-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
охоронні послуги (Подільський лісовий офіс)
Торги відмінено
33 938 378.46
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 169 691.89 UAH
мін. крок: 0.5% або 169 691.89 UAH
Період уточнення:
23.10.2024 20:43 - 12.11.2024 00:00
Відповідь надана
Візуальний вигляд авто
Номер:
1ee8065f003343ff893ee3b37d0596ff
Дата опублікування:
24.10.2024 14:42
Опис:
Добрий день! У Вашій документації містяться вимоги, які суперечать одна одній. Пояснюємо: пункт 2.2.1.3. у складі документів тендерної пропозиції учасник має надати чіткі фото таких транспортних засобів з видимістю державних номерних знаків та розпізнавальною символікою, що дозволяє ідентифікувати приналежність кожного автомобіля реагування до охоронної структури-Учасника. Тобто автомобілі повинні мати візуальну приналежність до Учасника.
Пункт 2.2.2.3. Сканована/-і копія/-ї документального підтвердження наявності в Учасника права власності чи правових підстав використання кожної одиниці транспорту реагування, зазначеного у п.2.2.1.3 та копії технічних паспортів на зазначений транспорт. Тобто Учасник може надати власний транспорт (і надати техпаспорт), або інші правові підстави – оренда, лізинг, позичка, договір надання послуг (реагування). Але в цьому випадку автомобілі НЕ МОЖУТЬ мати приналежність до учасника, бо ВЛАСНИКОМ Є ІНША ФІЗИЧНА ЧИ ЮРИДИЧНА ОСОБА.
Таким чином, ці вимоги взаємовиключають одна одну!. Якщо Учасник орендує транспорт або залучає групи за договором реагування, то він ніяк не може надати фото авто з приналежністю до себе! Адже за техпаспортом власником залишається інша особа. Вимагаємо внести зміни та привести між собою у відповідність Ваші ж норми однієї тендерної документації!
Відповідь:
Шановний учаснику, на ваше звернення повідомляємо наступне. Чинним законодавством України не заборонено брендування (нанесення логотипів) на транспорт, що перебуває в оренді, лізингу, тощо.
Частина 1 cт. 18 Зaкoну пpo peклaму пepeдбaчaє, щo пoгoджувaти poзміщeння peклaми нa тpaнcпopті пoтpібнo лишe з влacникaми oб’єктів тpaнcпopту aбo упoвнoвaжeними ними opгaнaми (ocoбaми). Пpи цьoму зaбopoняєтьcя втpучaння в фopму тa зміcт peклaми нa aвтo, a пoгoджуєтьcя лишe caм фaкт poзміщeння peклaми нa aвтo. Toбтo, у paзі якщo влacникoм aвтo є Baшa кoмпaнія, тo узгoджувaти poзміщeння peклaми з будь-ким нe пoтpібнo. Якщo ж Bи викopиcтoвуєтe opeндoвaні aвтo, тo мaєтe пoгoдити її poзміщeння з влacникoм opeндoвaниx aвтo. Таким чином, замовник не бачить підстав для внесення змін до тендерної документації.
Шановний учаснику, оскільки процедура закупівлі заблокована через скаргу Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, тому очікуємо рішення АМКУ.
Дата відповіді:
27.10.2024 16:11
Відповідь надана
Автомобілі
Номер:
1eefce1a585c4e429baa8d5abc6290ed
Дата опублікування:
24.10.2024 14:33
Опис:
Шановний Замовнику, згідно додатку 1 Ви визначаєте вимогу: З метою підтвердження наявності в Учасника транспорту реагування та належного функціонування груп швидкого реагування станом на дату подання тендерної пропозиції у кожному з регіонів (областях) надання охоронних послуг, що є предметом закупівлі, учасник у складі документів тендерної пропозиції повинен надати окремо по кожному такому автомобілю ГШР в форматі PDF витяги в частині місць його перебування, відпрацювання тривожних сповіщень, місця стоянки (тобто визначеного місця на якому перебуває автотранспортний засіб під час відсутності роботи) з електронної бази системи позиціонування рухомих об’єктів за період з дати оголошення закупівлі (включно) по дату завантаження тендерної пропозиції учасником (інформацію надати по щонайменше двох автомобілях в кожному з регіонів (областях) надання охоронних послуг, що є предметом закупівлі).
Послуги згідно технічного завдання надаються у двох регіонах – Чернівецькій та Хмельницькій областях. Тобто 2 автомобілі груп реагування на 2 регіони = 4 автомобілі.
Згідно Додатку 2, а саме пункт 2.2.1.3. про наявність автотранспорту реагування (не менше 10 одиниць), що буде використовуватись групами негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єктів охорони (у складі документів тендерної пропозиції учасник має надати чіткі фото таких транспортних засобів з видимістю державних номерних знаків та розпізнавальною символікою, що дозволяє ідентифікувати приналежність кожного автомобіля реагування до охоронної структури-Учасника).
У цьому додатку Ви вже визначаєте 10 автомобілів.
Виникає питання: якщо мінімум треба 4 авто, то чому в іншій вимозі вже 10 авто? Що будуть робити ще 6 автомобілів? Ми розуміємо, що один автомобіль основний, 2ий – підмінний. Тобто 4 авто достатньо. Вимагаємо усунути дану колізію та внести відповідні зміни, бо складається враження, що Ваша документацію скомпонована з декількох різних документацій!
Відповідь:
Шановний учаснику, на ваше питання повідомляємо наступне. З МЕТОЮ ПІДТВЕРДЖЕННЯ НАЯВНОСТІ в Учасника транспорту реагування та належного функціонування груп швидкого реагування СТАНОМ НА ДАТУ подання тендерної пропозиції у кожному з регіонів (областях) надання охоронних послуг, що є предметом закупівлі, учасник у складі документів тендерної пропозиції повинен надати окремо по кожному такому автомобілю ГШР в форматі PDF витяги в частині місць його перебування, відпрацювання тривожних сповіщень, місця стоянки (тобто визначеного місця на якому перебуває автотранспортний засіб під час відсутності роботи) з електронної бази системи позиціонування рухомих об’єктів за період з дати оголошення закупівлі (включно) по дату завантаження тендерної пропозиції учасником (інформацію надати по ЩОНАЙМЕНШЕ 2-Х АВТОМОБІЛЯХ в кожному з регіонів (областях) надання охоронних послуг, що є предметом закупівлі). Тобто, для підтвердження НАЯВНОСТІ СТАНОМ НА ДАТУ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ замовнику достатньо інформації по щонайменше 2-х автомобілях ГШР у кожному регіоні. В свою чергу, згідно з вимогами ТД, учасник повинен мати автотранспорт реагування (не менше 10 одиниць), що буде використовуватись групами негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єктів охорони. Враховуючи значну кількість об’єктів Замовника, що підлягають охороні та їх розташування на великій відстані один від одного та те, що прибуття мобільної групи швидкого реагування повинно здійснюватися у строк, що не перевищує 10-15 хвилин з моменту натиснення тривожної кнопки – для якісного надання послуг 4-х автомобілів на 2 області за певних умов може бути недостатньо. Таким чином, замовником встановлена вимога саме щодо наявності не менше 10 одиниць автотранспорту реагування. Така вимога повністю відповідає об’єму закупівлі.
Шановний учаснику, оскільки процедура закупівлі заблокована через скаргу Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, тому очікуємо рішення АМКУ.
Дата відповіді:
27.10.2024 16:11
Відповідь надана
Протилежність
Номер:
96b8dcf4a8db416ebba73cf444f854ee
Дата опублікування:
24.10.2024 14:26
Опис:
Шановний замовнику, ви проводите закупівлю 33 938 378,46 грн з ПДВ. Але в документації є припис: З метою забезпечення рівних умов щодо оцінки для всіх учасників, учасник, незалежно від його форми оподаткування, вносить в електронну систему закупівель, інформацію про ціну його пропозиції без врахування ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до діючого законодавства України. Прохання пояснити, як учасники - платники ПДВ мають подавати пропозиції без ПДВ, якщо в системі пише з ПДВ?
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за ваше запитання. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації і дане положення, яке ви зазначили буде виключено із тендерної документації після розблокування процедури закупівлі.
Дата відповіді:
27.10.2024 16:09
Відповідь надана
Порівняння надання послуг на об'єкті Замовника
Номер:
b6ac7f0baf43445cbb6228ca002a1add
Дата опублікування:
24.10.2024 13:00
Опис:
Шановний Замовнику, аналізуючи дану закупівлі та попередню закупівлю Номер у Prozorro UA-2024-08-22-009234-a Охоронні послуги, постає запитання. Чому при майже однакових вимогах в ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Замовник вказує кардинально різні Кваліфікаційні вимоги? Прошу пояснити чим відрізняється дана закупівля від закупівлі UA-2024-08-22-009234-a, адже суть надання послуг залишилась аналогічною, а вимоги Замовника значно обмежують коло учасників хоча повторюсь технічні вимоги максимально схожі з закупівлею в іншому регіоні.
Завчасно дякую за відповідь.
Відповідь:
На ваше питання повідомляємо наступне. Чинним законодавством України, а саме статтею 16 ЗУ Про публічні закупівлі визначено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
При цьому, чинне законодавство не містить жодного обов’язку для Замовника, встановлювати ідентичні кваліфікаційні вимоги у всіх його закупівлях. Замовник не обмежений у праві самостійно вирішувати, яким чином має бути підтверджено той чи інший кваліфікаційний критерій в тій чи іншій закупівлі. Встановлені у даній процедурі закупівлі кваліфікаційні вимоги ніяким чином штучно не обмежують коло учасників, оскільки повністю узгоджуються з чинним законодавством України.
Дата відповіді:
27.10.2024 16:09
Відповідь надана
Дискримінація та обмеження кола учасників
Номер:
9389adc8d21643929a63659691ced432
Дата опублікування:
24.10.2024 12:11
Опис:
Шановний Замовник, в складі тендерної пропозиції, міститься вимоги 1. «2.2.2.2 Учасник має надати відскановані оригінали перепусток, виданих комендатурами областей, де розташовуються пости охорони», 2. «2.2.4.1. Оскільки окремі пости, що підлягають охороні, відповідно до Технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі, визначених у Додатку 1 до тендерної документації, розташовуються у прикордонній смузі Чернівецької області, учасник складі документів тендерної пропозиції повинен надати відскановані оригінали відповідних дозволів для перебування у прикордонній смузі, виданих Чернівецьким прикордонним загоном у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року номер 1147 "Про прикордонний режим" на охоронників та працівників груп швидкого реагування учасника, яких він планує залучати до охорони відповідних постів.», 3. 2.2.1.4. «З метою підтвердження наявності в Учасника транспорту реагування та належного функціонування груп швидкого реагування станом на дату подання тендерної пропозиції у кожному з регіонів (областях) надання охоронних послуг, що є предметом закупівлі, учасник у складі документів тендерної пропозиції повинен надати окремо по кожному такому автомобілю ГШР в форматі PDF витяги в частині місць його перебування, відпрацювання тривожних сповіщень, місця стоянки (тобто визначеного місця на якому перебуває автотранспортний засіб під час відсутності роботи) з електронної бази системи позиціонування рухомих об’єктів за період з дати оголошення закупівлі (включно) по дату завантаження тендерної пропозиції учасником (інформацію надати по щонайменше двох автомобілях в кожному з регіонів (областях) надання охоронних послуг», 4. «2.3.7. Сканована/-і копія/-ї документального підтвердження про те, що Учасник у штаті має особу/-іб, яка/-і відповідальна/-ні за попередження ризиків від вибухонебезпечних предметів (надати довідку). В додаток до довідки надати сертифікат\диплом\тощо про проходження навчання із методології безпечної поведінки у разі зіткнення з небезпечними предметами (документ про навчання повинен містити реквізити для можливості перевірки його дійсності та чинності - посилання на відповідний сайт або QR-код).»
1. Повідомляємо, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 8липня 2020 р. №573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину Дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, без виданих перепусток особам та рух транспортних засобів Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв, а також адвокатам, призначеним регіональними центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах. Повідомляємо, що транспорт реагування, який використовується суб’єктами охоронної діяльності, являється спеціалізованим транспортним засобом, перепустка на нього не видається, так як він і так має право на рух під час комендантської години у разі виконання невідкладного службового завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв. Просимо прибрати дану вимогу, як дискримінаційну, у зв’язку з тим, що потенційні учасники які не мають спец перепусток, а працюють у комендантську години згідно діючого законодавства України не зможуть прийняти участь в даній закупівлі. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text
2. Просимо пояснити чим аргументована дана вимога зважаючи на те, що у інших регіонах Замовником не було вказано про подібну вимогу, разом із тим вимога про отримання даного дозволу на етапі прийому пропозицій значно звужую коло учасників що у свою чергу в черговий раз порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», чому замовник не вимагає лист гарантію про те що переможець зобов’язується отримати даний дозвіл до моменту підписання договору.
3. Відповідно до третього пункту, Замовником вимагається на етапі прийому пропозицій підтвердження наявності авто ГШР в кожному з регіонів надання послуг, прошу пояснити чим обумовлена дана дискримінаційна вимога, адже очевидно, що власні авто в регіонах надання послуг має саме переможець попередньої закупівлі за даним регіоном, і ми вбачаємо, що даний тендер прописано під конкретного учасника який і в даний момент охороняє замовника.
4. Прошу пояснити чим обумовлена дана вимога адже даним документом ви також порушуєте статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та навмисно в котре намагаєтесь обмежити коло учасників. Робота по поводженню з небезпечними предметами що підтверджується сертифікатом/дипломом тощо є специфікою саперів, а не організації що надає охоронні послуги, можливо Замовник має на меті залучити саперів до виконання умов договору, в такому разі ми вважаємо що про це має бути вказано в технічних вимогам. Отримання вказаних замовником документів для підтвердження уміння поводження з небезпечними предметами не є обов’язковою для отримання охоронними організаціями, зважаючи на це вбачаємо чергову дискримінацію та звуження кола учасників.
Зважаючи на все вищесказане ми розуміємо, що наявність сукупності даних вимог може бути вказано виключно для обрання переможцем «конкретного учасника» та унеможливлення участі інших потенційних учасників.
Ми розуміємо, що звернення з вимогою можуть не дати належних очікуваних результатів, тому в залежності від результатів розгляду нашої вимоги, в порядку громадського контролю (стаття 9 Закону України «Про публічні закупівлі») зможемо проінформувати відповідні правоохоронні, аудиторські органи контролю, які зможуть провести моніторинг Вашої закупівлі та надати відповідну правову оцінку очевидним діям Замовника і окремо діям уповноваженої особи Замовника, яка на підставі статі 38 несе персональну відповідальність за прийняте нею рішення.
Відповідь:
Шановний учаснику, оскільки процедура закупівлі заблокована через скаргу Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, тому очікуємо рішення АМКУ.
Дата відповіді:
27.10.2024 16:08