-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини підвального приміщення з влаштуванням споруд подвійного призначення з властивостями найпростішого укриття блоку № 3, що планується використовувати для укриття учасників освітнього процесу Ліцею № 1 Южненської міської ради Одеського району Одеської області за адресою: просп. Миру, будинок 19-А, м .Южне, Одеського району, Одеської області.
Завершена
21 640 345.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 108 201.73 UAH
мін. крок: 0.5% або 108 201.73 UAH
Період уточнення:
20.05.2024 15:54 - 06.06.2024 00:00
Відповідь надана
Документи, що підтверджують наявність в учасника: обладнання та матеріально - технічної бази
Номер:
87bc7c485a08458880f208bf414f4644
Дата опублікування:
24.05.2024 12:17
Опис:
Шановний Замовник! Чи можемо ми для підтвердження наявністі обладнання та матеріально - технічної бази надати договір позички, і якщо ні, то посилаючись на які законно-нормативні акти ви можете це пояснити?
Прохання додати у стовпчик 6 "Зазначення приналежності " таблиці 1 додатку 2 тендерної документації можливість зазначити договір позички або допишіть "тощо", або "інше".
Відповідь:
дякую за звернення, внесено зміни.
Дата відповіді:
24.05.2024 14:37
Відповідь надана
Підтвердження фінансової спроможності
Номер:
b6431dca7db7474bb6103fc99b769edb
Дата опублікування:
23.05.2024 15:00
Опис:
У частині 4 Додатка №2 до тендерної документації визначена вимога щодо підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Для підтвердження учасник у складі тендерної пропозиції надає:
- для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за 2021, 2022, 2023 роки (або за менший звітний період) (на вибір учасника).
- для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за 2021, 2022, 2023 роки (або за менший звітний період) (на вибір учасника).
Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
- Для фізичних осіб-підприємців – податкову декларацію платника податку за 2021, 2022, 2023 року ( або за менший звітний період) (на вибір учасника).
- Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (рядок звітності 01) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
- Фінансова звітність повинна бути надана з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий (Квитанція №1 та Квитанція №2).
Очікувана вартість закупівлі складає 21 640 345 грн з ПДВ.
Наше підприємство засноване у 2023 році, за цей період ми якісно виконали декілька аналогічних договорів, але підтвердити вашу вимогу щодо підтвердження обсягу річного доходу (виручки) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі ми наразі не можемо, але при тому маємо достатньо потужностей для якісного виконання запропонованих робіт. Даною вимогою ви, як Замовник, порушуєте частину 1 статті 5 Закону "Про публічні закупівлі", (далі Закон), якою визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси нас, як Учасника, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Для нас, як Учасника, дана вимога є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Отже, вимагаємо видалити дану дискримінаційну вимогу або обгрунтувати, для чого та якими принципима Замовник керувався, вимагаючи підтвердження обсягу річного доходу (виручки) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості даного конкретного предмета закупівлі. У разі недостатньої аргументації, ми будемо змушені подати скаргу до Антимонопольного комітету, подібні випадки не раз розглядали постійно постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не на користь Замовника!
Відповідь:
дякую за звернення, внесено зміни.
Дата відповіді:
24.05.2024 14:37
Відповідь надана
аналогічний досвід
Номер:
e14e5888559d457b960635b88564b67d
Дата опублікування:
22.05.2024 13:51
Опис:
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК, згідно тендерної документації вимагається підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (розділ 3. Додатку 1 до ТД), а саме: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору:
(Аналогічним вважається виконаний/завершений договір на виконання робіт з будівництва)
3.1. Довідка про виконання аналогічного договору, за підписом уповноваженої особи та скріплена печаткою Учасника – таблиця № 3. Підтверджується сканованими копіями документів, виготовлених з оригіналів зазначеного договору, відгука від замовника або генерального підрядника, або підрядника, або субпідрядника про його виконання, відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі ), містити інформацію про номер та дату договору до якого надається відгук, про якість виконаних робіт, своєчасність, наявність чи відсутність зауважень,скановані оригінали документів на підтвердження повного виконання договорів (актами виконання робіт КБ-2 та № КБ-3) зазначених в наданій учасником довідці.
По перше : Аналогічним вважається виконаний/завершений договір на виконання робіт з будівництва. Питання , чому саме будівництво, якщо предметом закупівлі є капітальний ремонт? Зазначена вимога є обмежуючою та дискримінаційною по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, до нас , як до потенційного Учасника, який має багатий досвід виконання аналогічних договорів з капітального ремонту.
По друге: відгук повинен бути датою видачі не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі. Тож, чим саме буде відрізнятися відгук виданий за тиждень або за півроку до дати оголошення? Та чому саме відгук повинен містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі? Тобто відгук повинен бути наданий саме на цю закупівлю? Відгук не має термінів давності, він надається безпосередньо на роботи які були виконані, якісно чи ні.. Вважаємо вказані вимоги необґрунтованими, безпідставними та дискримінаційними щодо того, що відгук, яким підтверджується наявність досвіду виконання аналогічного договору, має бути датований не раніше дати оприлюднення оголошення та бути наданий безпосередньо на цю закупівлю, тобто містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі. Наше підприємство має багатий досвід виконання аналогічних договорів та відповідно маємо відгуки від замовників які були видані в 2020, 2021,2023,2024роках , та які були надані безпосередньо на роботи, а не на якусь конкретну закупівлю, та які були виконані нашим підприємством якісно та своєчасно!
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб'єкти господарювання, які мають аналогічні договори на будівництво, не зважаючи на те, що предмет закупівлі капітальний ремонт! Та те, що учасники які мають відгук датований не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі, та виданий безпосередньо на цю закупівлю.
Тендерна документація по закупівлі складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить незаконні дискримінаційні вимоги, внаслідок чого порушує права та законні інтереси Учасників, на підставі чого потребує внесення змін в частині видалення дискримінаційних умов з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, допущених Замовником у Тендерній документації.
Дискримінація таких вимог тендерної документації підтверджується безліччю рішень Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України
Відповідь:
дякую за звернення, внесено зміни.
Дата відповіді:
24.05.2024 14:38
Відповідь надана
ліцензія
Номер:
6a00ec4e52ca4f3cb3348bc9c46b7499
Дата опублікування:
22.05.2024 13:04
Опис:
Згідно вимог тендерної документації Замовником вимагається надання ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками.
Звертаємо увагу Замовника, що ця Ліцензія раніше надавалася Державною архітектурно-будівельною інспекцією України на виконання відповідних робіт.
Підприємства , які є потенційними Учасниками закупівлі не можуть надати ліцензію ДАБІ, так як у зв’язку з постановою КМУ №219 від 13.03.2021 року було відмінено ряд нормативно-технічних документів, які регулювали відносини в сфері ліцензування. Таким чином з 13.03.2021 року стало неможливим отримання ліцензії на вказані роботи. Тому дана вимога ц є дискримінаційною вимогою до учасників.
Також повідомляємо Вам , що 11.05.2022 набрала чинності постанова Кабміну "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 року № 314" від 03.05.2022 р. № 535. Зміни передбачають, що у період воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення чи скасування право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів декларації про провадження господарської діяльності без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій).
Отже, з набранням чинності Постанови КМУ "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану" від 18.03.2022 № 314 замість ліцензій, на період дії воєнного стану, запроваджені декларації про провадження господарської діяльності.
Таким чином, необхідність отримувати ліцензію, як дозвільний документ, наразі замінили на необхідність подавати декларацію відповідним суб'єктом господарювання.
Отже, суб’єкти господарювання, які не мають ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів мають право отримати відповідну Декларацію про провадження господарської діяльності.
Зазначена вимога є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» та такою, що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. У зв’язку із вище викладеним, вимагаємо Замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну вимогу щодо надання Ліцензії, що видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України на виконання відповідних робіт.
Дискримінація таких вимог в тендерної документації підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України: № 277-р/пк-пз від 09.01.2023.
Відповідь:
дякую за звернення, внесено зміни.
Дата відповіді:
24.05.2024 14:39
Відповідь надана
АКТ ОГЛЯДУ
Номер:
3544ec38150c46c9a411426821e537b7
Дата опублікування:
22.05.2024 12:10
Опис:
Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції: «ПУНКТ 6 РОЗДІЛУ 3 «учаснику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані, тощо), та з'ясувати із замовником усі необхідні питання з підписанням відповідного акту огляду об’єкта з Замовником. Зазначений акт, підписаний Учасником та Замовником, подається у складі тендерної пропозиції Учасника. В акті обов'язково зазначається: найменування об’єкту, найменування Замовника та Учасника торгів, дата складання та підписання цього акту.» для нас, як для потенційного учасника процедури закупівлі є дискримінаційною з огляду на те, що встановлення такої вимоги несе у собі корупційні ризики, адже задля участі в закупівлі акт огляду об’єкту необхідно підписати у Замовника. За таких умов Замовник може не погодитися підписати акт огляду об’єкту або уникати його підписання та погодження, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення нашої пропозиції. Також у будь якому випадку це зобов’язує учасника контактувати з замовником до проведення аукціону.
Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне: встановлюючи відповідну вимогу, Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт огляду за підписом Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об'єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання Замовник може не погодити та не підписати вищезазначений документ, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас та інших суб'єктів господарювання.
Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ), що надається Замовником у складі тендерної документації та відповідно до ч.1 ст. 23 Закону: Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників.
Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкта є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), адже є безліч рішень Антимонопольного комітету України, що ця вимога (довідка огляду/акт обстеження) є дискримінаційною. Приклад рішень АМКУ: № 6298-р/пк-пз від 29.03.2021, оголошення № UA-2021-02-19-001564-b; рішенні від 30.10.2020 № 20243-р/пк-пз оголошення UA-2020-09-18-007021-b; рішенні від 13.10.2020 № 19212 оголошення UA-2020-09-18-006970-b; № 9451-р/пк-пз від 27.06.2023р. оголошення UA-2023-06-09-004764-a.
Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації та прибрати вимогу щодо надання акту огляду об'єкта зі складу Тендерної документації. В іншому випадку будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою на дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Дана вимога не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час. Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути об’єкт, ознайомитися з робочим проектом та можливість визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально технічної бази і техніки, оцінити власні сили враховуючи наявність кваліфікованих спеціалістів та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію (вартість робіт та матеріалів) і не допустити в подальшому її безпідставного коригування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України « Про публічні закупівлі». Замовнику необхідно щоб роботи були виконані вчасно та відповідно до технічного завдання.
Дата відповіді:
24.05.2024 14:40