• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Гагаріна в с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області (І черга будівництва)»

1 робота

Завершена

5 292 314.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 52 923.00 UAH
Період уточнення: 12.07.2018 17:26 - 19.07.2018 17:00
Відповідь надана

уточнення інформації та приведення у відповідність тендерної документації

Номер: 7b16e7ee73cb4776891a928e437d44fa
Дата опублікування: 19.07.2018 15:42
Опис: Звертаємося до вас з метою уточнення інформації та приведення у відповідність тендерної документації. А саме тендерна документація містить розмите поняття формальних (несуттєвих) помилок, а також зазначено «Допущення учасниками у тендерній пропозиції таких формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх пропозицій». Які помилки будуть розцінюватися як формальні (несуттєві). Просимо внести зміни в тендерну документацію та вказати опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій (ч.3 ст.22 Закону). Не зрозуміла відповідь щодо наступної вимоги тендерної документації: «…Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження документів (файлів) з:…. заповненою формою тендерної пропозиції згідно Додатку 4 до даної тендерної документації (ПРИ ЗАВАНТАЖЕННІ ДАНОГО ФАЙЛУ НА ЕЛЕКТРОННОМУ МАЙДАНЧИКУ – НЕ НАДАВАТИ ЙОМУ ТИП ФАЙЛУ «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ»)». Ст.30 Закону регулює відхилення тендерних пропозицій. Якщо учасник назве документ «Цінова пропозиція», то він буде відхилений як невідповідність умовам тендерної документації???Хоча у вас в тендерній документації зазначено «НЕ НАДАВАТИ ЙОМУ ТИП ФАЙЛУ». Що ви мали на увазі? Який тип файлу і де він має надаватися? В чому буде вбачатися невідповідність вимогам??? До речі, ЗУ «Про публічні закупівлі» п.30 ст.1 не передбачає, що тендерна пропозиція – це документ, як ви стверджуєте. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну.
Відповідь: Доброго дня! Щиро дякуємо запитання. 1.В даному випадку замовник залишає за собою право не розписувати формальні та не суттєві помилки, оскільки згідно ч.3 ст.22 «Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій». Насамперед-це помилки пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме-технічні помилки та описки. 2. Щодо файлу «Цінова пропозиція», в даному випадку йдеться про назву файлу, який має містити назву саме «Тендерна пропозиція», а не «Цінова пропозиція» та форма має відповідати встановленій у Додатку 4. Звертаємо Вашу увагу, що у тендерній документації відсутня вимога щодо надання файлу «Цінова пропозиція». 3. Окрім того, закликаємо Вас бути толерантними та уважно ознайомитись з попередньою відповіддю, де немає ствердження замовника про те, що тендерна пропозиція є документом (звинувачення безпідставні). Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну. Поряд з тим, згідно ч.3 Додатку 2 до тендерної документації замовником передбачено вимогу до учасника-переможеця торгів, який у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, серед яких передбачено надання заповненої форми «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 до тендерної документації, з остаточною ціною за результатом аукціону, що не суперечить вимогам абз.1 ч.3 ст.22 Закону.
Дата відповіді: 19.07.2018 17:05
Відповідь надана

Суперечливі вимоги тендерної документації

Номер: e5f7de5926c84349b49322d3f1c44a93
Дата опублікування: 18.07.2018 18:22
Опис: Просимо обґрунтувати наступну вимогу тендерної документації: «…Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження документів (файлів) з:…. заповненою формою тендерної пропозиції згідно Додатку 4 до даної тендерної документації (ПРИ ЗАВАНТАЖЕННІ ДАНОГО ФАЙЛУ НА ЕЛЕКТРОННОМУ МАЙДАНЧИКУ – НЕ НАДАВАТИ ЙОМУ ТИП ФАЙЛУ «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ»). Чим керувався замовник при встановленні даної вимоги тендерної документації? Та з якою метою вона була встановлена? Вимога тендерної документації «Учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції інформацію у довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції визначених ч. 1 та ч.2 ст. 17 Закону» суперечить ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» та роз’ясненням уповноваженого органу щодо вимагання документів по даному критерію. При тому що додатком 2 до тендерної документації передбачено надання в іншій формі інформації. Як замовник буде розглядати надання документу на відповідність вимогам тендерної документації, адже в різним місцях тендерної документації – різна вимога? Якщо учасник планує залучати субпідрядника до виконання робіт в обсязі меншому, ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю чи потрібно це документально підтверджувати? Що замовник мав на увазі щодо вимагання документу «Лист у довільній формі з описом ЗАСТОСУВАНННЯ ТЕХНОЛОГІЙ із захисту довкілля»? Яким нормативним документом регулюється ЗАСТОСУВАНННЯ ТЕХНОЛОГІЙ із захисту довкілля? Адже чинне законодаваство України містить перелік обов'язків суб'єктів господарювання щодо застосування заходів із захисту довкілля, а не технологій із захисту довкілля. Тендерна документація (зі змінами) містить невідповідність вимогам ч.3 ст.17, а саме вимога ТД «3. Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених ПУНКТАМИ 2, 5, 6 ЧАСТИНИ ПЕРШОЇ СТАТТІ 17 ЗАКОНУ, шляхом завантаження на майданчику у сканованому вигляді та направленням на поштову адресу Замовника у паперовому вигляді». Інформацію щодо частини другої ст.17 не подається учасником-переможцем??? То чому ви вимагаєте її у змінах від 18.07.2018р.(таблиця вимог для переможця)? У тендерній документації замовника невідповідність вимог, тобто одне речення суперечить іншому. Як учаснику правильно підготувати тоді тендерну пропозицію? До того ж зміни, що завантажені 18.07.18р. містять вимогу для учасника-переможця надання інформації по п.4 ч.1 ст.17, а саме: Лист (довідка) в довільній формі з посиланням на Зведені відомості про рішення органів АМКУ щодо визнання вчинення суб'єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосувалися спотворення результатів торгів (тендерів), а також щодо можливого подальшого судового розгляду цих рішень, їх перевірки, перегляду органами Антимонопольного комітету України, розміщені на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України в розділі «Діяльність у сфері державних закупівель», в якій переможець підтверджує, що протягом останніх трьох років його не було притягнуто до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). При тому, що відповідно до ч.3 ст.17 закону інформація по п.4 ч.1 ст.17 не вимагається від учасника переможця. Знову спостерігаємо невідповідність вимог замовника та суперечливість чинному законодавству, зокрема ЗУ «Про публічні закупівлі». Замовник у своїй документації зазначає, що «Порядок залучення учасником субпідрядників визначається у договорі про закупівлю». При тому проект договору не містить даного порядку. Де учасник може з ним ознайомитися? Отож, тендерна документація містить ряд неточностей та багато суперечень одних вимог іншим. Аналогічна ситуація спостерігається і по закупівлі «Капітальний ремонт проїжджої частини по вул. Променева СДТ «Весна» в с.Агрономічне, Вінницького району, Вінницької області». Просимо привести у відповідність тендерні документації з метою об’єктивної оцінки тендерних пропозицій в майбутньому.
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо за запитання. Всі зауваження були детально вивчено та відповідні зміни внесено до Тендерної документації, а саме: 1.Додаток 4 має бути заповнений та завантажений з назвою cаме «Тендерна пропозиція», оскільки в ЗУ «Про публічні закупівлі» поняття «Цінова пропозиція» не використовується. Дана умова визначена Замовником в Тендерній документації з метою дотримання вимог п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції інформацію у довільній формі про відсутність підстав для відхилення його пропозиції визначених ч. 1 та ч.2 ст. 17 Закону, згідно вимог п.3 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» (п.5 Розділ 3 Тендерної документації). Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених ч. 1 та ч.2 ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі» визначено Замовником у Додатку 2 до Тендерної документації, для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі (крім інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких вільний), що не суперечить вимогам ст.17 Закону «Про публічні закупівлі». Відповідні зміни внесено до Тендерної документації 19.07.2018 3. Вимоги щодо надання інформації про залучення субпідрядників відкореговано, Відповідні зміни внесено до Тендерної документації 19.07.2018. 4. У пункт 2 Додатку 2 внесено зміни, а саме, «Лист у довільній формі з описом застосуванння заходів із захисту довкілля».
Дата відповіді: 19.07.2018 14:42