0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з прибирання приміщень та прилеглої території адмінбудівель ТУ ДБР у м. Миколаєві (м. Одеса)

Завершена

1 264 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 324.00 UAH
Період уточнення: 02.12.2024 15:47 - 07.12.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: e26576a963c34131a76655fb98e1bf76
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.12.2024 14:14
Опис: Відповідно до додатку №3 до тендерної документації - Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі - вимагається надати наступні документи : - Чинний Сертифікат системи екологічного управління за стандартами ISO 14001, «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України виданого на ім'я учасника; - Чинний Сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці за стандартами ISO 45001, «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством з акредитації України виданого на ім'я учасника. Данна вимога є дискримінаційною та звужує коло учасників. В першу чергу Ви як замовник закупляєте послуги з прибирання. Сертифікат системи екологічного управління за стандартами ISO 14001, «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» - відноситься більше до екологічним стандартам дотримання яких встановлюється до послуг пов’язаних з утилізацією побутових відходів, або використанням чи продажом хімічних засобів та ін. в свою чергу ви закуповуєте послуги з прибирання, яке ніяк не може впливати на навколишнє середовище. Сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці за стандартами ISO 45001, «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» - також відноситься більше до послуг, з підвищеною небезпекою, в свою чергу відповідно до переліку робіт з підвищеною небезпекою, який затверджений наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N 15, такий вид робіт як прибирання не є видом робіт з підвищеною небезпекою, тому і наявність такого стандарту, як ISO 45001, «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» є не обов’язковим. Також хочемо наголосити, що минулого року Ви, як замовник оголошували закупівлю UA-2024-01-01-001104-a на закупівлю також послуг прибирання, та тих самих обєктів, які присутні і зараз. В минулому році даних дискримінаційних вимог не було!. Просимо розглянути наше звернення, та прибрати дискримінаційну вимогу, в інакшому випадку ми залишаємо за собою право звернутися до АМКУ, для захисту наших прав.
Відповідь: Добрий день! На Ваше звернення щодо перегляду доцільності включення ISO 14001 «Система екологічного управління» та ISO 45001 «Системи управління охороною здоровʼя та безпекою праці» сертифікатів до складу тендерної документації, внесення змін до тендерної документації, а також виключення вимог про надання даних сертифікатів, в рамках тендеру «Послуги з прибирання приміщень та прилеглої території адмінбудівель ТУ ДБР у м. Миколаєві (м. Миколаїв)», повідомляємо наступне. ISO 14001 - це міжнародний стандарт, який встановлює вимоги до системи екологічного менеджменту. Даний стандарт розроблено насамперед для зменшення впливу від діяльності підприємств на навколишнє середовище. Наразі в Україні діє версія стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування. Створення відповідного стандарту було викликано неправильною утилізацією відходів та неефективним використанням ресурсів на підприємствах в результаті здійснення господарської діяльності. Метою ж його є систематизація механізмів екологічного управління. Відповідно до ч. 3 ст. 8 ЗУ «Про екологічний аудит», конкретні завдання екологічного аудиту в кожному окремому випадку визначаються замовником, виходячи з його потреб, відповідно до цього Закону та інших актів законодавства України, характеру діяльності об’єкта екологічного аудиту. Згідно ст. 11 ЗУ «Про екологічний аудит», екологічний аудит проводиться в процесі приватизації об’єктів державної власності, іншої зміни форми власності, зміни конкретних власників об’єктів, а також для потреб екологічного страхування, в разі передачі об’єктів державної та комунальної власності в довгострокову оренду, в концесію (щодо об’єктів підвищеної екологічної небезпеки), створення на основі таких об’єктів спільних підприємств, створення, функціонування і сертифікації систем екологічного управління, а також здійснення господарської та іншої діяльності. Крім того, згідно ст. 13 ЗУ «Про екологічний аудит», зовнішній екологічний аудит проводиться на замовлення інших заінтересованих суб’єктів. З огляду на вищевикладене, з урахуванням потенційного надання Вам доступу до приміщень ТУ ДБР у м. Миколаєві, підприємству необхідно мати Сертифікат відповідного стандарту. Щодо ISO 45001, то це міжнародно визнаний стандарт для використання ефективної системи управління гігієною та безпекою праці (OHS). Стандарт допомагає виявляти ризики, повʼязані з роботою для працівників у вигляді шкоди здоровʼю, нещасних випадків і травм. Запобігати їм шляхом застосування профілактичних заходів. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про охорону праці», охорона праці - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності. Згідно із ст. 2 ЗУ «Про охорону праці», Дія цього Закону поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про охорону праці», роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Враховуючи викладене та з урахуванням фактичного здійснення працівниками Виконавця своєї діяльності в межах приміщень та прилеглої території адмінбудівель ТУ ДБР у м. Миколаєві, підприємству-виконавцю необхідно відповідати даним вимогам. Вищевказані вимоги щодо надання відповідних Сертифікатів, які передбачені Сертифікаціями ISO 14001 «Системи екологічного управління» та ISO 45001 «Системи управління охороною здоровʼя та безпекою праці» не суперечить нормам чинного законодавства, зокрема у сфері закупівель, а також правилам Антимонопольного комітету України. Наявність даних сертифікатів вважаємо важливою складовою співпраці з огляду на визначений Конституцією України шлях Європейської інтеграції нашої країни та відповідним запобіжником до ризиків, які можуть виникнути в ході надання послуг. Разом з тим, нами не встановлювалось чітких умов щодо строків та місця отримання даних Сертифікатів. Отримання відповідних документів може здійснюватися в будь-якому уповноваженому на це органі та в будь-який період діяльності підприємства. З огляду на вищевикладене, Ви маєте достатньо часу для врегулювання даного питання до закінчення строку подачі пропозицій на участь у тендері. Дякуємо за розуміння!
Дата відповіді: 06.12.2024 09:31