-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання пально-мастильних матеріалів (талонів), а саме дизельне паливо та бензин А-95 за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 09130000-9 ”Нафта та дистиляти”
Торги не відбулися
9 993 678.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 49 968.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 49 968.39 UAH
Період уточнення:
17.09.2024 08:27 - 12.10.2024 00:00
Відповідь надана
Неправомірна вимога надання документів відповідності на Паливо Дизельне (Зимове)
Номер:
bc4006e0bef940648b41beb40e0d68a2
Дата опублікування:
19.09.2024 11:06
Опис:
Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації, Замовником вимагається надання Учасником документів про відповідність товару - Бензину А-95 та Дизельного палива (Зимове), які повинні мати дійсний термін дії на кінцеву дату подання пропозиції Учасником. Для підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним характеристикам, Учасник повинен надати порівняльну Таблицю.
Наголошуємо на тому, що вимога надання характеристик та документів про відповідність Дизельного палива (Зимового) (з Граничною температурою фільтрації,º С, не вище -20) є неправомірною, оскільки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив» (далі – Постанова №927) Дизельне паливо (Зимове) - дизельне паливо, що використовується у зимовий період за температури повітря від 5 °С до мінус 20 °С (зимовий період - пора року з 16 листопада по 15 березня) та не виробляється заводами-виробниками до настання зимового періоду з урахуванням температурних умов.
Вимагаємо, внести зміни до Додатку 3 Тендерної документації та виключити неправомірну вимогу, щодо надання характеристик та документів про відповідність предмету закупівлі Дизельного палива (Зимове) (з Граничною температурою фільтрації,º С, не вище -20). Натомість, включити вимогу, щодо надання характеристик та документі на Дизельне паливо (Літнє), яке відповідає даному літньому періоду (пора року з 16 квітня по 15 жовтня відповідно до Постанови №927), з Гарантією того, що Учасник надасть чинні документи відповідності на Дизельне паливо (Зимове) з настанням зимового періоду, тобто з 16 листопада 2024 року.
Відповідь:
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
А також, пунктом 4 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у разі потреби тендерна документація повинна містити інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Крім того, частиною 1 статті 23 Закону чітко визначено вимоги до замовника, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Вимоги до дизельного палива визначені в національному стандарті ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» , який набув чинності у відповідності до Наказу ДП «УкрНДНЦ» від 28.05.2015 № 45 «Про прийняття нормативних документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними документами, національних стандартів України, скасування нормативних документів України та міждержавних стандартів в Україні» та який прийнятий з метою забезпечення впровадження та застосування Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927.
Також звертаємо увагу, що закупівля палива здійснюється в межах виконання заходів Міської цільової програми «Незламна Одеса» на 2024 – 2026 роки, затвердженої Рішенням Одеської міської ради № 2021-VIII від 24.04.2024, а саме пункту 1.1. Придбання палива для джерел безперебійного живлення. Оскільки джерела безперебійного живлення знаходяться на вулиці, та враховуючи, що зимове дизельне паливо використовується не лише в зимовий період, а й при температурі повітря від 5 °С до мінус 20 °С, замовником і встановлюється вимога щодо підтвердження технічних характеристик саме на дизельне паливо (зима).
Закупівля розрахована на період з жовтня по грудень та жодним нормативно-правовим актом законодавства не встановлено обмеження щодо закупівлі зимового палива саме лише у зимовий період.
Встановленням даної вимоги замовником не порушує принципів здійснення закупівель, не дискримінує учасників та не встановлює неправомірних вимог.
Зважаючи на викладене вище, у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.
Дата відповіді:
20.09.2024 12:55