0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

М’ясопродукти

Завершена

1 074 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 740.00 UAH
Період уточнення: 04.09.2024 17:27 - 10.09.2024 15:00
Відповідь надана

Наявні дискримінаційні вимоги які обмежують конкуренцію серед постачальників та виробників

Номер: ae87345469e2436da3132699eb97a1e0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.09.2024 17:43
Опис: Військовою частиною 3066 Національної гвардії України (м. Київ) (далі-Замовник) опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями UA-2024-09-04-012555-a за предметом: «М’ясопродукти» за ДК 021:2015:15130000-8: М’ясопродукти з очікуваною вартістю 1 074 000,00 грн. з ПДВ (далі – Процедура закупівлі). Відповідно до п.1.5-1.9. додатку №3 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати наступні документи: 1. Сканований оригінал(и) в кольоровому вигляді (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів) на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), виданий(і) органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсний(і) на момент подання пропозицій. 2. Сканований оригінал(и) в кольоровому вигляді (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів) на систему управління якістю відповідно до ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015), виданий(і) органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсний(і) на момент подання пропозицій. 3. Сканований оригінал(и) в кольоровому вигляді (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів) на систему екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), виданий(і) органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсний(і) на момент подання пропозицій. 4. Сканований оригінал(и) в кольоровому вигляді (або нотаріально завірену копію) сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий(і) органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсний(і) на момент подання пропозицій. 5. Сканований оригінал(и) в кольоровому вигляді (або нотаріально завірену копію) сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT), виданий(і) на ім’я Учасника, дійсний(і) на момент подання пропозицій. Вважаємо, що вимога щодо видачі вищезазначених сертифікатів виключно на ім’я Учасника є дискримінуючою вимогою та такою, що не враховує норм чинного законодавства у зв’язку з наступним. Участь у процедурі закупівлі може брати не лише виробник продукції, а і дистрибютор продукції певного виробника. Разом з цим, вищезазначені сертифікати стосуються товару, процесу його виробництва, оскільки вони і сертифікуються сертифікатами ISO, а відтак виробника товару, на якого вони і повинні бути видані. У вступі до ДСТУ ISO 22000:2019 зазначено, що запровадження системи керування безпечністю харчових продуктів (СКБХП) – стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість щодо безпечності харчових продуктів. В той же час безпечність харчових продуктів забезпечує виробник. З аналізу ДСТУ ISO 14001:2015 також вбачається, що об’єктом сертифікації є процес виробництва товару (як у даному випадку) або процесу надання послуг. З аналізу ДСТУ ISO 45001:2019 також вбачається, що об’єктом сертифікації є охорона здоров’я та безпеки праці при виробництві товару. З аналізу ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) вбачається, що об’єктом сертифікації є весь ланцюг постачання товару. Водночас не кожен Учасник задіяний у весь ланцюг постачання товару. У такий ланцюг задіяний виробник. Тому доцільним є передбачення у тендерній документації можливості надання Учасником у складі тендерної пропозиції вищезазначених сертифікатів ISO, виданий на Учасника або виробника товару. Крім цього, учасники, у яких відсутні зазначені сертифікати позбавлені можливості брати участь у процедурі закупівлі. Вимога про надання сертифікатів ISO, виданих саме на ім’я Учасника є дискримінаційною, що підтверджується рішеннями АМКУ від 08.08.2023 № 12341-р/пк-пз (UA-2023-07-26-011748-a); від 07.09.2023 № 14281-р/пк-пз (UA-2023-08-15-006270-a); від 07.09.2023 № 14289-р/пк-пз (UA-2023-08-22-009714-a). З огляду на вищезазначене, просимо внести відповідні зміни у тендеру документацію, вказавши, що Учасник у складі тендерної пропозиції може надати вищезазначені сертифікати ISO, видані на Учасника або виробника товару. В іншому випадку дії Замовника можуть містити ознаки порушень низки законодавчих актів, зокрема вищезазначених, та утворення ризиків, пов’язаних з виконанням договору про закупівлю.
Відповідь: Доброго дня, будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді: 06.09.2024 14:26