0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 - 50420000-5 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання)

Завершена

300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період уточнення: 26.04.2024 16:49 - 01.05.2024 00:00
Відповідь надана

Усунення дискримінаційних умов

Номер: ebd76e6dae4248f1b4fcc5f6fc7a2964
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 29.04.2024 12:48
Опис: Шановний Замовнику! У додатку №5 до тендерної документації передбачена вимога (п.5) щодо освіти спеціалістів учасника: "Наявність в учасника спеціалістів інженерів, які отримали повну вищу освіту за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка (надати копії дипломів) (не менше одного)". Зазначений пункт суттєво обмежує право на участь в тендері, оскільки учасник може володіти відповідною кваліфікацією та досвідом, може мати дозвіл на проведення робіт, але не мати диплому саме такої кваліфікації. При цьому, компетентність учасника може бути підтверджена іншою, суміжною технічною спеціальністю. В той же час, учасник, який має намір брати участь в такій закупівлі, повинен мати дозвіл на виконання робіт, що пов’язані з підвищеною небезпекою. Вищезгадане підтверджується статтею 21 Закону України «Про охорону праці». Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. У ст. 5 Закону прямо передбачено, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції учасників. Тобто встановлення таких вимог до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які зазвичай висувають та які вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, необґрунтовано звужується коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурентному змаганні. Мінекономіки у своєму листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 підтверджує, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі») Відповідно до статті 3 Закону про особливості технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі і кваліфікаційні критерії до учасників відбору не можуть містити дискримінаційних умов та зменшувати рівень конкуренції. Відтак, для недопущення порушень вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, просимо виключити зазначену умову як дискримінаційну.
Відповідь: Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: Щодо Наявності в учасника спеціалістів інженерів (не менше одного), які отримали повну вищу освіту за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка (надати копію(-ї) диплому(-ів)). Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відтак, чинним законодавством України не встановлено заборони щодо зазначення в тендерній документації даної вимоги. Оскільки предметом закупівлі є ДК 021:2015: 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання), для Замовника, Комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, який є закладом охорони здоров’я, що цілодобово надає спеціалізовану та високоспеціалізовану медичну допомогу, вкрай важливим є надання даних послуг висококваліфікованими спеціалістами Учасника, які мають повну вищу освіту з відповідною спеціальністю. Відтак, вимога, визначена п.5 Додатку №5 до Тендерної документації відповідає предмету закупівлі, зокрема сформованому технічному завданню та не є такою, що має дискримінаційний характер для потенційних Учасників. Оскільки, встановлення будь-яких інших вимог не є імперативним обов’язком Замовника, відтак, Замовником торгів не вбачається потреби у внесення змін у Додаток №5 до Тендерної документації.
Дата відповіді: 01.05.2024 17:32