-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Консерви рибні (сардини натуральні з добавленням олії)
Завершена
30 140 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 301 400.00 UAH
мін. крок: 1% або 301 400.00 UAH
Період уточнення:
29.03.2024 10:34 - 04.04.2024 12:00
Відповідь надана
Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі»
Номер:
c303f43c349d410c9b40914f750ee69f
Дата опублікування:
03.04.2024 12:36
Опис:
Шановний Замовнику!
В оголошення про проведення спрощеної закупівлі у розділі 2 пункту 2.1. Додатку 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, прописано вимоги до документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», яка, є дискримінаційною стосовно учасників.
Адже Замовник встановлено часові межі для виконання аналогічних договорів, зокрема договори 2021-2023 років при цьому повністю проігноровано договори поточного року. Замовник не включив саме поточний рік, дискримінуючи тим самим новостворених суб'єктів господарювання, які цілком можуть вже мати повністю виконані договори та учасників в яких є в наявності досвід виконання аналогічного досвіду на поставку конкретного товару (за кодом ДК 021:2015: 15240000-2 «Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви» (консерви рибні)) в поточному році.
Така вимога безпідставно звужує коло потенційних учасників та є дискримінуючою, що призводить до неможливості участі в процедурі закупівлі учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів інших років ніж передбачено документацією.
Тим самим, Замовник убезпечив себе від участі небажаних учасників, встановивши певні вимоги саме до документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Отже, више зазначена вимога суттєво обмежує коло учасників які можуть прийняти участь у закупівлі.
Враховуючи викладене, з метою усунення дискримінаційних вимог що мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 та норму частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників, просимо виключити з розділі 2 пункту 2.1. Додатку 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі дискримінаційну вимогу та пункту 2.1. Додатку 4 до Оголошення викласти в новій редакції, зокрема «2.1.Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2021-2024 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору.»
Сподіваємось на Ваше розуміння та позитивне вирішення питання.
Відповідь:
Шановний потенційний учасник! Дякуємо за Ваше звернення. У зв’язку з цим повідомляємо наступне. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Стаття 16 Закону визначає кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, тобто, визначені статтею 13 цього Закону. Також, статтею 14 Закону визначено, що умови оголошення спрощеної закупівлі можуть містити іншу інформацію. Одночасно, Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір».
Замовник в документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Державний замовник, для запобігання завдання шкоди власним інтересам, як державному органу, та його підрозділам – військовим формуванням, які наразі захищають країну та мають бути всебічно забезпечені продуктами харчування для підтримки боєготовності, а також для запобігання позбавлення можливості всебічно оцінити попередній господарський досвід потенційного контрагента щодо його досвіду виконання аналогічних договорів за відповідним предметом закупівлі у попередні звітні періоди, його надійності та сумлінності виконання взятих ним договірних зобов’язань, ураховуючи обсяги закупівлі по даному предмету закупівлі, розгалуженість та довготривалість постачання, замовником визначено надання довідки, складеної у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2021-2023 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору.
Зазначена вимога включає в себе досить розгалужений період, а саме три роки з 2021 до 2023, який надає можливість оцінити досвід потенційного учасника, а саме щодо повного та добросовісного виконання аналогічного договору, що збільшить вірогідність того, що постачальник надійний та сумлінно виконуватиме взяті договірні зобов’язання та можливо буде запобігти зриву постачання та ін. Також, дана вимога не включає в себе надмірно специфічні вимоги до учасника та не деталізована щодо: конкретного індивідуалізованого найменування товару, аналогічних обсягів/ціни/постачальників, технічні характеристики товару, яким відповідає лише один виробник та т.ін., що вказує на відсутність дискримінаційних умов для потенційних учасників, а тому не звужує коло потенційних учасників. Всі подані пропозиції будуть розглядатися у визначеному законодавством порядку на відповідність їх до вимог оголошення.
Ураховуючи викладене вище, вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
04.04.2024 11:37
Відповідь надана
UA Constitution
Номер:
543fd90246424af9af6deac75b8b3a57
Дата опублікування:
02.04.2024 20:20
Опис:
Read Chapter 10 completely.
Відповідь:
Дякую. Прочитано повністю.
Дата відповіді:
03.04.2024 16:45
Відповідь надана
translation
Номер:
7d19ca2102194219abb5789d6814bf7c
Дата опублікування:
01.04.2024 17:31
Опис:
Ми можемо поставити вам сардини. Але ваші умови як
"4.3. Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України зобов'язання щодо бюджету та платежі з бюджету містяться лише за наявності відповідного бюджетного призначення. установи Державної казначейської служби України або її відділення від реєстрації бюджетного зобов’язання, оплати Покупець протягом 30 (тридцяти) днів з моменту зарахування коштів на рахунок Покупця або протягом 30 (тридцяти) днів з моменту реєстрації відповідного бюджетного зобов’язання та будь-якого які штрафні санкції в такому випадку до Покупця не застосовуються.
4.4. Оплата за товар покупцем здійснюється за рахунок бюджетних коштів з відповідного рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України.
4.5. Покупець не несе відповідальності перед Постачальником за несвоєчасне перерахування коштів за поставлений Товар у разі тимчасового непроведення платежів Державною казначейською службою України на зазначені цілі, але не складає із себе зобов’язань оплатити вартість поставленого Товару.»
не є безпечним. Продавець не може контролювати ваше фінансування та надходження коштів. Отже, це означає волюнтаризм в оплаті та підозру в корупції. Продавець також не зацікавлений ризикувати вашими всім відомими неприємностями. Це не війна продавців. Немає проблем з продажем консервів із сардин. Зовсім.
Ми знаємо Бюджетний кодекс України не менше, а то й краще за вас. Бюджетний замовник бере бюджетне зобов’язання лише за наявності у нього бюджетного фінансування/асигнувань. Навіть проведення тендеру є зобов’язанням. Отже, перед цим потрібно отримати бюджетні асигнування.
Інакше такий «бізнес» у будь-якій країні має визначення як «шахрайство».
Отже, ми вимагаємо або здійснити передоплату, або відкрити підтверджену банківську гарантію чи акредитив для забезпечення вашого платежу.
З повагою
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання та інформуємо про наступне. Відповідно до ст.23 Бюджетного кодексу України у Головному центрі капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України наявні відповідні бюджетні призначення на закупівлю консервів рибних (сардини натуральні з добавленням олії) згідно затвердженого кошторису установи на 2024 рік. Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України бере бюджетні зобов’язання виключно в межах діючих бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. Згідно ст.49 Бюджетного кодексу України оплата відповідного бюджетного зобов’язання здійснюється лише за умови наявності у розпорядника відповідних фактично виділених бюджетних асигнувань, які знаходяться на рахунку, відкритому в органі Державної казначейської служби України, про що зазначено в п.4.3 проєкту договору.
Одночасно інформуємо, що п. 4.5 проєкту договору визначено, що Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України не несе відповідальності перед постачальником товару за несвоєчасне перерахування коштів за поставлений Товар у разі тимчасового не проведення платежів Державною казначейською службою України на зазначені цілі, але не складає з себе зобов’язань оплатити вартість поставленого Товару.
Дата відповіді:
02.04.2024 15:51
Відповідь надана
your answer
Номер:
18be37dd098d431f9988d211ef497f10
Дата опублікування:
01.04.2024 17:30
Опис:
Read The Constitution of Ukraine carefully.
Відповідь:
Статтею 10 Конституції України встановлено, що «Державною мовою в Україні є українська мова.». Відповідно до п.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
02.04.2024 12:33
Відповідь надана
Security
Номер:
001b25ac2ad24b95a223f6fd3683c27f
Дата опублікування:
31.03.2024 17:39
Опис:
We can supply you sardines. But your terms as
"4.3. Згідно ст. 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. За відсутності у зазначеному періоді на відповідному рахунку Покупця коштів, виділених на оплату зобов’язань згідно з цим Договором або необґрунтованої відмови установи Державної казначейської служби України або її відділення від реєстрації бюджетного зобов’язання, оплату Покупець здійснює протягом 30 (тридцяти) днів з моменту надходження коштів на рахунок Покупця або протягом 30 (тридцяти) днів з моменту реєстрації Казначейством відповідного бюджетного зобов’язання та будь-які штрафні санкції в такому випадку до Покупця не застосовуються.
4.4. Оплата за товар проводиться Покупцем виключно за рахунок бюджетних коштів з відповідного рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України.
4.5. Покупець не несе відповідальності перед Постачальником за несвоєчасне перерахування коштів за поставлений Товар у разі тимчасового не проведення платежів Державною казначейською службою України на зазначені цілі, але не складає з себе зобов’язань оплатити вартість поставленого Товару."
is not secure. The seller cannot control your financing and funds arrival. So, it means voluntarism in payment and suspected corruption settings. The seller is also not interested in taking the risk of your well-known troubles. It is not a seller's war. No problem selling sardines preserves. At all.
We are well known of Budget Code of Ukraine, not less than you, or even better. The budget buyer shall take budget commitment only if he has budget financing/allocation. Even issuing of tender is a commitment. So, before that you must get budget allocation.
Otherwise, such "business" has a definition as "fraud" in any country.
So, our demand is either to make advance payment or open confirmed bank guarantee or letter of credit to secure your payment.
Sincerely,
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання, проте, відповідно до умов Оголошення: мова документів – українська. Зважаючи на це, у разі оприлюднення Вашого питання українською мовою відповідь буде надано в установленому порядку.
Дата відповіді:
01.04.2024 14:17