-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія для об’єктів ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго». 6 лотів.
Завершена
131 581 049.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 2 385.00 UAH
мін. крок: 0% або 2 385.00 UAH
Період уточнення:
08.08.2024 17:28 - 07.09.2024 00:00
Відповідь надана
Умови договору
Номер:
fb36c91a5c5141c19a9f4ce38a6f71f7
Дата опублікування:
06.09.2024 14:43
Опис:
Шановний Замовнику, у проекті договору вказано, що початком постачання є вересень 2024 року, однак, підписання договору відбудеться не раніше другої декади вересня, поясність, яким чином буде розрахована ціна за одиницю товару за вересень 2024 року. Згідно умов розрахунку ціни за одиницю товару, сторонами має використовуватися “середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” за розрахунковий період, що формується оператором ринку та публікується на його офіційному вебсайті без ПДВ (грн/кВт⋅год) ”, згідну пункту 3.2. проекту “Розрахунковий період споживання електричної енергії - календарний місяць.” Початком постачання буде друга чи третя декада вересня, який період середньозваженої ціни РДН буде використано для розрахунку першого місяця постачання? Повний середньозважений РДН вересня? Початок постачання - 30.09.24? Дата підписання договору - 30.09.24? Використання періоду “Дата - 30.09.24” не відповідає вимогам проекту договору. Просимо надати роз'яснення щодо цього.
Відповідь:
Для початку де ви побачили в документації початок постачання - 30.09.2024р.??
В проекті договору зазначено
3.1. Строк (термін) поставки товару: вересень - грудень 2024 року ( по 31.12.2024р. 23:59 год)
14.1. Договір вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами та діє в частині постачання електричної енергії з «__» ______ 2024 року до «31» грудня 2024 року включно, але в будь якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань в частині розрахунків.
Ви написали відповідь на свое питання- Згідно умов розрахунку ціни за одиницю товару, сторонами має використовуватися “середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” за розрахунковий період, що формується оператором ринку та публікується на його офіційному вебсайті без ПДВ (грн/кВт⋅год) ”, згідну пункту 3.2. проекту “Розрахунковий період споживання електричної енергії - календарний місяць.”
Але, Замовник ВПЕВНЕНИЙ, що ви навідь участь у тендері приймати не будете.
Для початку треба подати пропозицію і потім буде зрозуміло якою датою буде договір.
Дата відповіді:
06.09.2024 15:48
Відповідь надана
проект договору
Номер:
2a453888328b40b3a811158fc1ea95fd
Дата опублікування:
06.09.2024 12:48
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно проекту договору зазначено, що строк дії договору в частині постачання електричної енергії до «31» грудня 2024 року включно, однак, відсутня інформація щодо строку дії договору в інших його частинах. Таким чином, Договір майже безстроковий. Просимо все ж визначити загальний строк дії Договору, з урахуванням виконання усіх його частин та зобов’язань.
Відповідь:
Шановний учасник, дочитайте докінця. Договір вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами та діє в частині постачання електричної енергії з «__» ______ 2024 року до «31» грудня 2024 року включно, але в будь якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань в частині розрахунків. ДО ПОВНОГО ВИКОНАННЯ СТОРОНАМИ СВОЇХ ЗОБОВЯЗАНЬ !!!!
Дата відповіді:
06.09.2024 12:56
Відповідь надана
Банківська гарантії
Номер:
fca834f8a18b4527b3bfd6daddced2e2
Дата опублікування:
06.09.2024 12:46
Опис:
Відповідно пункту 2 розділу 3 тендерної документації, визначено, що форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення «Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати Вимогам Наказу Мінекономіки «Про затвердження форм і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» № 2628 від 14.12.2021р. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог Замовника, щодо отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню наданому Учасником у формі банківської гарантії. Банківська гарантія повинна набувати чинності виключно з дня її видачі банком, без будь-яких застережень та додаткових умов. Банківська гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Разом з тим, у Положенні в редакції від 16.07.2020 Постанови №639 відсутні поняття "безумовна" гарантія та "безвідклична" гарантія. На законодавчому рівні немає визначення понять "безумовної" та "безвідкличної" гарантії, а тому, відповідно, й надати таку гарантію є неможливим. Підтвердити рішення щодо неприйняття тієї чи іншої банківської гарантії Замовником з причин її "умовності" не буде можливим, адже на законодавчому рівні дане питання не врегульовано. Вважаємо, наявні підстави для внесення змін у тендерну документацію, з метою усунення понять, що не відповідають чинному Законодавству.
Відповідь:
Безвідклична гарантія - це гарантія, умови якої не можуть бути змінені і вона не може бути припинена банком-гарантом згідно із заявою принципала без згоди та погодження з бенефіціаром. Безумовна гарантія - гарантія, за якою банк-гарант у разі порушення принципалом свого зобов`язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Отже, гарантія є безумовною і безвідкличною, за якою Банк у разі порушення Принципалом свого зобов`язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти Бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов.
Почитайте постанову Верховного суду від 13.10.2021 р.
Справа № 910/6915/19, і таких постанов не одна.
Чомусь у банків на цю тему нема запитань.
Дата відповіді:
06.09.2024 13:39
Відповідь надана
Додатки до договору
Номер:
b0ed1929bae54ceb909886ff06d6840f
Дата опублікування:
06.09.2024 12:42
Опис:
Згідно пункту 28 Особливостей “Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.”
Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Додатки до договору є невід’ємними частинами договору, та мають складатися на етапі підготовки тендерної документації, оскільки, відповідно частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Задля недопущення порушень при підписані договору, в частині внесення змін у проект договору, пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації та доповнити проект, зазначеними але не оприлюдненими додатками.
Додатково інформуємо, що Верховний Суд України у постанові від 31.05.2021 № 917/265/18, зазначає: “© Додаток до договору — це документ, який містить доповнення, уточнення, додаткові роз’яснення, пояснення умов договору, перелік конкретних товарів, послуг тощо. Тобто додаток до договору — це документ, який уточнює або більш детально розкриває зміст договірних умов.” Таким чином, і сам договір не може розглядатися без нього. Саме в додатках сторони виносять найважливішу інформацію, щоб не перезавантажувати текст самого договору.
Відповідь:
Шановний Учасник, рекомендуємо прочитати статтю на Прозоро. Чи можуть умови договору бути змінені чи відкориговані при його укладанні?
Чи є порушенням доповнення та коригування проект договору на етапі його укладання за 20.08.2024.
Крім того, вимушені звернутися до юридичної служби Прозоро і Дозоро, про отримання інформації про вас як учасника, який перешкоджає проведенню закупівлі. Так як питання задаються одним учасником, їх уже 21, тобто ви свідомо зриваєте тендер.
Крім того, юридична служба Замовника і служба безпеки Замовник готують листи до служби безпеки України у Полтавській області та військової адміністації в Полтавській області про з"ясування особи яка перешкоджає проведенню процедури закупівлі.
Дата відповіді:
06.09.2024 13:22
Відповідь надана
Щодо вимог ТД
Номер:
9330fecb1b6a451081de842601b2b246
Дата опублікування:
05.09.2024 13:44
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно пункту 1 розділу 3 тендерної документації, зазначено, що Учасник має подати Цінову пропозицію Додаток 1.
У Додатку 1 зазначено, що «*Вартість за одиницю та загальну вартість пропозиції потрібно заповнювати у гривнях, зазначаючи цифрове значення, що має не більше двох знаків після коми».
Разом із цим, згідно формульного розрахунку, наведеного у Додатку 4, передбачено можливість зазначення ціни за одиницю та її фактичних складових (Ц_з прогн.рдн + Т_пер + V) із заокругленням до 5 знаків після коми. Заокруглення до 2 знаків після коми застосовується лише для загальної ціни пропозиції.
Встановлення вимоги щодо заокруглення ціни за одиницю до 2-х знаків є порушенням вимог Законодавства про Публічні закупівлі
Аналогічний підхід наводиться у рішеннях Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, рішення № 20111-р/пк-пз від 13.12.2023 р., № 20109-р/пк-пз від 13.12.2023 р., № 20011-р/пк-пз від 12.12.2023 р., № 20184-р/пк-пз від 14.12.2023 р. та інші.
Просимо внести зміни до Додатку 1 тендерної документації та прибрати вимогу щодо зазначення цифрового значення вартості за одиницю, що має не більше двох знаків після коми.
Відповідь:
Шановний учасник, Замовник внесе зміни в тендерну документацію.
Вичитайте нарешті всю документацію, бо складається враження, що ви навмисно перешкоджаєте проведенню даної процедур закупівлі.
Будемо вимушені звернутися до служби СБУ України та військової адміністрації.
Замовник є підприємством критичної інфраструктури обласного значення.
Дата відповіді:
05.09.2024 14:00
Відповідь надана
Щодо вимог ТД
Номер:
4c7b622f590d46c0865a4f436656c4e4
Дата опублікування:
05.09.2024 12:52
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 4 до тендерної документації Вами зазначено наступне:
«Розрахунок ціни тендерної пропозиції учасника за одиницю електричної енергії, здійснюється за такою формулою:
Цф = (Ц_з прогн.рдн + Тпер + V) × Wплан × Р, де:
Цф – ціна тендерної пропозиції за одиницю електричної енергії (грн/кВт⋅год);
Ц_з прогн.рдн – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН за повний останній календарний місяць, доступну на момент подання тендерної пропозиції, РДН по ОЕС України згідно інформації, оприлюдненої Оператором ринку електричної енергії на сайті Державного підприємства «Оператор ринку» за посиланням https://www.oree.com.ua/index.php/indexes. (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників)».
Звертаємо увагу, що закупівлю оголошено 08.08.2024 і середньозваженою ціною на РДН за повний останній календарний місяць, доступною на момент подання тендерної пропозиції була ціна за липень 5,96711 грн/кВт*год, а на даний момент (після виконання рішення АМКУ, внесення змін до ТД та продовження терміну подання пропозицій) ціною на РДН за повний останній календарний місяць, доступною на момент подання тендерної пропозиції є ціна за серпень, що становить 5,73860 грн/кВт*год.
Одночасно з цим Вами встановлено вимогу, що Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників.
Враховуючи викладене та той факт, що визначення розміру торговельної надбавки / знижки пропозиції переможця буде здійснюватися Замовником в зазначеному у Додатку 4 порядку, просимо надати роз’яснення щодо середньозваженої ціни на РДН, яку Учасникам необхідно визначати для розрахунку своєї цінової пропозиції та, у разі необхідності, внести відповідні зміни до тендерної документації з метою уникнення подальших непорозумінь та оскаржень.
Відповідь:
Шановний учасник, у формулі зазначено
Ц_з прогн.рдн – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН за повний останній календарний місяць, доступну на момент подання тендерної пропозиції, РДН по ОЕС України згідно інформації, оприлюдненої Оператором ринку електричної енергії на сайті Державного підприємства «Оператор ринку» за посиланням https://www.oree.com.ua/index.php/indexes. (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників)».
Що не зрозуміло?
Середньозважена ціна на РДН за повний останній календарний місяць, доступну на момент подання тендерної пропозиції, Подання пропозицій - 09.09.2024р. Тобто, на момент подання пропозицій доступна середньозваженою ціною на РДН - за серпень.
Замовник не зазначав у тендерній документації конкретний місяць. То про що вносити зміни?
Дата відповіді:
05.09.2024 13:11
Відповідь надана
Друга закупівля
Номер:
42c763fadbd04c8580307416d30f07dc
Дата опублікування:
03.09.2024 11:12
Опис:
Шановний Замовнику просимо повідомити чи буде за даною закупівлею Вами укладено договір із переможцем та чи є на це у Вас бюджет з огляду на те що Вами вже укладений договір до кінця 2024 року? В тому числі у разі якщо за цією закупівлею ціна буде вище ніж у Вашому діючому Договорі?
Відповідь:
Так, за результатами даної процедури закупівлі буде укладено договір. Попередній постачальник попередив про припинення дії договору з ним.
Дата відповіді:
03.09.2024 11:32
Відповідь надана
Закупівля
Номер:
007d3f05030848419bf53b65a6d2e62b
Дата опублікування:
03.09.2024 10:13
Опис:
Шановний Замовнику, просимо прояснити навіщо Ви проводите дану закупівлю, якщо у Вас вже є діючий Договір на постачання електричної енергії до кінця року? Тим більше ціна там РДН з нульовою маржою
Відповідь:
Щановний Учасник, відповідно до п.54 Особливостей, Замовник надає роз'яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї. Ваше запитання не стосується тендерної документації.
Дата відповіді:
03.09.2024 10:55
Відповідь надана
Відсутність підстави для зміни ціни при використанні формули
Номер:
212ebbf9ae904820ba137c025e805cf9
Дата опублікування:
15.08.2024 20:05
Опис:
Шановний замовнику, відповідно до п. 5.2. проекту договору зазначено:
«5.2. Ціна за 1 кВт/год електричної енергії за цим договором становить _____ грн. з ПДВ.
Ціна електричної енергії не включає вартість послуг з розподілу електричної енергії. Вказана послуга оплачуються Споживачем самостійно, на підставі укладеного договору з оператором системи розподілу.
Порядок розрахунку (зміни) ціни за одиницю Товару за розрахунковий період:
Фактична ціна за одиницю Товару (кВт⋅год) (складові ціни в формулі вказуються без ПДВ) за розрахунковий період розраховується за формулою:
Цф = ((Цсз + Тпер + V) × Wб × Р)/Wб, де:
Цф – фактична ціна за одиницю електричної енергії (грн/кВт⋅год);
Цсз – середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” за розрахунковий період, що формується оператором ринку та публікується на його офіційному вебсайті без ПДВ (грн/кВт⋅год);
Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений НКРЕКП, який діє для відповідного розрахункового періоду без ПДВ (грн/кВт⋅год);
Wб – фактичний обсяг споживання електричної енергії по об’єктам Споживача за розрахунковий період, (кВт·год);
V – розмір торговельної надбавки / знижки Постачальника, що визначений під час підписання Договору і становить __ грн, (не змінюється протягом строку дії Договору).
Р – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 % дорівнює 1,2), яке вказується залежно від системи оподаткування Постачальника.»
Також відповідно до п. 5.3. проекту договору передбачено наступне:
«Істотні умови Договору про постачання електричної енергії визначено відповідно до п.3.2.6, 3.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків відповідно до п.19 Особливостей, а саме:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини ш
Відповідь:
Шановний Учасник, ваше питання не зрозуміле?
Вас не влаштовує формула чи вимоги Закону.
Уважно причитайте Наказ № 11712 Міністерства економіки України від 07.05.2024, який затвердив Методичниі рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Дата відповіді:
16.08.2024 10:09
Відповідь надана
Помилка, яка виявлена в умові, щодо забезпечення договору
Номер:
46809912e238405d84d3d87c66a3a628
Дата опублікування:
15.08.2024 20:02
Опис:
Шановний замовнику, звертаємо вашу увагу, що внісши зміни в тендерну документацію ви повторно припустилися тієї ж самої помилки, але в іншому місці.
Згідно з п.7 “Забезпечення виконання договору про закупівлю” Розділ VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, зазначено: “... Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 43 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин...”
Нагадуємо, що відповідно до Закону України «Про платіжні послуги» створено умови для переходу української платіжної інфраструктури на міжнародний стандарт обміну платіжними повідомленнями ISO 20022, який є основою функціонування європейських платіжних систем. На виконання вимог Закону № 1591-IX Правління НБУ прийняло постанову від 16.09.2021 № 93 «Про запровадження міжнародного стандарту ISO 20022 у платіжній інфраструктурі України», згідно з якою в рамках реалізації проекту Національного банку України «Розвиток платіжної інфраструктури України» з 1 квітня 2023 року запроваджується у платіжній інфраструктурі України міжнародний стандарт ISO 20022.
З 1 квітня в Україні більше не існує поняття “банківський день”. З 01.04.2023 року система переказів функціонує на базі міжнародного стандарту ISO 20022, що означає – здійснювати міжбанківські платіжні операції можна в будь-який час, не чекаючи ранку чи закінчення вихідних.
Отже умова даного пункту не відповідає тій нормативно-правовій базі, на яку спирається Замовник при підготовці тендерної документації. Наявність термінів та понять, які втратили чинність спотворюють однозначне розуміння умов тендерної документації і як наслідок унеможливлюють точне виконання умов договору у разі перемоги. Також це створює передумови для маніпуляцій строками оплати з боку бенефіціара.Розгляньте практику АМКУ для аналогічних випадків на цих прикладах: UA-2024-07-15-009134-a, UA-2024-04-08-007865-a
Враховуючи вищезазначене вважаємо за необхідне та вимагаємо привести умови тендерної документації у відповідність з нормами чинного законодавства України та замінити втративший чинність термін “банківський день” на “робочий”
Відповідь:
Щановний Учасник, УВАЖНО прочитайте п.4 ч.2 с.27 Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді:
16.08.2024 09:51