• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Тверде паливо (вугілля кам’яне)

Завершена

40 949 440.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 409 494.40 UAH
Період уточнення: 24.05.2024 15:55 - 27.07.2024 00:00
Відповідь надана

Щодо сертифікату

Номер: 02d09adda9c34691bfba8716328e36b0
Дата опублікування: 09.07.2024 12:24
Опис: Доброго дня. В технічному завданні Вами прописано надання - "сертифікату про походження товару", однак звертаємо Вашу увагу, що даний документ діючими державними стандартами не передбачений!!!!, може бути наданий лише тими компаніями, що імпортують товар для оформлення митних декларацій та інших митних документів, даний документ жодним чином не має відношення до товару, що предметом закупівлі за даними торгами. Просимо внести відповідні зміни.
Відповідь: Предметом торгів є вугілля кам’яне в значному об’ємі і Замовник хоче бути впевненим, що учасник має можливість поставити якісний та легального походження товар, що є предметом даних торгів. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Крім того, згідно п. 2 Особливостей, замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою. Замовник хоче бути впевнений, що товар, що пропонується учасником, не має походження з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Дата відповіді: 12.07.2024 16:19
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 2601dea8168b4d5589e6fba9ef1f3575
Дата опублікування: 08.07.2024 16:44
Опис: Шановний Замовнику. Вчергове Ви вносите ті документи у Тендерну документацію, що не передбачені чиним законодавством, не посилаючись на норми законодавтсва, відповідно до яких такі документи надаються та передбачаються при поставці вугілля. Новою версією Тендерної документації Вами внесено наступну вимогу: "4.Для підтвердження країни походження пропонованого товару, що є предметом закупівлі даних торгів, учасник у складі тендерної пропозиції надає сертифікат про походження товару, за формою що визначена чинним законодавством, та виданий уповноваженим органом.". На підставі чого ви вносите таку вимогу, на підставі яких норм ви витребовуєте такий сертифікат та якими нормами даний сертифікат передбачений?
Відповідь: Предметом торгів є вугілля кам’яне в значному об’ємі і Замовник хоче бути впевненим, що учасник має можливість поставити якісний та легального походження товар, що є предметом даних торгів. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Крім того, згідно п. 2 Особливостей, замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою. Замовник хоче бути впевнений, що товар, що пропонується учасником, не має походження з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Дата відповіді: 12.07.2024 08:05
Відповідь надана

Посвідчення якості

Номер: 099d0b0516bd4035bb2fa4ea02ffa357
Дата опублікування: 18.06.2024 16:31
Опис: Додатку 3 до тендерної документації Вами встановлено вимогу надання - Гарантійного лист у довільній формі, про те, що під час поставки товару Учасником на кожну партію твердого палива буде надаватися посвідчення якості згідно п. 7.3-7.4. ДСТУ 7146:2010, також учасником надається таке посвідчення якості (посвідчення якості може надаватись на попередню партію товару, що отримана учасником). Що за вимога про те, що посвідчення якості МОЖЕ надаватись на попередню партію товару???. Посвідчення оформляється на партію вугілля яка завантажена, відібрані зразки проб та готова до відправки, як учасник може надати посвідчення на товар який ще не виготовлений?
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, в пункті 2 Додатку 3, Замовник просить надати гарантійний лист що під час постачання товару Учасником на кожну партію твердого палива буде надаватися посвідчення якості згідно п. 7.3-7.4. ДСТУ 7146:2010, також замовник просить при подані тендерної пропозиції надати копію посвідчення або посвідчення якості на попередні поставки відповідного товару що отримувались Учасником.
Дата відповіді: 21.06.2024 15:37
Відповідь надана

Параметри якості вугілля

Номер: 3c70b2ab35214f35acfb02bc9deedea6
Дата опублікування: 18.06.2024 16:18
Опис: Доброго дня шановний Замовник. на вказану процедуру закупівлі вже було подано три скарги від потенційних учасників на встановлення Вами в ТД неправомірних та дискримінаційних вимог, усі вказані скарги задоволені і в свою чергу було Вас зобов'язано внести внести зміни. Вами такі зміни внесено, але як і в попередній раз Ви знову не дотримуєтесь норм чинного законодавства, зокрема затверджених державою стандартів - ДСТУ 7146:2010. Так, відповідно до додатку 3 до тендерної документації Ви визначаєте технічні вимоги до вугілля камяного марки Г, з розіром кусків 13-100, такі показники: - Зольність на сухий стан палива Аd, %, не більше ніж – 14. - Загальна волога на робочий стан палива Wrt, %, не більше ніж – 12. - Масова частка кусків розміром менше нижчої границі, %, не більше ніж – 17. - Нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri, МДЖ/кг (ккал/кг), не менше ніж – 23,446 (5600). Дані вимоги до предмету закупівлі прямо суперечать таблиці 1 ДСТУ 7146:2010. Так, оскільки процедура проводиться на всій території України то і вугілля може поставлятись з всієї території, однак такою вимогою Ви дискримінуєте учасників, що торують вугіллям із Львівсько-Волинського вугільного басейну, а вказаним ДСТУ визначено, що вугілля Г ** (13-100) має наступні показники якості : - Зольність на сухий стан палива, % не більше 24%, Загальна волога на робочий стан палива,% не більше 8. Окрім того, не можемо навіть зрозуміти логіку Ваших дій по використанню коштів державного бюджету, а ще у воєнний стан. Так, якщо провести прості математичні розрахунки по СПІВВІДНОШЕННЮ ЦІНИ ВУГІЛЛЯ ДО ТЕПЛОТИ ЗГОРАННЯ, можна побачити, що вугілля марки Г (13-100) із золою до 24%, вологою 8%, кКал - 5300 є найбільш економічно вигідним . ( кКал - вугілля марки Г 13-100 із золою до 14% становить 5600, вугілля ДГ із золою 14% -5500 кКал, тобто вугілля Г (13-100) із золою до 24% має менше лише на 200-300 кКал в порівнянні з іншими вказаними марками, але значно дешевше, що робить його по співвідношенні ЦІНА та ЯКІСТЬ найбільш економічно вигідним. ). Ми як давні та часті Учасники вугільного ринку аналізували, що ДПСУ з 2015 року і по теперішній час закупляла вугілля виключно марки Г 13-100 із показниками: зольність до 24%, волога до 8%., мотивовано обгрунтовуючи дану марку вугілля найбільш економічно вигіднішою. А тому, просимо внести зміни до Тендерної документації в частині відповідності предмета закупівлі до ДСТУ 7146:2010 та врахувати економічну складову.
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, прошу зазначити що Замовник визначив технічні та якісні показники відповідно до таблиці 1 згідно ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ та якості що буде відповідати потребам Замовника. Також просимо звернути Вашу увагу що замовник не встановлював вимог щодо територій чи басейну з яких буде відбуватися постачання предмету закупівлі.
Дата відповіді: 21.06.2024 15:37
Відповідь надана

РІвність умов для учасників.

Номер: 013f9aa95fa147ac91787d0b9d760236
Дата опублікування: 18.06.2024 12:05
Опис: Замовнику, включення до предмету закупівлі Г ** (13-100) - Зольність на сухий стан палива, % не більше 24%, Загальна волога на робочий стан палива,% не більше 8. ** - для вугілля Львівсько-Волинського марки Г. ПРИЗВЕДЕ ДО НЕ РІВНИХ УМОВ для учасників, що пропонують якісний товар Г 13-100 та ДГ 13-100! Пояснимо, що Г ** - для вугілля Львівсько-Волинського Є ДЕШЕВШИМ ніж Г 13-100 та ДГ 13-100 (що мають зольність до 14%) Відтак, включення Г ** призведе до порушення прав на участь тих, хто пропонує товар із зольністю до 14% (більш якісний товар). Тому для уникнення порушень чинного Законодавства просимо Вас як Замовника внести зміни у технічні вимоги та закуповувати вугілля, що містить схожі характеристики і ціни. Наприклад, визначити товар ДГ 13-100 - який має гарну якість, конкуренція якого на ринку найширока!
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, Замовник хоче зазначити що визначені параметри якості згідно Додатку 3 відповідають ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ та вбачаються конкурентними по ціні та якості, однак Замовник не може обмежувати Учасників від постачання марки (Г**) з параметрами зазначеними в Додатку 3.
Дата відповіді: 21.06.2024 15:36
Відповідь надана

Щодо технічних вимог

Номер: cb77bd85285641118e0af598c8fc2a89
Дата опублікування: 17.06.2024 15:09
Опис: Згідно додатку 3 до тендерної документації Ви як Замовник встановлюєте технічні вимоги марки Г з розіром кусків 13-100: - Зольність на сухий стан палива Аd, %, не більше ніж – 14. - Загальна волога на робочий стан палива Wrt, %, не більше ніж – 12. - Масова частка кусків розміром менше нижчої границі, %, не більше ніж – 17. - Нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri, МДЖ/кг (ккал/кг), не менше ніж – 23,446 (5600). Однак повідомляємо, що у таблиці 1 ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови" визначено якісні, технологічні та фізико- механічні показники вугілля, зокрема: Г (13-100) - Зольність на сухий стан палива, % не більше 14%, Загальна волога на робочий стан палива,% не більше 12; та Г ** (13-100) - Зольність на сухий стан палива, % не більше 24%, Загальна волога на робочий стан палива,% не більше 8. ** - для вугілля Львівсько-Волинського марки Г. Тому для уникнення порушень чинного Законодавства просимо Вас як Замовника внести зміни у технічні вимоги та закуповувати вугілля, яке передбачено на сьогодні національним стандартом (ДСТУ 7146:2010), якщо Ви хочете встановити показники загальної вологи, зольності, нижчої теплоти згорання, масової частки кусків менше нижчої границі. У випадку ігнорування нашого звернення ми будемо вимушені оскаржувати Ваші дії у Антимонопольному комітеті України.
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, технічні вимоги відповідають ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Замовник не обмежує можливості постачання марки Г** проте з показниками якості, що відповідають потребам Замовника зазначеними в Додатку 3. Також хочу зазначити, що Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України проводить закупівлю для забезпечення потреб Державної прикордонної служби України відповідно до наказів, розпоряджень чи інших розпорядчих документів Адміністрації Державної прикордонної служби України в яких були зазначені відповідні технічні вимоги щодо якості предмету закупівлі. Запропонована, Вами, марка вугілля (Г**) з зазначеними, Вами, характеристиками не відповідає визначеним технічно-якісним параметрам, що відповідають потребам Замовника з огляду на ціну визначену в бюджеті закупівлі. Додавання марки вугілля (Г**) з зазначеними, Вами, характеристиками призведе до порушень чинного Законодавства з огляду не рівних умов для Учасників по ціновим критеріям та не задовільнить Замовника в визначених ним якісно-технічних вимогах до предмета закупівлі при залишенні тільки однієї марки (Г**).
Дата відповіді: 20.06.2024 16:34
Відповідь надана

Щодо технічних вимог

Номер: 9496aa3fcf5d4a1a92e9b83263572fc1
Дата опублікування: 27.05.2024 12:49
Опис: Згідно додатку 3 до тендерної документації Ви як Замовник встановлюєте вимоги про надання у складі пропозиції наступних документів: 1. Довідка про походження вугілля, з фактичною адресою (басейн видобутку, шахта), а також назву та фактичну адресу виробництва на потужностях якого проходить збагачення та/або сортування вугілля; 2. Якщо учасник не є виробником продукції, надати документ(ти), які підтверджують стосунки із виробником: а) договір з виробником; б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; г) інше документальне підтвердження про походження товару у учасника від виробника (в такому разі учасник має надати: договори на купівлю товару або інші належні документи відповідно до чинного законодавства, що підтвердять весь ланцюг походження товару у учасника починаючи від виробника). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання товару та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника. 3. Якщо учасник є виробником продукції, надати документ(ти), які підтверджують стосунки з шахтою видобутку. Договір повинен бути дійсним на весь термін постачання товару та обов’язково містити гарантії щодо якості продукції. Якщо в договорі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього договору від шахти видобутку Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зауважимо, що на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови". За таких умов, вищезазначені умови Документації суперечать положенням Особливостей та ДСТУ в цій частині. Встановивши наведені вище умови у Документації, Ви як Замовник порушуєте положення пункту 29 Особливостей. Тому, з метою уникнення порушень чинного законодавства просимо Вас внести зміни до вимог технічного завдання та видалити дисткримінаційні вимоги.
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, Замовник не застосовував вимоги пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону оскільки не вимагав наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій також хочу зазначити що Замовник також не вимагав наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Дата відповіді: 30.05.2024 16:16
Відповідь надана

Щодо дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: afc5a937bdcc4decb1d635aea98f76eb
Дата опублікування: 27.05.2024 08:23
Опис: Прошу Вас надати розяснення на підставі яких нормативник документів про публічні закупівлі Ви встановили наступні дисткримінаційні вимоги в Додатку 3 тендерної документації а саме: 2.1 Якщо учасник не є виробником продукції, надати документ(ти), які підтверджують стосунки із виробником: а) договір з виробником; б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; г) інше документальне підтвердження про походження товару у учасника від виробника (в такому разі учасник має надати: договори на купівлю товару або інші належні документи відповідно до чинного законодавства, що підтвердять весь ланцюг походження товару у учасника починаючи від виробника). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання товару та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника. 3 Якщо учасник є виробником продукції, надати документ(ти), які підтверджують стосунки з шахтою видобутку. Договір повинен бути дійсним на весь термін постачання товару та обов’язково містити гарантії щодо якості продукції. Якщо в договорі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього договору від шахти видобутку.
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, Замовник хоче впевнитися в гарантованому постачанні в умовах воєного стану та має право отримати інформацію про ланцюг постачання та наявність предмету закупівлі в Учасника торгів. Норми законодавства не порушені, дискримінація відсутня.
Дата відповіді: 30.05.2024 16:05
Відповідь надана

Графік постачання

Номер: f9a0afe6a5f04857a1aac45d06ccd699
Дата опублікування: 24.05.2024 16:26
Опис: Чи можливо додати до тендерної документації Графік постачання із зазначенням станцій призначення Товару та партій, для детального прорахунку вартості продукції та формування вигідної пропозиції?
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, графік постачання наданий в Додатку 3 до тендерної документації (але не менше ніж 104 місця постачання), детальна інформація про місце поставки буде повідомлена Учаснику-переможцю під час укладення/виконання договору про закупівлю) з огляду нерозголошення інформації про місцезнаходження підрозділів та унеможливлення використання такої інформації ворогом.
Дата відповіді: 27.05.2024 16:54
Відповідь надана

Марка вугілля

Номер: e05567187a714310a7cb38b140ee59cf
Дата опублікування: 24.05.2024 16:14
Опис: Доброго дня шановний Замовник. Яка марка вугілля закуповується?
Відповідь: Доброго дня, дякую за запитання, марка вугілля повинна відповідати ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови та розміру кусків 13-100 мм.
Дата відповіді: 27.05.2024 16:54