-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Код ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо, Бензин А-95)
Завершена
250 001 595.19
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 500 015.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 500 015.00 UAH
Період уточнення:
27.05.2024 17:21 - 02.06.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо документів для відпуску палива на АЗС
Номер:
c458dc70d05e44c3a50f92ef8429079a
Дата опублікування:
30.05.2024 12:27
Опис:
Шановний замовнику!
ТОВ «Укрнафта-Постач» має намір взяти участь у цій закупівлі.
Щиро вдячні за врахування у тендерній документації досвіду здійснення попередніх закупівель палива, а також недопущення включення до неї умов, які могли би бути розцінені як «дискримінаційні».
Разом з цим, з тексту тендерної документації випливає, що згідно з умовами цієї закупівлі передбачається закупівля палива з наступним його відпуском через АЗС «за талонами та платіжними картками» (відповідні положення містяться, зокрема, у Додатках 1, 2, 4 до тендерної документації).
З цього приводу слід зазначити, що загальні вимоги Національного банку до емісії/еквайрингу платіжних інструментів, що емітуються (уключаючи електронні платіжні засоби, передплачені платіжні інструменти), та здійснення розрахунків з їх використанням, встановлені Положенням про порядок емісії та еквайрингу платіжних інструментів, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 29.07.2022 № 164.
Відповідно до пункту 5 зазначеного Положення, його вимоги не поширюються на суб'єктів господарювання, що здійснюють випуск телефонних, транспортних, ПАЛИВНИХ, дисконтних КАРТОК та інших засобів, ЯКІ НЕ НАЛЕЖАТЬ ДО ПЛАТІЖНИХ і призначені для фіксування в електронній формі заборгованості емітента перед користувачем цих засобів за попередньо оплаченими товарами (послугами), та на операції, що здійснюються з їх використанням.
Тобто, законодавством прямо вказано, що паливні картки НЕ НАЛЕЖАТЬ до платіжних карток.
Таким чином, жоден з учасників ринку не зможе виконати зазначені умови документації, оскільки пропонують споживачеві саме паливні картки, які не є платіжними.
Враховуючи наведене, просимо доповнити тендерну документацію положеннями, відповідно до яких закупівля палива передбачала б наступний відпуск палива через АЗС не лише «за талонами та платіжними картками», а і за «паливними картками».
Відповідь:
1) «Шановний учасник ТОВ «Укрнафта-Постач»! 29.04.2024 Вами були подано скаргу та доповнення від 06.05.2024 №06/05/24/1 в АМКУ щодо дискримінаційних вимог Закупівлі палива по смарт-картках, паливних картках та електронних талонах, які не передбачені Інструкцією про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженою наказом Мінпаливенерго України, Мінтрансзв'язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України від 20.05.2008 № 281/171/578/155, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.09.2008 за № 805/15496.
Ви посилалися на те, що відповідно до вимог пункту 10.3 зазначеної Інструкції порядок відпуску нафтопродуктів передбачає лише такі способи відпуску нафтопродуктів:
1) відпуск нафтопродуктів за готівку;
2) відпуск нафтопродуктів за відомостями;
3) відпуск нафтопродуктів за талонами;
4) відпуск нафтопродуктів за платіжними картками,
і що інших способів відпуску нафтопродуктів, крім за платіжними картками, в тому числі «за електронними талонами» та «смарт-картками», Інструкція не передбачає.
Рішення Антимонопольного комітету України від 09.05.2024 № 8264-р/пк-пз, яким зобов’язано ДУ «ЦОП НПУ» внести зміни до тендерної документації відповідно до Інструкції, 17.05.2024 було виконано шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме виключено вимогу про закупівлю палива по смарт-карткам, по паливним карткам та електронним талонам.
Однак, для своєчасного забезпечення паливом підрозділів Національної поліції України, залучення більшої кількості Учасників та отримання найвигіднішої пропозиції, що обумовлено метою найбільшої економії бюджетних коштів, Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації в частині додавання альтернативних способів відпуску нафтопродуктів, таких як закупівля палива по смарт-карткам, по паливним карткам та електронним талонам.»
Дата відповіді:
31.05.2024 17:01