-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобіль Toyota Hilux, що був у використанні
Торги не відбулися
950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 500.00 UAH
Період уточнення:
29.01.2025 17:07 - 03.02.2025 00:00
Відповідь надана
Стаття 5. Недискримінація учасників
Номер:
aa3462d716de4496a5c049c1ae3784b8
Дата опублікування:
31.01.2025 01:58
Опис:
Шановний замовник
Іноземна компанія (Німеччина), яка торгує автотранспортними засобами різного типу та вантажопідйомності, вивчивши Тендерну документацію для подальшої участі у Державних закупівлях з метою надання технічної підтримки Збройним Силам України для наближення перемоги Українського народу, хочемо звернутися до Вас для пояснення в наступному:
У Ваших вимогах у додатку 1 п.2.11: «Учасник повинен бути власником/законним користувачем транспортного засобу, для підтвердження чого він подає скан-копію технічного паспорта на автомобіль та доручення (довіреність), якщо не є власником.». Враховуючи ст.5 Закону про Держзакупівлі, своїми вимогами Ви обмежуєте участь постачальників-нерезидентів, оскільки в Європі торговці використаних автомобілів не оформлюють на себе (юрособи, підприємці) автомобілі, взяті на комісію для подальшої реалізації. Європейським Законом, зокрема: Німеччина, Бельгія, Нідерланди та інші, є власником автомобіля за наявності повного пакету документів для переоформлення на третю особу. Таким чином, вищезазначена вимога Доповнення1 п.2.11 суперечить праву брати участь у відкритих торгах нерезидентам.
А також п.2.13: «Гарантійний лист, що автомобіль розмитнень та зареєстрований в Україні» перешкоджає участь у відкритих торгах перерахованих вище учасників-нерезидентів….!!! Цією вимогою Ви зобов'язуєте нерезидента попередньо завезти автомобіль на митну територію України, розмитнити зі сплатою всіх митних платежів, пройти сертифікацію, зареєструвати в органах МВС (Регіональному сервісному центрі)-що це не можливо нерезиденту, для подальшої участі у Державних закупівлях. ? Ви порушуєте Законодавство про закупівлю ст.5 в цілому, а також грубим порушенням цієї статті пп.4, п.1; п.2; п.4; Питання: Який учасник-нерезидент братиме участь у торгах, враховуючи ризик програшу за ціною чи дискваліфікацією???
Крім цього, хочемо звернути Вашу увагу, що Закон не вимагає наявність товару на митній території України на момент подання пропозиції щодо державної закупівлі.
На підставі вищевикладеного, щоб уникнути правопорушення Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 року в м. Марракеші, просимо Вас скасувати перебування, викладені в Додатку 1 п.2.11; п.2.13.
Дякую за розуміння.
Чистого Вам неба!
Слава Україні!
Відповідь:
«Дякуємо за Ваше звернення та зацікавленість у закупівлях для підтримки Збройних Сил України та повідомляємо наступне. Замовник здійснює закупівлю автомобіля на основі звернення війської частини відповідно до Бюджетного кодексу України, який регламентує використання бюджетних коштів. У зв’язку з цим, передача автомобіля на баланс військової частини потребує дотримання певних умов, зокрема:
1. Дотримання порядку бухгалтерського обліку та звітності.
Відповідно до Законів України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» та Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, придбані за державні кошти активи підлягають постановці на баланс установи, а вже потім здійснюється передача майна на баланс запитувача (військової частини). Для цього необхідно, щоб автомобіль мав всі необхідні реєстраційні документи, що підтверджують право власності та можливість експлуатації на території України.
2. Необхідність державної реєстрації транспортних засобів.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 7 вересня 1998 року, всі транспортні засоби, що перебувають на балансі державних установ, повинні бути зареєстровані в органах МВС. Відсутність реєстрації унеможливлює їх облік та подальшу експлуатацію.
3. Контроль за використанням бюджетних коштів
Використання бюджетних коштів передбачає повну юридичну та фінансову відповідальність замовника за придбане майно. Якщо автомобіль не має реєстрації в Україні, він не може бути офіційно поставлений на баланс та використаний за призначенням, що суперечить принципам ефективного використання бюджетних коштів.
Окрім того, враховуючи, що закупівля здійснюється для потреб Збройних Сил України, транспортні засоби повинні бути готовими до негайного використання. Процес розмитнення, сертифікації та реєстрації автомобілів, які ввозяться з-за кордону, може займати значний час, що може негативно вплинути на терміни виконання договору та оперативне забезпечення військових підрозділів необхідною технікою.
У відповідь на Ваші зауваження щодо відповідності умов тендерної документації положенням Маракешської угоди, укладеної 15 квітня 1994 року, повідомляємо наступне:
1. Маракешська угода про заснування Світової організації торгівлі (СОТ) та її додатки, включаючи Угоду про державні закупівлі (GPA), дійсно передбачають принципи недискримінації щодо постачальників з інших країн-учасниць. Водночас, відповідно до положень самої Угоди, держави-учасниці мають право встановлювати обґрунтовані технічні вимоги до товарів і послуг, що закуповуються, зокрема вимоги щодо відповідності національним стандартам та правилам.
2. Умови тендерної документації, зокрема вимога про те, що транспортні засоби повинні бути зареєстровані на території України не є дискримінаційною нормою щодо іноземних постачальників. Вона встановлена виключно з метою забезпечення оперативного виконання договору, відповідності автомобіля вимогам українського законодавства та готовності його до негайного використання за призначенням.
4. Угода про державні закупівлі (GPA) дозволяє встановлювати вимоги, що обґрунтовані інтересами національної безпеки, що є особливо актуальним в умовах воєнного стану в Україні. Таким чином, вимоги тендерної документації жодним чином не порушують положення Маракешської угоди, а лише регламентують процедури закупівель відповідно до українського законодавства та актуальних потреб держави.
З огляду на вищезазначене повідомляємо, що вимоги викладені в тендерній документації не є випадковими та змінюватись не будуть».
Дата відповіді:
03.02.2025 17:13