-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із страхування приміщень
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
Період уточнення:
05.12.2024 16:08 - 27.12.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
8e65d77c3f1b48edb86613ed92fb59aa
Дата опублікування:
09.12.2024 07:59
Опис:
Шановний Замовнику!
Але Ви видалили лише частину дискримінаційних вимог, на які ми посилались. Просимо видалити й обмеження щодо 30 років діяльності, щодо беззбиткової діяльності за останні три роки та обмеження по рівню виплат від 30% до 50%, а саме:
4. Учасник (далі - Страховик) повинен надати документально підтверджену інформацію про наявність досвіду роботи не менше 30 років діяльності на страховому ринку України.
9.Учасник (далі – Страховик) повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи про те, що його діяльність за останні три роки не є збитковою(показник «нерозподілений прибуток» (код рядка 1420) повинен мати позитивне значення).
10. Учасник (далі – Страховик) повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи про те, що рівень виплат ( 2022, 2023, 6 місяців 2024) не менше 30% та не більше 50%.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику, заявлені вимоги до предмету закупівлі відповідають нашим потребам і чинному законодавству, та не є дискримінаційними. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
09.12.2024 17:59
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
65b1e6fb72e34c66a9cfe8faad9c8cef
Дата опублікування:
06.12.2024 17:59
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо прибрати вимоги, які є дискримінаційними, а саме:
3. Учасник (далі - Страховик) повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої, що підтверджує, відповідність фінансових показників станом на 31.12.2023р. наступним вимогам: - "Розмір активів, грн." є більшим ніж 600 000 000 (шістсот мільйонів) гривень; - "Розмір резервів, грн." є більшим ніж 200 000 000 (двісті мільйонів) гривень; - "Розмір власного капіталу, грн." є більшим ніж 200 000 000 (двісті мільйонів) гривень, наявність позитивного фінансового результату (прибуток); "Рівень виплат" не менше 30 %.
5. Учасник (далі - Страховик) повинен надати документально підтверджену інформацію про наявність досвіду роботи не менше 30 років діяльності на страховому ринку України.
10. Учасник (далі – Страховик) повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи про те, що його діяльність за останні три роки не є збитковою (показник «нерозподілений прибуток» (код рядка 1420) повинен мати позитивне значення).
11. Учасник (далі – Страховик) повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи про те, що рівень виплат ( 2022, 2023, 6 місяців 2024) не менше 30% та не більше 50%.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Що стосується наявності у страховика фінансових показників, встановлених тендерною документацією, то повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") :
" 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу.
2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності.
Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора.
Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності.
3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу."
Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме станом на 01.07.2024 розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі.
Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку.
Що стосується наявності 30 річного досвіду, то дана вимога суттєво звужує коло учасників буквально до тих поодиноких, які розпочали свою діяльність майже разом з незалежністю України. А в частині беззбиткової діяльності за останні три роки хочемо звернути увагу, що 2022р. - рік збройної агресії російської федерації проти України. Тому, напевно, 2022р був складним для багатьох компаній, і не лише страхових. І є вірогідність, що для багатьох той рік був "не зовсім прибутковим". Проте страхові компанії вистояли і продовжили якісно надавати послуги своїм постійним та новим клієнтам.
Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі.
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації.
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику, дякуємо Вам за звернення. До тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
07.12.2024 19:16