потребу Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що даний товар призначений для використання безпосередньо Збройними Силами України та іншими військовими формуваннями, на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.
Відповідно до вищенаведеного, відповідно до Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673, в тендерній документації встановлена вимога до обладнання щодо кодифікації НАТО.
Водночас повідомляємо, номенклатурний номер НАТО присвоюється обладнанню, яке відповідає високому стандарту якості, ефективності та безпеки, і свідчить, що таке обладнання постачається безпосередньо Збройним Силам України для виконання ними завдань з оборони держави.
З огляду на викладене повідомляємо, що Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Відповідно тендерна документація Замовника не містить дискримінаційних вимог.
Враховуючи вищезазначене, замовник не може задовольнити Вашу вимогу.
Дата відповіді:
10.02.2025 15:43