0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ЛОТ №1 «Послуги з визначення посівних якостей насіння сільськогосподарських культур; послуги організації проведення випробування наданих проб насіння (повний аналіз); відбір та формування проби для ділянкового ( ґрунтового) сортового контролю; присвоєння номерів партій насіння або садивного матеріалу (1 номер-1партія); виділення індивідуальних номерів (діапазону номерів) етикеток на насіння або садивний матеріал). ЛОТ №2 «Послуги з сертифікації насіння за правилами ISTA»

Завершена

703 246.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 154.32 UAH
Період уточнення: 30.12.2024 15:50 - 23.01.2025 00:00
Відповідь надана

Розділення закупівлі на окремі лоти

Номер: 9b39474558d04f0198ef2fc4fd942ae8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.01.2025 19:38
Опис: Відповідно до інформації, зазначеної у документації до закупівлі №UA-2024-12-30-008484-a (а конкретно потреба Замовника щодо трьох послуг - Проведення послуг з метою сертифікації насіння та/або товарних якостей садивного матеріалу з видачею сертифікату українського зразка, послуг з Сертифікація насіння за правилами ISTA з видачею сертифікату міжнародного зразка ISTA і проведення послуг щодо надання діапазону номерів етикеток), керуючись вимогами ст.5 Закону України №922-VIII від 25.12.2015 р. "Про публічні закупівлі" щодо недискримінації учасників, вимагаємо розділити дану закупівлю на окремі лоти за видамим послуг. Зокрема, виділити в окремий лот послуги з визначення посівних якостей насіння в тому числі з видачею сертифікату українського зразка як такі, які на ринку можуть надати декілька Учасників за конкурентним приципом. Усі інші ключові послуги із даної закупівлі (сертифікація насіння за правилами ISTA і надання діапазону номерів етикеток) надаються наразі виключно єдиним органом з оцінки відповідності - ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції». Відповідно, вимоги тендерної документації даної закупівлі мають ознаки порушення законодавства про закупівлі щодо дискримінації учасників і антимонопольного законодавства, а саме умови тендерної документації мають ознаки написання під одного учасника.
Відповідь: На Ваше звернення надаємо відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) встановлює правові та економічні заcади здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об'єднаних територіальних громад.Відповідно до пункту 39 частини першої статті 1 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі» частина предмета закупівлі (лот) - визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Пунктом 22 частини першої ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»визначено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі – Порядок). Пунктом 5 розділу 1 Порядку встановлено, що Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом,номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. На підставі зазначеного вище, підстави для внесення змін до предмету даної закупівлі щодо розділення предмету закупівлі на окремі лоти відсутні, оскільки поділ на лоти Є ПРАВОМ, А НЕ ОБОВ’ЯЗКОМ Замовника. Аналогічна позиція міститься у Рекомендаціях Антимонопольного комітету України №4-рк від 30.03.2018 р., в яких зазначається, що Порядком визначення предмета закупівлі не передбачено переліку випадків, коли саме замовник може та має визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) у процедурі закупівлі та критерії такого поділу. Згідно нормативного документу «ISTA Accreditation Standard for Seed Testing and Seed Sampling», розміщеного на офіційному веб-сайті: https://www.seedtest.org/api/rm/D3EZ69SPV9V26G6/ista-accreditation-standard-for-seed-sampling.pdf, сертифікати ІСТА можуть бути видані лише акредитованими лабораторіями, в сферу акредитації яких включені методи на випробування насіння (ISTA Certificates can be issued only by accredited laboratories having seed testing methods included in their scope of accreditation). Водночас, даний Стандарт визначає вимоги до лабораторій, які можуть бути акредитовані на проведення тестувань та видачу сертифікатів ISTA. Законодавством України НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО спеціальне уповноваження органами влади підприємств на акредитацію чи видачу сертифікатів ISTA,так само як і ВІДСУТНЯ ЗАБОРОНА акредитації суб’єктів господарювання приватної форми власності на видачу сертифікатів ISTA.
Дата відповіді: 03.01.2025 09:56