-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Кейтерингові послуги для учнів початкових класів та учнів пільгових категорій 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Зарічанської сільської ради» (Код ДК 021:2015- 55520000-1 — Кейтерингові послуги)
Торги відмінено
2 477 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 386.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 386.00 UAH
Період уточнення:
09.01.2025 23:25 - 15.01.2025 00:00
Відповідь надана
Порушення законодавства
Номер:
da1f8e55249a4756b14a1772a09e91e8
Дата опублікування:
14.01.2025 14:28
Опис:
Шановний Замовник! У додатку 8 тендерної документації міститься вимога: Аналогічними вважаються послуги з організації харчування на умовах організації харчування на базі закладу за нормами, встановленими Постановою КМУ від 24.03.2021 №305. Отже аналогічний договір має бути укладеним після 24.03.2021 року.
Також міститься вимога: Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів)* (вартість аналогічного(их) договору(ів) має становити не менше 30% очікуваної вартості даної закупівлі) щодо надання аналогічних послуг** з інформацією про найменування замовника, предмет договору, його номер та дату.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону № 922), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
приписи пункту 4 статті 22 Закону № 922 вказують, що тендерна документація (далі — ТД) не повинна містити вимог:
• що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників;
• щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам ТД, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно позиції Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ, а саме згідно рішення 3209-р/пк-пз від 24.05.2017 року. Згідно цього рішення, дії Замовника щодо встановлення вимог у тендерній документації до строків укладення аналогічних договорів та мінімальної суми аналогічного договору порушують один з головних принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників , та вимоги частини четвертої статті 22 Закону , згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимагаємо негайно усунути вказані порушення!
Відповідь:
Закон № 922 у ст.16 дозволяє замовникам встановити декілька кваліфікаційних критеріїв, щоб визначити, чи дійсно учасники здатні якісно виконати свої зобов’язання. Одним із таких критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного/их договору/ів
В даному випадку встановлена вимога дає підтвердження спроможності учасника виконати обсяг послуг передбачених технічною специфікацією, це послуги з харчування дітей в закладі освіти, де кожного дня потрібно прохарчувати 563 учня. Встановлений обсяг аналогічного договору 30% від очікуваної вартості закупівлі убезпечує Замовника закупівлі від недобросовісних контрагентів без наявності відповідного позитивного досвіду під час організації шкільного харчування, яке є безперервним та постійним, а тому така вимога є повністю обґрунтованою, доведеною та законною, в той час як внесення змін до умов тендерної документації є недоцільним.
Саме цей критерій доводить позитивний досвід співпраці та надійність в частині виконання зобов'язань потенційного учасника з іншими суб'єктами.
Дата відповіді:
14.01.2025 21:42
Відповідь надана
Уточнення інформації
Номер:
3ef846c1458b4e48bbbe0d4c4e213078
Дата опублікування:
14.01.2025 13:49
Опис:
Шановний замовник! Згідно Вашого пояснення, чи буде вважатися аналогічним договір, укладений на надання кейтерингових послуг на базі закладу освіти, розташованого в місті Хуст? Якщо ні то просимо уточнити, на базі якого саме закладу повинні надаватися послуги за аналогічним договором
Відповідь:
Згідно додатку 8 Тендерної документації встановлено що, Аналогічними вважаються послуги з організації харчування на умовах організації харчування на базі закладу за нормами, встановленими Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 (Порядок організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку), таким чином будь-який заклад, що описаний у Порядку 1.
Дата відповіді:
14.01.2025 21:40
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
d2f16b5822c84835b9cdf07dcd45918d
Дата опублікування:
13.01.2025 15:46
Опис:
Додатком 8 тендерної документації встановлена вимога: Учасники повинні документально підтвердити факт проведення конкурентної процедури закупівлі, за якою був укладений договір, наданий у складі тендерної пропозиції. Враховую що згідно вимог цього ж додатку аналогічним договором може вважатися тільки договір, укладений із самим замовником, просимо уточнити, яким саме документом учасник має підтвердити проведення відкритих торгів самим замовником
Відповідь:
Учасники повинні документально підтвердити факт проведення процедури закупівлі, за якою був укладений договір, наданий у складі тендерної пропозиції або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір на веб-порталі уповноваженого органу з публічниих закупівель https://prozorro.gov.ua.
Дата відповіді:
13.01.2025 18:05
Відповідь надана
Порушеення чинного законодавства
Номер:
847205a16c504fe2b3c5063e5493967d
Дата опублікування:
13.01.2025 15:41
Опис:
Шановний Замовник, згідно вимог додатку 8 тендерної документації, аналогічним вважаться договір надання кеейтерингових послуг, укладений на суму не менше як 743160 гривень, після березня 2021 року та послуги за яким надавалися на базі закладу, тобто укладений тільки із замовником. Згідно офіційної інформації, Замовник з квітня 2021 року укладав договори кейтерингових послуг на суму не менш як 743160 тільки з ФОП "КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА". Таким чином тільки пропозиція ФОП "КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА" може відповідати вимогам тендерної документації. Це дискримінація та грубе порушення чинного законодавства. Вимагаємо негайно прибрати дискримінаційні вимоги з тендерної документації
Відповідь:
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII зі змінами (далі – Закон), згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» №680 від 13.04.2016 року, та у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію. Відповідно до абз. 2 п. 45 Особливостей, вказано, що у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. Водночас, частиною 2 статті 16 Закону передбачено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Предметом даної закупівлі є кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі для організації шкільного харчування). Отже, у чіткій відповідності до норм законодавства, Замовник визначив і встановив вказані кваліфікаційні критерії, оскільки предметом даної закупівлі є кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі для організації шкільного харчування), тому правомірно визнано наявність в потенційного учасника досвіду саме з організації шкільного харчування на умовах кейтерингу, з урахування того, що такі договори укладаються із замовниками (контрагентами) виключно за результатами проведення процедури закупівлі, інформація про проведення якої повинна знаходиться у публічному доступі на порталі уповноваженого органу з публічних закупівель https://prozorro.gov.ua/ або договір, інформація про який знаходиться у публічному доступі на порталі уповноваженого органу з публічних закупівель https://prozorro.gov.ua/, крім того, встановлений обсяг аналогічного договору 30% від очікуваної вартості закупівлі убезпечує Замовника закупівлі від недобросовісних контрагентів без наявності відповідного позитивного досвіду під час організації шкільного харчування, яке є безперервним та постійним, а тому така вимога є повністю обґрунтованою, доведеною та законною, в той час як внесення змін до умов тендерної документаціє є недоцільним.
Також звертаємо вашу увагу на те, що Ви прописуєте: «після березня 2021 року та послуги за яким надавалися на базі закладу, тобто укладений тільки із замовником», що є невірним трактування описаних вимог. У вимогах додатку 8 вказано: «**Аналогічними вважаються послуги з організації харчування на умовах організації харчування на базі закладу за нормами, встановленими Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 (Порядок організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку). Відповідно до п.1 вказаного Порядку: «Цей Порядок визначає принципи планування та механізм організації харчування здобувачів освіти/дітей у закладах дошкільної освіти, закладах загальної середньої освіти та інших закладах освіти, що провадять освітню діяльність на певному рівні (рівнях) повної загальної середньої освіти (далі - заклади освіти), дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (далі - заклади оздоровлення та відпочинку) з метою створення безпечного, здорового освітнього середовища та безпечних умов для оздоровлення та відпочинку.»
Дата відповіді:
13.01.2025 18:05
Відповідь надана
Порушення в тендерній документації
Номер:
e5c1d41bc25f4b5b87475e3556a196ab
Дата опублікування:
13.01.2025 15:21
Опис:
Шановний замовник, в додатку № 3 та № 8 до тендерної документації передбачено поділ предмету закупівлі на лоти, в той час як в оголошенні та в самій тендерній документації поділ на лоти не передбачено. Просимо усунути вказану невідповідність та привести тендерну документацію у відповідність з вимогами чинного законодавства
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за Ваше звернення. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
13.01.2025 18:03