0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Ноутбуки (код ДК 021:2015 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина))

Завершена

18 925 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 94 628.00 UAH
Період уточнення: 06.11.2024 19:15 - 11.11.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги!

Номер: a966c4963a414b22a2e888e6ed097f36
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.11.2024 22:38
Опис: Шановний Замовнику, звертаємо вашу увагу, що певні специфічні вимоги в даній закупівлі порушують принцип недискримінації, звужують коло учасників та порушують принцип ефективності використання публічних коштів. 1. Щодо обмежень зовнішніх інтерфейсів вбудованих в корпус. В таблиці ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ №3 до ТД передбачено вимогу до предмету закупівлі: Зовнішні інтерфейси вбудовані в корпус: - не менше ніж 3 порти USB Type A версії не нижче 3.2; - не менше ніж 1 порт USB Type C 3.2 Gen 2 з підтримокю Power Delivery 3.0 та DisplayPort 1.4. - не менше ніж 1 Ethernet-порт (RJ-45); - не менше ніж 1 порт HDMI; - не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз’єм під штекер TRS 3.5 mm). Ми маємо намір прийняти участь у закупівлі, запропонувавши ноутбуки виробництва Lenovo моделі ThinkBook, які відповідають усім технічним характеристикам, однак зовнішні інтерфейси вбудовані в корпус для кожного виробника є унікальними та відрізняються від зазначених, в нашому випадку ми пропонуємо: 1x USB 3.2 Gen 1 1x USB 3.2 Gen 1 (Always On) 2x USB-C 3.2 Gen 2 (support data transfer, Power Delivery 3.0 and DisplayPort 1.4) 1 Ethernet-порт (RJ-45); 1 порт HDMI; 1 порт для підключення гарнітури (роз’єм під штекер TRS 3.5 mm). Ці порти є аналогічними/еквівалентними, та жодним чином не перешкоджають учбовому процесу. Вами у закупівлі UA-2023-12-04-017917-a від 04.12.2023 були придбані аналогічні ноутбуки Lenovo моделі Thinkbook на суму 5 974 398 грн з ПДВ, з аналогічними зовнішніми інтерфейсами, а потім ще раз у закупівлі UA-2024-05-28-011106-a від 28.05.2024 були придбані такі ж ноутбуки на суму 2 698 920 грн з ПДВ, що може свідчити про повну відповідність та зручність використання в учбовому процесі даних ноутбуків, однак, у звʼязку з встановленими дискримінаційними вимогами, ми як потенційний Учасник позбавлені можливості належним чином підготувати і подати тендерну пропозицію, оскільки невідповідність стане підставою для відхилення. Фактично безпідставно обмежуючи наявністю вбудованих портів без можливості надання еквіваленту, або забезпечення цих портів зовнішніми перехідниками обмежує учасників у пропозиції товару різних виробників, адже з останніх проведених торгів на закупівлю ноутбуків та комп’ютерного обладнання, ви вже стикалися з ситуацією, коли обмежені технічні вимоги призвели до зменшення кількості учасників до одного в закупівлях UA-2023-03-23-010427-a, UA-2023-11-24-010165-a, UA-2023-12-04-017917-a, UA-2024-05-28-011106-a. Це свідчить про недоцільність подібних вимог, які насправді звужують вибір замовника до конкретного виробника, а також обмежують можливість запропонувати рівноцінний товар іншого виробництва, тим самим створити конкурентне середовище та заощадити кошти. За таких умов, прийняти участь у закупівлі зможуть тільки ті учасники, які запропонують товар з зовнішніми інтерфейсами вбудованими в корпус які чітко передбачені вимогами закупівлі, така унікальна конфігурація портів доступна тільки в ноутбуках виробництва Acer. Здавалося б, що ми теж можемо запропонувати ноутбуки Acer, але у закупівлі також вимагається лист від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), запропонованого учасником ноутбука, в якому підтверджується найменування (марка, модель, артикул), кількість такого товару, гарантійний термін на товар номер закупівлі в електронній системі закупівель, найменування замовника та ім’я (найменування) учасника, юридична адреса учасник, який як вже давно відомо усім видається лише в одні руки для конкретної закупівлі. Задля спростуваннядискримінаційності вимог просимо надати інформацію на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає усім умовам Документації за технічними характеристиками та обґрунтувати їх необхідність. 2. В таблиці ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ №3 до ТД передбачено вимогу до предмету закупівлі: Ліцензійний пакет програмних засобів офісного призначення Microsoft Office Professional 2021 інстальований на ноутбук, з безстроковою дією ліцензії. Наявність україномовної підтримки. Хочемо зауважити, що відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є: • ТОВ «МТІ» (MTI LLC) • ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI" • Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC) Зазначена у додатку №3 до ТД версія ліцензійного програмного забезпечення Microsoft Office Professional 2021 згідно сайту офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні ТОВ «МТІ» (MTI LLC), коштує 23 999,00 грн. (https://distri.mti.ua/pz/programnezabezpecennya/esd/269-17192), враховуючи бюджет закупівлі на 1 ноутбук, який складає 32 800,00 грн з ПДВ, просимо надати посилання на такий ноутбук, який коштуватиме 32 800,00 – 23 999,00 = 8 801,00 грн з ПДВ та відповідатиме усім вимогам зазначеним в Додатку №3 до ТД і це з урахуванням операційної системи Windows 11 Pro, яка на офіційному сайті Microsoft коштує 7 899,00 грн (https://www.microsoft.com/uk-ua/d/windows-11-pro/dg7gmgf0d8h4), тобто на сам ноутбук залишається 8 801,00 – 7 899,00 = 902,00 грн з ПДВ Згідно з Законом України «Про освіту» (№ 2145-VIII), освіта має бути доступною для всіх громадян, і однією з важливих складових є забезпечення відповідними навчальними ресурсами. Закупівля програмного забезпечення для навчальних закладів повинна бути спрямована на максимально можливе покриття потреб учнів, студентів та педагогічного персоналу, без перевищення витрат бюджету. Згідно з стандартами Міністерства освіти і науки України, для забезпечення доступу до навчальних ресурсів і програмного забезпечення на всіх рівнях освіти — від дошкільного до вищого — важливо використовувати такі рішення, які доступні за ціною, не порушуючи принципи ефективного використання бюджетних коштів. Заклади освіти повинні мати можливість вибору програмного забезпечення, яке відповідає їхнім потребам і можливостям. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 169 від 11 березня 2016 року, яка регулює процес закупівель, закупівлі повинні забезпечувати максимальну економію та ефективність витрат бюджетних коштів. Враховуючи освітні потреби навчальних закладів, просимо забезпечити доступ до різних версій Office, зокрема Office Home & Student 2021, яка є більш доступною і відповідає вимогам для освітніх цілей. Таким чином, надання можливості вибору між цими двома версіями програмного забезпечення відповідатиме вимогам законодавства, а також збереженню принципів ефективного використання публічних коштів у сфері освіти. Враховуючи вищевикладене, просимо усунути наведені вище дискримінаційні вимоги шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині та забезпечити належний рівень конкуренції в торгах, а саме: 1. Змінити: Зовнішні інтерфейси вбудовані в корпус: - не менше ніж 3 порти USB Type A версії не нижче 3.2; - не менше ніж 1 порт USB Type C 3.2 Gen 2 з підтримокю Power Delivery 3.0 та DisplayPort 1.4. - не менше ніж 1 Ethernet-порт (RJ-45); - не менше ніж 1 порт HDMI; - не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз’єм під штекер TRS 3.5 mm). На Зовнішні інтерфейси: - не менше ніж 4 порти USB версії не нижче 3.2, з них не менше ніж 1 порт USB Type C з підтримокю Power Delivery 3.0 та DisplayPort 1.4. - не менше ніж 1 Ethernet-порт (RJ-45); - не менше ніж 1 порт HDMI; - не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз’єм під штекер TRS 3.5 mm). Або Зовнішні інтерфейси вбудовані в корпус: - не менше ніж 2 порти USB Type A версії не нижче 3.2; - не менше ніж 1 порт USB Type C 3.2 з підтримокю Power Delivery 3.0 та DisplayPort 1.4. - не менше ніж 1 Ethernet-порт (RJ-45); - не менше ніж 1 порт HDMI; - не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз’єм під штекер TRS 3.5 mm). 2. Змінити: Ліцензійний пакет програмних засобів офісного призначення Microsoft Office Professional 2021 інстальований на ноутбук, з безстроковою дією ліцензії. Наявність україномовної підтримки. На Ліцензійний пакет програмних засобів офісного призначення Microsoft Office Professional 2021 або Microsoft Office Home & Student 2021 інстальований на ноутбук, з безстроковою дією ліцензії. Наявність україномовної підтримки. Просимо звернути увагу, що за відсутності обґрунтованих змін до тендерної документації в частині технічних характеристик, дані вимоги будуть розцінені як дискримінаційні відповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Таким чином, будемо змушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України з метою захисту наших прав як учасника.
Відповідь: Шановний Учаснику! Що стосується зовнішніх інтерфейсів, вбудованих в корпус. Ви вказуєте на те, зазначені в тендерній документації вимоги стосовно зовнішніх інтерфейсів ноутбуків є дикримінаційними. Проте, дисримінаційними вони можуть бути лише в тому випадку, коли наявні лише в одній моделі ноутбуку, натомість, на ринку достатньо пропозицій ноутбуків з таким набором зовнішніх інтерфейсів. Що стосується Microsoft Office Professional 2021, то суть Вашої претензії полягає в тому, що Ви не можете поставити ноутбук з Microsoft Office Professional 2021, Windows 11 Pro та технічними характеристиками, передбаченими додатком № 3 до тендерної документації, за ціною 32 800,00 грн за ноутбук. В чому саме полягає дискримінація в цій вимозі, Вами у питанні не вказано. Таким чином, з наведеної Вами інформації у зверненні не вбачається наявності дискримінаційних вимог у тендерній документації. Відповідно, підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді: 11.11.2024 11:03