-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
"Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) Кременчуцької міської територіальної громади" (коригування), І-ІІ черги будівництва
Торги не відбулися
58 042 754.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 290 213.77 UAH
мін. крок: 0.5% або 290 213.77 UAH
Період уточнення:
04.10.2024 08:28 - 07.11.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо Модулю розширення цифрового радіозв'язку
Номер:
caffcd67dc0b40cb8f75146891918952
Дата опублікування:
14.10.2024 11:09
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення яке призначення, функціонал та технічні характеристики Модулю розширення цифрового радіозв'язку стандарту DMR? Чим він відрізняється від базової радіостанції Motorola?
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Замовник дотримується ЗУ «Про публічні закупівлі» і тендерна документація складена у відповідності до цього Закону. Тендерна документація також містить інформацію, яка відповідає умовам ст. 22 та 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) зазначена у Додатку 4 до тендерної документації. Технічні вимоги включають опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики, що не зазначені в тендерній документації, не є суттєвими для оцінки пропозицій учасників, і відповідно цього вони можуть пропонувати свої еквіваленти, щодо функціоналу. Просимо орієнтуватись на Технічні характеристики МАСЦО зазначені у Додатку 4.
Дата відповіді:
17.10.2024 06:36
Відповідь надана
Щодо посилання на конкретного виробника
Номер:
996c67602f884de99216e472f76b7142
Дата опублікування:
14.10.2024 10:52
Опис:
Шановний Замовнику! Додатком 4 до тендерної документації визначено, що посилання на конкретного виробника Motorola, тип та конкретну модель товару є необхідним, оскільки за основними якісними та технічними характеристиками товар цієї компанії є таким, що оптимально відповідає вимогам, потребам замовника у зв’язку з тим, що Замовник розгортає радіомережу із використанням фірмових технологій, які спираються на розробку компанії MOTOROLA та сумісні з уже наявним парком радіозасобів.
Враховуючи що технічні рішення та технології інших виробників дозволяють забезпечити повну інтеграцію з обладнанням MOTOROLA, у т.ч. для повноцінного та безперешкодного функціонування у рамках однієї системи, з метою підготовки пропозиції з наданням еквівалентного обладнання, вартість якого є нижчою, ніж обладнання MOTOROLA, що дозволить Вам зекономити значну частину бюджетних коштів, просимо надати наступну інформацію та додати її у Додаток 4 тендерної документації :
- В чому саме полягає оптимальність відповідності вимогам/потребам замовника та яким саме вимогам/потребам,
- Про які саме фірмові технології та розробки йде мова,
- З яким парком радіозасобів (надати характеристики парку радіозасобів) і в чому саме повинна бути забезпечена сумісність.
У разі відмови від надання зазначеної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
23.
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт. Відповідно до п.4 ст. 23. Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником передбачена можливість застосовувати у складі технічної специфікації тендерної документації еквівалент обладнання, що зазначено в Додатку №4 до тендерної документації, у тексті наступного змісту: «Усі посилання в тексті, де міститься найменування чи посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника - читати як вираз «або еквівалент».
Дата відповіді:
17.10.2024 06:36
Відповідь надана
Щодо протоколів випробувань та сертифікатів відповідності
Номер:
38c60fe2c4b045cfa6feb3fa6c06278a
Дата опублікування:
14.10.2024 10:51
Опис:
Шановний Замовнику! Додатком 4 до тендерної документації визначено, що обладнання має відповідати технічним регламентам, які можуть застосовуватися до даного типу обладнання (Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077, технічний регламент низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1067, технічний регламент радіообладнання, затверджений постановою КМУ від 24 травня 2017 р. № 355), що підтверджується протоколами випробувань (далі – протоколи) і сертифікатами відповідності (далі – сертифікати). Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати на запропоновані компоненти ПКТ паспорта та протоколи випробувань, що стосуються кліматичних характеристик, температурного режиму, звукового тиску амплітудно-частотних характеристик гучномовців та їх комбінацій. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені сканкопії сертифікатів, декларацій та протоколів випробувань на запропоновані компоненти ПКТ МАСЦО.
Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Таким чином законодавством не передбачено можливості для замовника зазначити в якості вимоги надання одночасно і протоколів випробувань, і декларацій і сертифікатів. Навпаки законом чітко передбачений обов’язок замовника зазначити які протоколи випробувань, які декларації або які сертифікати можуть бути надані учасниками для підтвердження відповідності.
Надання такого вибору учаснику прямо передбачено Законом «Про публічні закупівлі» і це цілком зрозуміло, адже протоколи випробувань, які видаються акредитованим органом або випробувальною лабораторією, є підставою для видачі сертифікату відповідності (сертифікату експертизи/перевірки типу та/або декларації відповідності). Тобто наявність сертифікату підтверджує наявність інших документів, що йому передують. В той же час протоколи випробувань, як правило, залишаються на зберіганні у випробувальної лабораторії та містять багато конфіденційної інформації, яка не підлягає оприлюдненню або може бути оприлюднена лише частково з дозволу випробувальної організації та/або можуть містити конфіденційну інформацію, наприклад що становить комерційну таємницю або захищені від розповсюдження та оприлюднення відомості, які є інтелектуальною власністю авторів розробок, патентотримачів тощо.
Крім цього згідно зі ст. 1 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Таким чином законодавством України чітко визначено, що на підтвердження факту відповідності продукції надається будь-який з документів: або протоколи випробувань або декларації або сертифікати.
Таким чином Замовником встановлено вимогу, яка грубо суперечить чинному законодавству України, порушує права потенційних учасників та не може бути виконана усіма бажаючими прийняти участь у закупівлі, що необґрунтовано значно обмежує коло учасників та конкуренцію і може призвести до розтрати бюджетних коштів.
Просимо внести зміни до тендерної документації, зокрема в Додаток 4 та викласти інформацію, що стосується документів про відповідність в наступній редакції:
«обладнання, яке встановлюється на відкритій місцевості, має бути зовнішнього виконання і можливість використання повинно підтверджуватись відповідними документами. Також обладнання має відповідати технічним регламентам, які можуть застосовуватися до даного типу обладнання (Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077, технічний регламент низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1067, технічний регламент радіообладнання, затверджений постановою КМУ від 24 травня 2017 р. № 355), що підтверджується протоколами випробувань (далі – протоколи) або сертифікатами відповідності (далі – сертифікати) або декларацією про відповідність (далі – декларація). Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати на запропоновані компоненти ПКТ паспорти або протоколи випробувань або сертифікати або інші документи, що стосуються кліматичних характеристик, температурного режиму, звукового тиску амплітудно-частотних характеристик гучномовців та їх комбінацій.
Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені сканкопії сертифікатів, або декларацій, або протоколів випробувань на запропоновані компоненти ПКТ МАСЦО.
У разі, якщо Учасник пропонує «еквівалент» обладнання то він повинен обов’язково:
- в складі тендерної пропозиції повинен надати порівняльну таблицю із зазначенням країни виробника, повної назви обладнання, що пропонується ним у складі тендерної пропозиції, та технічних характеристик запропонованого обладнання (по кожному типу запроектованих ПТК МАСЦО). Технічні засоби оповіщення та інформування населення МАСЦО можуть замінюватися на еквівалент за умови, що технічні параметри кожного компонента не гірше запроектованих;
- в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені сканкопії декларацій, або сертифікатів або протоколів випробувань на запропоновані компоненти ПКТ МАСЦО на підтвердження технічних характеристик обладнання.»
З метою участі у закупівлі та підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів просимо внести вищезазначені зміни до тендерної документації.
У разі відмови від внесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
Норма частини 5 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам» надає право Замовнику вимагати від учасників публічних закупівель перелічені документи без обмеження за його видом або кількості.
Таким чином твердження, що «законодавством не передбачено можливості для замовника зазначити в якості вимоги надання одночасно і протоколів випробувань, і декларацій і сертифікатів. Навпаки законом чітко передбачений обов’язок замовника зазначити які протоколи випробувань, які декларації або які сертифікати можуть бути надані учасниками для підтвердження відповідності.» є хибним.
Згадана норма статті 1 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», а саме: «документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності;» перелічує документи, які можуть підтверджувати виконання вимог технічних регламентів, але не встановлює вимогу щодо наявності одного з них.
Таким чином твердження, що «законодавством України чітко визначено, що на підтвердження факту відповідності продукції надається будь-який з документів: або протоколи випробувань або декларації або сертифікати» є хибним.
Дата відповіді:
17.10.2024 09:46
Відповідь надана
Щодо листа від виробника цифрових базових радіостанцій
Номер:
c1c16dfc0a684635a9c5128129b06d7d
Дата опублікування:
14.10.2024 10:49
Опис:
Шановний Замовнику! Додатком 4 до тендерної документації з-поміж іншого вимагаєтьcя:
для запобігання постачання недоброякісного, контрафактного обладнання цифрових базових станцій радіомережі та товару який не призначений для українського ринку, для безпеки та захисту оригінальної продукції̈ від імітації та підробок, у складі тендерної пропозиції Учасник має надати лист від виробника з зазначенням ідентифікаційного номеру партнера, про те що він являється авторизованим партнером в Україні та має право перепродувати, проектувати, постачати, встановлювати, вводити в експлуатацію, надавати гарантію на продукт та надавати пакети сервісної підтримки, де це застосовано. Дана вимога викладена для дотримання справедливої конкуренції, між Учасниками, які є постачальниками якісного та оригінального товару.
Зазначена вимога є необґрунтованою та дискримінаційною. Обґрунтування Замовника не витримує жодної критики, адже згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» вся вироблена або ввезена продукція на території України повинна відповідати певним технічним регламентам та повинна проходити процедуру відповідності. Відповідальність за проведення оцінки відповідності покладається на виробників, дистриб’юторів тощо.
По-перше, яке тлумачення має на увазі Замовник під словом «недоброякісний». Адже якість устаткування і матеріалів підтверджується відповідними документами під час постачання Підрядником і Замовник повинен перевірити наявність усіх документів під час постачання товару – сертифікатів, декларацій, гарантій тощо. Проєктом договору, що наведений у Додатку 5 до тендерної документації, також це визначено: “Підрядник зобов’язаний виконувати Роботи із застосуванням матеріалів та устаткування, які мають відповідні протоколи випробувань, сертифікати, паспорти або інші документи, що підтверджують відповідність вимогам проєктної документації, будівельним нормам і стандартам, технічним умовам, нормативним документам в галузі будівництва”.
Що стосується запобігання постачанню контрафактного обладнання – так само оригінальність продукції підтверджується під час постачання відповідними документами. Окрім того, боротьба з постачанням контрафактного обладнання не належить до повноважень Кременчуцької міської ради. Для цього існує законодавство України – зокрема Цивільний кодекс України, Митний кодекс України, Закон України “Про охорону прав на знаки для товарів і послуг”, Закон України “Про захист від недобросовісної конкуренції”, а також митний контроль та інші відповідні державні контролюючи органи, служби тощо, на які покладені ці завдання.
Якщо вироблена або ввезена продукція потрапляє під дію певного технічного регламенту, її виробник або імпортер повинен надати докази, що продукція відповідає Технічним регламентам, тобто надати сертифікат відповідності або інший документ про відповідність. Без сертифіката використання, експлуатація та розповсюдження такої продукції на ринку заборонено. За дотриманням вимог з виконання закону стежать відповідні органи (Укрчастотнагляд, митні органи та інші). Вся продукція, що постачається згідно з даною закупівлею повинна бути сертифікована. Саме сертифікати відповідності є документами, що підтверджують відповідність певного обʼєкта стандартам, вимогам технічних регламентів чи умовам договорів, а не лист від виробника.
Знову наголошуємо, що лист від організації чи виробника на етапі участі у закупівлі не є ані підтвердженням оригінальності продукції, яка буде постачатися під час виконання договору, ані її доброякісності. Ніщо не заважає учаснику, який надасть вказаного Листа під час тендеру, поставити пізніше недоброякісний та неоригінальний продукт та надати на нього власну гарантію як цього вимагає Замовник. Як і навпаки – учасник, який не має вказаного Листа під час тендеру та не є сьогодні партнером вказаного виробника, має усі можливості закупити під час виконання Договору у Виробника або його офіційних дистриб’юторів та поставити Замовнику доброякісне оригінальне обладнання як з власною гарантією, так і з гарантією заводу-виробника як це робиться в усьому світі, адже мова іде про продукцію, що знаходиться у вільному продажу та не має жодних обмежень щодо обігу.
Таким чином доброякісність, оригінальність та інше, що вимагає Замовник, може бути перевірено лише на етапі приймання товару як це і передбачено чинними нормативно-правовими актами у сфері приймання ТМЦ.
Також незрозумілою, безпідставною та дискримінаційною є вимога що у державній бюджетній закупівлі робіт за ДК45310000-3 (Електромонтажні роботи) від учасників (тисяч наявних в Україні ліцензованих та досвідчених електромонтажних організацій) вимагається (чим у тисячі разів звужується коло учасників) бути партнером якоїсь сторонньої комерційної структури (виробника радіостанцій) та вимагаються листи від неї саме на базові станції радіомережі, які становлять всього близько 4% від загального обсягу цієї закупівлі як за вартістю обладнання та згідно Відомості робіт, оприлюдненої Замовником, не потребують окремих електромонтажних робіт взагалі, адже вони йдуть у складі іншого готового пристрою (модулю розширення цифрового радіозв’язку стандарту DMR типу D RSU.WA-D).
Таким чином де-факто вирішувати хто зможе прийняти участь у державній закупівлі електромонтажних робіт за бюджетні кошти доручено сторонній комерційної структурі (виробнику радіостанцій), які згідно з проектом та опублікованою Замовником документацією самі електромонтажних робіт не потребують, не відносяться до основного обладнання у цій закупівлі та мають непомірно малу частку у порівнянні з іншим обладнанням та матеріалами, за якими жодних з подібних вимог Замовником не висувається.
Законом України «Про публічні закупівлі» визначено вичерпний перелік вимог, які може висувати Замовник до учасників. Жодне із положень не передбачає отримання будь-яких листів від сторонніх комерційних структур. Продукція Motorola або інших виробників базових станцій не внесена до продукції з обмеженим доступом. Обладнання, на яке вимагаються листи, є у вільному продажу на ринку та за законами вільного ринку ця продукція може бути придбана у будь-якого представника, який надає при постачанні увесь пакет технічної документації на продукцію, наприклад у тих же авторизованих партнерів Motorola Solutions.
Будь-які штучні обмеження або спроби змусити потенційних учасників закуповувати у якогось певного виробника або його конкретного представника є незаконними та такими, що порушують основні принципи конкуренції. Крім того вказаними дискримінаційними вимогами замовник звужує коло потенційних учасників до одного – розробника проектної документації по об’єкту закупівлі «IT Інтегратор». Адже проаналізуваши інформацію на сайті Motorola Solutions (https://www.motorolasolutions.com/en_xu/partner-finder.html) стає відомим, що у виробника Motorola є всього 6 авторизованих партнери на території Україні, одним з яких є «IT Інтегратор». Отже Замовником зроблено тендерну документацію під одного учасника. Закупівля у одного учасника повинна мати законодавчі підстави і дозволи відповідних органів.
Вирішування виробником хто має право, а хто не має права здійснювати постачання продукції для конкретного тендеру або замовника грубо порушує антимонопольне законодавство України, суперечить основним принципам вільного ринку та створює явні підстави для лобіювання та корупційної складової. Замовник та його посадові особи, що висувають вказані дискримінаційні вимоги, також стають співучасником у здійсненні цих кримінальних правопорушень. Такі дії/бездіяльність перешкоджають наданню нижчих по цині пропозицій від інших учасників ринку та безпосередньо веде до розтрати бюджетних коштів та підриває економіку держави у цей складний час!
Зазначене вище також підтверджено положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з яким Замовник здійснює закупівлю. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з п. 28. Постанови КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»:
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються:
один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону про Публічні закупівлі з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Статтею 16 Закону про Публічні закупівлі Законодавчо встановлено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, а саме:
1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Наявність у учасників будь-яких листів від якихось сторонніх комерційних організацій не відповідає жодному з зазначених у Законі критеріїв. Тому жодних підстав для вимагання листів, що видані комерційною структурою, законодавством не передбачено. Це пряме порушення чинного законодавства! Отже, зазначена вимога є дискримінаційною та повинна бути вилучена!
Керуючись законодавством у сфері публічних закупівель, з метою забезпечення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також для забезпечення можливості підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів вимагаємо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу про надання листа від виробника з зазначенням ідентифікаційного номеру партнера, про те що він являється авторизованим партнером в Україні.
У разі відмови від внесення змін до тендерної документації у частині вилучення вказаної дискримінаційної вимоги будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Ваші вимоги враховані. Внесені відповідні зміни до тендерної документації щодо закупівлі.
Дата відповіді:
14.10.2024 14:49
Відповідь надана
Щодо технічних характеристик МАСЦО
Номер:
d16a93448ec14ec39b3d1ff07bb381fb
Дата опублікування:
14.10.2024 10:47
Опис:
Шановний Замовнику! ЗУ «Про публічні закупівлі» учасникам надається право запропонувати еквівалент обладнання та матеріалів. Вартість такого еквіваленту може бути меншою, ніж вартість обладнання за якою сформована очікувана вартість закупівлі, що дозволить зекономити значну частину бюджетних коштів. Для цього згідно зі ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ст. 23 технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» відсутні наступні технічні характеристики, які необхідні для реалізації нашого права на пропозицію еквіваленту та підбору еквівалентного обладнання:
‒ Модуль керування електромеханічними сиренами модифікований. Відсутні розшифровка протоколу взаємодії/обміну даними з іншими компонентами МАСЦО, діапазон робочих температур.
З метою участі у закупівлі та підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою, ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів просимо внести зміни до тендерної документації та доповнити технічні характеристики обладнання МАСЦО вказаними вище даними або завантажити на майданчик проектну документацію.
У разі відмови від надання зазначеної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
20.
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт.
Замовник дотримується ЗУ «Про публічні закупівлі» і тендерна документація складена у відповідності до цього Закону. Тендерна документація також містить інформацію, яка відповідає умовам ст. 22 та 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) зазначена у Додатку 4 до тендерної документації. Технічні вимоги включають опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики, що не зазначені в тендерній документації, не є суттєвими для оцінки пропозицій учасників, і відповідно цього вони можуть пропонувати свої еквіваленти, щодо функціоналу Модуль керування електромеханічними сиренами модифікований. На виконання вимог Настанови з визначення вартості будівництва Замовником надано в Додатку 4 до Тендерної документації Відомість обсягів робіт та Підсумкову відомість ресурсів. Дані документи містять УСЮ необхідну для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни інформацію.
Дата відповіді:
17.10.2024 06:34
Відповідь надана
Щодо технічних характерстик МАСЦО
Номер:
62a302d067914926a96e69b935f0338d
Дата опублікування:
14.10.2024 10:45
Опис:
Шановний Замовнику! ЗУ «Про публічні закупівлі» учасникам надається право запропонувати еквівалент обладнання та матеріалів. Вартість такого еквіваленту може бути меншою, ніж вартість обладнання за якою сформована очікувана вартість закупівлі, що дозволить зекономити значну частину бюджетних коштів. Для цього згідно зі ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ст. 23 технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» відсутні наступні технічні характеристики, які необхідні для реалізації нашого права на пропозицію еквіваленту та підбору еквівалентного обладнання:
‒ Модуль інтеграції систем оповіщення модифікований. Відсутні діапазон робочих температур, призначення виробу, функціонал, опис взаємодії з іншим обладнанням та перелік такого обладнання, розшифровка протоколів взаємодії/обміну даними з ТАСЦО, розшифровка протоколу взаємодії/обміну даними із зовнішніми респондентами (спеціальними, локальними, об’єктовими системами оповіщення, системами раннього виявлення та оповіщення), якщо це відноситься до функціоналу пристрою; взаємодії/обміну даними з іншими компонентами МАСЦО. Також просимо надати пояснювальну записку або вказати в технічних характеристиках в якому режимі здійснюється інтеграція: в автоматичному режимі чи в ручному, за якими протоколами обміну даними чи порядком.
З метою участі у закупівлі та підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою, ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів просимо внести зміни до тендерної документації та доповнити технічні характеристики обладнання МАСЦО вказаними вище даними або завантажити на майданчик проектну документацію.
У разі відмови від надання зазначеної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
19.
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт.
Замовник дотримується ЗУ «Про публічні закупівлі» і тендерна документація складена у відповідності до цього Закону. Тендерна документація також містить інформацію, яка відповідає умовам ст. 22 та 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) зазначена у Додатку 4 до тендерної документації. Технічні вимоги включають опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики, що не зазначені в тендерній документації, не є суттєвими для оцінки пропозицій учасників, і відповідно цього вони можуть пропонувати свої еквіваленти, щодо функціоналу Модуль інтеграції систем оповіщення модифікований. На виконання вимог Настанови з визначення вартості будівництва Замовником надано в Додатку 4 до Тендерної документації Відомість обсягів робіт та Підсумкову відомість ресурсів. Дані документи містять УСЮ необхідну для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни інформацію.
Дата відповіді:
17.10.2024 06:33
Відповідь надана
Щодо технічних характеристик МАСЦО
Номер:
c2301479d0a04872bca599b09aad7a2f
Дата опублікування:
14.10.2024 10:43
Опис:
Шановний Замовнику! ЗУ «Про публічні закупівлі» учасникам надається право запропонувати еквівалент обладнання та матеріалів. Вартість такого еквіваленту може бути меншою, ніж вартість обладнання за якою сформована очікувана вартість закупівлі, що дозволить зекономити значну частину бюджетних коштів. Для цього згідно зі ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ст. 23 технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» відсутні наступні технічні характеристики, які необхідні для реалізації нашого права на пропозицію еквіваленту та підбору еквівалентного обладнання:
‒ Базова станція оповіщення номінальною потужністю 1200Вт модифікована. Відсутні розшифровка протоколу взаємодії/обміну даними з іншими компонентами МАСЦО.
З метою участі у закупівлі та підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою, ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів просимо внести зміни до тендерної документації та доповнити технічні характеристики обладнання МАСЦО вказаними вище даними або завантажити на майданчик проектну документацію.
У разі відмови від надання зазначеної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
18.
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт.
Замовник дотримується ЗУ «Про публічні закупівлі» і тендерна документація складена у відповідності до цього Закону. Тендерна документація також містить інформацію, яка відповідає умовам ст. 22 та 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) зазначена у Додатку 4 до тендерної документації. Технічні вимоги включають опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики, що не зазначені в тендерній документації, не є суттєвими для оцінки пропозицій учасників, і відповідно цього вони можуть пропонувати свої еквіваленти, щодо функціоналу Базова станція оповіщення номінальною потужністю 1200Вт модифікована. На виконання вимог Настанови з визначення вартості будівництва Замовником надано в Додатку 4 до Тендерної документації Відомість обсягів робіт та Підсумкову відомість ресурсів. Дані документи містять УСЮ необхідну для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни інформацію.
Дата відповіді:
17.10.2024 06:32
Відповідь надана
Щодо технічних харатеристик МАСЦО
Номер:
5a60dc0add34487f9401521b91895948
Дата опублікування:
14.10.2024 10:42
Опис:
Шановний Замовнику! ЗУ «Про публічні закупівлі» учасникам надається право запропонувати еквівалент обладнання та матеріалів. Вартість такого еквіваленту може бути меншою, ніж вартість обладнання за якою сформована очікувана вартість закупівлі, що дозволить зекономити значну частину бюджетних коштів. Для цього згідно зі ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ст. 23 технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» відсутні наступні технічні характеристики, які необхідні для реалізації нашого права на пропозицію еквіваленту та підбору еквівалентного обладнання:
‒ Автоматизоване робоче місце керування базовими станціями. Відсутні опис функціоналу, розшифровка протоколу взаємодії/обміну даними з ТАСЦО, розшифровка протоколу взаємодії/обміну даними із зовнішніми респондентами.
З метою участі у закупівлі та підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою, ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів просимо внести зміни до тендерної документації та доповнити технічні характеристики обладнання МАСЦО вказаними вище даними або завантажити на майданчик проектну документацію.
У разі відмови від надання зазначеної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
17.
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт.
Замовник дотримується ЗУ «Про публічні закупівлі» і тендерна документація складена у відповідності до цього Закону. Тендерна документація також містить інформацію, яка відповідає умовам ст. 22 та 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) зазначена у Додатку 4 до тендерної документації. Технічні вимоги включають опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики, що не зазначені в тендерній документації, не є суттєвими для оцінки пропозицій учасників, і відповідно цього вони можуть пропонувати свої еквіваленти, щодо функціоналу Автоматизованого робочого місця керування базовими станціями.
На виконання вимог Настанови з визначення вартості будівництва Замовником надано в Додатку 4 до Тендерної документації Відомість обсягів робіт та Підсумкову відомість ресурсів. Дані документи містять УСЮ необхідну для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни інформацію.
Дата відповіді:
17.10.2024 06:31
Відповідь надана
Щодо забезпечення організації каналів зв'язку та їх оплати
Номер:
be018ed2237b4236a2bf02fa6e66fed3
Дата опублікування:
14.10.2024 10:40
Опис:
Шановний Замовнику! Додатком 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» визначено, що Учасник розраховує вартість робіт виходячи із вимог діючого законодавства України з визначення вартості будівництва, з урахуванням усіх своїх витрат, податків та обов’язкових платежів (зборів). Не враховані Учасником витрати не сплачуються Замовником окремо та вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції.
В додатку 4 до тендерної документації зазначено, що Учасник повинен забезпечити організацію каналів зв’язку (GSM, IP, Ethernet(PON), Starlink) та забезпечення абонплатою по 31.12.2025. При цьому у Відомості обсягів робіт така стаття витрат відсутня. Таким чином вимоги тендерної документації суперечать одна одній і не можуть бути виконані учасниками закупівлі.
Враховуючи той факт, що під час складання кошторисів Учасник зобов’язаний їх включити, то кошторис Учасника з цими витратами буде відрізнятися від відомостей, що може бути розцінене як невідповідність тендерної пропозиції і пропозиція учасника буде відхилена. Оскільки у відомостях обсягів робіт кошти на зв'язок не передбачені, але Замовник просить їх включити, вимагаємо внести зміни у тендерну документацію і додати їх до обсягів робіт!!
Також для забезпечення Учасникам можливості виконати встановлену Вами вимогу та розрахувати такі витрати просимо надати відповідні характеристики (пропускну здатність, швидкість передачі даних), перелік та назви надійних провайдерів, які влаштовують Замовника у частині безпеки для передачі інформації для такого виду систем, а також надати інформацію чи проектною організацією була проведена робота (зокрема з отримання погоджень) по забезпеченню Ethernet(PON) всіх кінцевих засобів оповіщення. Також просимо надати інформацію щодо кількості точок підключення та орієнтовної вартості. Це суттєва сума, яку потрібно кудись включити і яка може обчислюватися сотнями тисяч гривень!!!
Просимо внести вказані вище зміни у тендерну документацію та додати в неї вказану вище необхідну інформацію.
У разі відмови від надання вказаної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Див. п 4.2.2. Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт.
Відповідно до п 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва: для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Просимо уважно вивчити підсумкові відомості ресурсів у яких чітко зазначені позиції до яких відноситься ця вимога щодо організції каналів зв’язку та забезпечення арендної плати.
Дата відповіді:
17.10.2024 06:29
Відповідь надана
Щодо встановлення засобів оповіщення
Номер:
1407e677bc714fbe8b2653eac363b8a6
Дата опублікування:
14.10.2024 10:39
Опис:
Шановний Замовнику! З метою підготовки цінової пропозиції, яка буде значно нижчою, ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів, просимо надати пояснювальну записку або доповнити тендерну документацію наступною інформацією: на яких саме будівлях, опорах, чи інших місцях повинні встановлюватися засоби оповіщення (гучномовці).
А також, враховуючи наприклад такі вказані у «Відомості обсягів робіт» позиції як «лічильник НІК 2102-02», що призначений для обліку витрат електричної енергії, встановлення якого потребує додаткових робіт, які у «Відомості обсягів робіт» відсутні, просимо надати відповідь на наступні запитання:
Чи є технічні умови на підключення електроенергії та погодження з власниками будівель, споруд і т.д. (особливо приватних) про влаштування засобів оповіщення та підключення?
Просимо внести зміни у тендерну документацію та додати в неї зазначену вище інформацію.
У разі відмови від надання вказаної вище інформації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання. Закупівля створена згідно закону України «Про публічні закупівлі». Всі необхідні для проведення закупівлі та підготовки тендерних пропозицій документи, завантажені у складі тендерної документації та додатків до неї. Проєкт розроблено у відповідності до затвердженого та погодженого в установленому законодавством порядку Технічного завдання на Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в Кременчуцькій міській територіальній громаді (погоджено Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Полтавської ОВА, лист № 03-01/1472 від 05.06.2024; погоджено Головним управлінням ДСНС України в Полтавській області, лист № 61-01-04-4961/61-11 від 27.06.2024). Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт.
На виконання вимог Настанови з визначення вартості будівництва Замовником надано в Додатку 4 до Тендерної документації Відомість обсягів робіт та Підсумкову відомість ресурсів. Дані документи містять УСЮ необхідну для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни інформацію..
Дата відповіді:
17.10.2024 06:28