• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Поточний ремонт дорожнього покриття на вул. Тараса Михаця в с. Дережичі Дрогобицького району Львівської області» (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Замовник проводить закупівлю відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) та Закону України "Про публічні закупівлі" для потреб 2024 року

Завершена

1 976 998.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 082.69 UAH
Період уточнення: 27.05.2024 09:19 - 29.06.2024 00:00
Відповідь надана

Надати довідку довільної форми, видану Замовником закупівлі у період уточнень про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради.

Номер: 34d8480ba23f45aa867b39248c7c3dd5
Дата опублікування: 07.06.2024 14:49
Опис: Замовник вимагає довідку видану особисто Замовником на запит учасника закупівлі, звертаємо увагу Замовника, що це пряма дискримінація учасників, адже дану вимогу Замовник вніс в останній день періоду уточнень, тому учасник неспроможний жодним чином її отимати за один день. Дана вимога вказує на пряму корупційну складову взаємовідносин Замовника з іншиими учасниками. Просимо вилучити дану вимогу з умов тендерної документації, або ми як учасник з метою захисту наших прав будемо змушені звернутись в відповідну правоохоронну структуру
Відповідь: 1. Щодо надання довідки у довільній формі про відсутність негативного досвіду співпраці від Замовника: Так пп.3 п.4 Додатку №1 тендерної документації передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати довідку довільної форми, видану Замовником закупівлі у період уточнень про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником - Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради.. Твердження Учасника про те, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію є безпідставним. Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, згідно п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до частини 1 статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Ч. 2 ст. 22 Закону визначає відомості, які повинні міститися в тендерній документації, зокрема у п. 3 зазначено, у тендерній документації зазначаються такі відомості, окрім іншого, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Ч. 3 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому, згідно ч. 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до пп.2 п.45 Особливостей, Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена. Відповідно вимога, щодо надання учасником підтвердження відсутності негативного досвіду співпраці з Замовником цих торгів встановлена на підставі до ч.3 ст.22 Закону з метою підтвердження учасником відсутності встановленої пп.2 п.45 Особливостей підстави для відхилення. Враховуючи відсутність будь-яких заборон в чинному законодавстві, та положення пп.2 п.45 Особливостей Замовником була встановлена вимога у пп.3 п.4 Додатку №1 тендерної документації про те, що Учасники повинні надати довідку довільної форми, видану Замовником закупівлі про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником. Замовник безумовно дотримується принципів здійснення публічних закупівель, забезпечує рівні умови Учасникам всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель. Замовник не чинить жодних перешкод в отриманні учасниками довідки про наявність/відсутність негативного досвіду. Будь хто із учасників може у встановленому порядку звернутися до Замовника та отримати довідку про наявність/відсутність негативного досвіду співпраці. Враховуючи вищезазначений вимога про надання довідки від Замовника про відсутність негативного досвіду співпраці жодним чином не обмежує конкуренцію та є такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель. Водночас повідомляємо, що в період від моменту оприлюднення оголошення до моменту подання скарги, Замовником було одержано листи від декількох потенційних учасників, на підставі яких було надано довідки про відсутність негативного досвіду співпраці. Звернень від Скаржника, щодо отримання довідки про відсутність негативного досвіду співпраці, Замовником отримано не було. Відтак, Замовник не уникає надання відповідних документів жодному із потенційних учасників.
Дата відповіді: 07.06.2024 20:14