-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гумові ущільнювачі для трансформаторів
Завершена
150 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період уточнення:
04.04.2024 14:20 - 11.04.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога Замовника
Номер:
cb8f03be85f74dce847ca972a5063e1e
Дата опублікування:
08.04.2024 23:34
Опис:
Отримавши вашу відповідь складається враження, що найбільше потерпають від обстрілів об’єкти саме Рівнеобленерго. Повідомляємо вам, що інші об’єкти енергетичної інфраструктури теж під постійним обстрілами і теж проводять в терміновому порядку ремонти трансформаторів, але вони чомусь не встановлюють дискримінаційних вимог у тендерній документації та не порушують законодавства у сфері закупівель.
У своїй відповіді ви суперечите самі собі: з одного боку ви пишете, що не можете залежати від служб доставок, оскільки у них можливі нештатні ситуації, а з іншої покладаєтесь на постачальника, у якого теж можливі нештатні ситуації (як мінімум відсутність необхідних ГТВ на складі або неможливість їх оперативного виготовлення) попри те що він має представництво у місті Рівне. Нештатні ситуації можливі у будь-кого і Замовник повинен мати або власні запаси ГТВ для проведення термінових ремонтів трансформаторів, або все ж таки покладатися на Постачальника де б він не знаходився. Якщо у вас, як Замовника, стоїть мета мінімізувати час надходження товару на склад, то доцільніше б було працювати з постачальником-виробником такого товару напряму (як гарантія того, що необхідні ГТВ є постійно на складі або є можливість оперативно їх виготовити). Наприклад, для підтвердження того що, Учасник є надійним постачальником (виробником), інші підприємства енергетичної галузі, зазначають у Тендерній документації передбачені законодавством вимоги, такі як: наявність аналогічних договорів, відгуки, наявність обладнання, матеріально-технічної бази та кваліфікованого персоналу. Тобто, ваша відмова прибрати із Тендерної документації дискримінаційну вимогу, свідчить про те, що метою Замовника не є вибір надійного постачальника, а лише відстоювання інтересів одного учасника із міста Рівне. Виходячи із вашої логіки, ми, як виробник товару, повинні мати представництва у всіх містах та селах України, в яких розташовані енергетичні підприємства, на випадок зазначенні такої вимоги у Тендерній документації. Вважаємо таку вимогу абсурдною, нікчемною та дискримінаційною.
У вашій відповіді нічого не сказано стосовно наведених нами порушень Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», що свідчить про те, що Замовник свідомо порушує законодавство України у сфері публічних закупівель задля відстоювання інтересів певного учасника. Зараз ми всі знаходимося у важких умовах, під обстрілами та з можливістю виникнення нештатних ситуацій, але це не дає вам права порушувати законодавство України.
ПОВТОРНО повідомляємо, що дана вимога Замовника порушує:
- вимоги п.5 Розділу І Загальні положення Тендерної документації «5.1. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.»;
- вимоги п.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників»;
- вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» у частині «1) добросовісна конкуренція серед учасників;» та «4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;».
Враховуючи наведені факти порушення ПОВТОРНО ВИМАГАЄМО прибрати з Тендерної документації абзац із дискримінаційною вимогою «У разі нагальної потреби, за окремими замовленнями та погодженням, Покупець має право самостійно отримувати Товар безпосередньо у представництві Постачальника. Тому наявність представництва в м. Рівне є обов’язковою (надати інформативний лист з вказанням адреси представництва, контактних телефонів та графіку роботи, в якому має бути не менше 5 робочих днів). До листа додаються належним чином оформлені та засвідчені документи, які містять юридично значимі факти на підтвердження інформації в довідці (документи, що підтверджують право власності/оренди тощо). У разі оренди матеріально-технічної бази, Учасник має надати копію договору оренди, строк дії якого має бути не меншим, ніж строк дії договору про закупівлю, що укладатиметься за результатами проведеної закупівлі, тобто не меншим ніж 31.12.2024р.».
Відповідь:
Добрий день, до Тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
09.04.2024 09:07
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
2334dd4135554504a11a5a061c391c9b
Дата опублікування:
04.04.2024 21:22
Опис:
Уважно вивчивши Тендерну документацію повідомляємо наступне:
У Додатку №2 до Тендерної документації «Технічна частина Загальні вимоги до предмету закупівлі» зазначено: «У разі нагальної потреби, за окремими замовленнями та погодженням, Покупець має право самостійно отримувати Товар безпосередньо у представництві Постачальника. Тому наявність представництва в м. Рівне є обов’язковою (надати інформативний лист з вказанням адреси представництва, контактних телефонів та графіку роботи, в якому має бути не менше 5 робочих днів). До листа додаються належним чином оформлені та засвідчені документи, які містять юридично значимі факти на підтвердження інформації в довідці (документи, що підтверджують право власності/оренди тощо). У разі оренди матеріально-технічної бази, Учасник має надати копію договору оренди, строк дії якого має бути не меншим, ніж строк дії договору про закупівлю, що укладатиметься за результатами проведеної закупівлі, тобто не меншим ніж 31.12.2024р.»
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки вона надає перевагу учасникам які знаходяться безпосередньо у місті Рівне. Це призводить, не просто до звуження кола учасників, а буквально до одного учасника. Це можна побачити, якщо переглянути закупівлю гумових ущільнень до трансформаторів Замовником за останні декілька років у системі Prozorro, де на тендер виходив лише один учасник, який знаходиться саме у місті Рівне.
На сьогоднішній день в Україні досить серйозно розвинена логістика доставки вантажів по країні, як великими компаніями (Нова пошта, Делівері, САТ та інші) так і приватними перевізниками, що дозволяє доставити вантаж до місця призначення протягом 1-2 днів. Також наявність складу або представництва у місті Рівне не гарантує Замовнику відвантаження товару при нагальній потребі, якщо необхідного товару немає на складі. Тобто, якщо виробництво знаходиться в іншому місті, то доставка товару до представництва у місті Рівне займе ті самі 1-2 дні.
Також звертаємо Вашу увагу, що гумові ущільнення для трансформаторів закуповують і інші підприємства енергетичної промисловості, такі як: Кіровоградобленерго, Хмельницькобленерго, Чернігівобленерго, Вінницяобленерго, Миколаївобленерго, Волиньобленерго, Прикарпаттяобленерго, Закарпаттяобленерго, структури групи ДТЕК, відокремлені підрозділи Енергоатому; і жодне із перелічених підприємств не вимагає наявність у своєму місті розташування наявність представництва чи складу.
Дана вимога Замовника порушує:
- вимоги п.5 Розділу І Загальні положення Тендерної документації «5.1. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.»;
- вимоги п.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників»;
- вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» у частині «1) добросовісна конкуренція серед учасників;» та «4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;».
Враховуючи наведені факти порушення вимагаємо прибрати з Тендерної документації абзац із дискримінаційною вимогою «У разі нагальної потреби, за окремими замовленнями та погодженням, Покупець має право самостійно отримувати Товар безпосередньо у представництві Постачальника. Тому наявність представництва в м. Рівне є обов’язковою (надати інформативний лист з вказанням адреси представництва, контактних телефонів та графіку роботи, в якому має бути не менше 5 робочих днів). До листа додаються належним чином оформлені та засвідчені документи, які містять юридично значимі факти на підтвердження інформації в довідці (документи, що підтверджують право власності/оренди тощо). У разі оренди матеріально-технічної бази, Учасник має надати копію договору оренди, строк дії якого має бути не меншим, ніж строк дії договору про закупівлю, що укладатиметься за результатами проведеної закупівлі, тобто не меншим ніж 31.12.2024р.»
Відповідь:
Добрий день.
Представництво у м. Рівне необхідне для забезпечення нагальних потреб Товариства.
Враховуючи, що в Товаристві є потужності по виконанню ремонтів силових трансформаторів, а також, непрогнозоване пошкодження силових трансформаторів, потрібно в терміновому порядку виконувати їх ремонти із використанням гумових ущільнювачів. В умовах постійних обстрілів підприємств критичної інфраструктури та пошкодження інших інфраструктурних об’єктів, що наразі ведуться державою-агресором – Товариство не може допустити залежність від служб доставок, в яких у будь-який момент можуть виникнути нештатні ситуації. Встановлюючи такі вимоги, Товариство намагається мінімізувати вплив факторів пов’язаних з обстрілами та не допустити зупинки проведення ремонтних робіт, що в свою чергу вплине на забезпечення електроенергією всіх видів споживачів, в тому числі лікарень, ВЧ і т.д.
Дата відповіді:
05.04.2024 13:35