-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 09130000-9 - Нафта і дистиляти (09134200-9Дизельне паливо (Дизельне паливо (налив)
Завершена
6 136 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 61 360.00 UAH
мін. крок: 1% або 61 360.00 UAH
Період уточнення:
22.03.2024 11:34 - 31.03.2024 00:00
Відповідь надана
Звернення
Номер:
aa6947ba80dc4b579929ca70bc00cd59
Дата опублікування:
29.03.2024 11:11
Опис:
Шановний замовник, у додатку 3 до тендерної документації міститься вимога відповідно до якої Учасник у складі пропозиції повинен надати: - копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання (чинна на період дії договору).
Дана вимога значно зменшує коло потенційних учасників, оскільки більшість Учасників немає власник нафтобаз та співпрацює з Партнерами з якими частина знаходяться в оренді або нафтопродукти знаходяться на зберіганні (договори зберігання).та вимоги щодо наявності в таких Учасників ліцензії на зберігання Законодавством не передбачено.
у нашому виді діяльності не потрібна ліцензія на зберігання палива.
Законом України від 23 листопада 2018 року № 2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон № 2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон № 481), відповідно до яких з 01.07.2019 запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним.
Вимагаючи від учасників наявність ліцензій на право пов'язаної із зберіганням та торгівлею нафтопродуктами – Замовник дискримінує учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів та отримали ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місця оптової торгівлі. Аналогічної думки дотримується і колегія Антимонопольного комітету України, зокрема АМКУ надав Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України обов’язкові для розгляду рекомендації, спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу. У Комітеті наголосили, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є: наявність в учасників торгів ліцензій саме з зберігання палива, у той час, як при продажу нафтопродуктів наливом у суб’єктів наявні ліцензії на оптову торгівлю пальним; Посилання на вищезазначену інформацію за посиланням: https://amcu.gov.ua/news/minekonomiki-maye-vzhiti-diyevi-zahodi-dlya-zabezpechennya-realnoyi-konkurenciyi-pid-chas-tendernih-zakupivel-palnogo-amku .
Законом чітко визначено, що якщо суб’єкт господарювання не має місць торгівлі пальним – такий суб’єкт повинен отримати одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним.
Зберігати пальне без отримання ліцензії на право зберігання пального можна в місцях виробництва пального або місцях оптової торгівлі пальним чи місцях роздрібної торгівлі пальним, на які отримані відповідні ліцензії.
Враховуючи вище викладене просимо замовника прибрати вимоги щодо наявності ліцензії на зберігання палива.
Окрім цього просимо вимогу :копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання (чинна на період дії договору), викласти у наступній редакції:
-копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним (чинна не менше ніж до 01.07.2024р).
Або надати Учасникам можливість надати у складі Тендерної пропозиції копію ліцензії на зберігання та договір зберігання з потенційним Учасником дійсний до кінця дії договору про закупівлю.
Відповідь:
Однією з вимог тд є зберігання пального Замовника, тому саме наявність ліцензії на зберігання пального визначена нормами чинного законодавства.
Дата відповіді:
01.04.2024 17:38
Відповідь надана
Щодо вилучення дискримінаційної вимоги
Номер:
e711f70d8f6c42729dc2f6f9c6ba3cd8
Дата опублікування:
29.03.2024 10:05
Опис:
Шановний замовник, у додатку 3 до тендерної документації міститься вимога відповідно до якої Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо можливості зберігання пального Замовника на власних виробничих потужностях. Дана вимога значно зменшує коло потенційних учасників, оскільки значна кількість резервуарів, нафтобаз, а можливо і більша їх частина знаходяться в оренді або нафтопродукти знаходяться на зберіганні (договори зберігання). Тобто потенційні учасники не є власники виробничих потужностей. При цьому маючи в оренді або маючи договір зберігання вони добросовісно виконують свої зобовязання перед іншими Замовниками. Звертаємось до Замовника з вимогою прибрати з Тендерної документації умови які обмежують коло потенційних учасників, їх права та грубо порушують статтю 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме у виразі "Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо можливості зберігання пального Замовника на власних виробничих потужностях" прибрати вираз "власних".
Відповідь:
Однією з вимог тд є зберігання пального Замовника, тому саме наявність ліцензії на зберігання пального визначена нормами чинного законодавства.
Дата відповіді:
01.04.2024 17:37
Відповідь надана
Вимога
Номер:
e205cb07b068440c9cceefa7342e7d0a
Дата опублікування:
26.03.2024 16:58
Опис:
Звертаємось до Замовника з вимогою прибрати з Тендерної документації умови які обмежують потенційних учасників та не відповідають предмету закупівлі, а саме:
1. Відповідно до Тендерної документації та інформації зазначеною на майданчику Prozorro, предметом закупівлі являється: ДК 021:2015 09130000-9 - Нафта і дистиляти (09134200-9Дизельне паливо (Дизельне паливо (налив);
Проте у Додатку 3 до Тендерної документації Замовник зазначає:
Поставка товару з дати підписання договору згідно письмових/ усних заявок окремими партіями в строк протягом 2 (робочих) днів до 01.07.2024р.
Постачальник повинен забезпечити поставку Товару бензовозами (власними чи орендованими чи залученими в інший спосіб) за адресами Замовника по м. Хмельницький зазначених в заявці а також за місцем знаходження АЗС учасника при потребі.
- Учасник у складі пропозиції повинен надати документальне підтвердження наявності власної/орендованої АЗС в межах не більше 5 км від м. Хмельницького.
Вважаємо наявність АЗС в учасника при поставці палива НАЛИВОМ є дискримінаційними, оскільки вони не відповідають предмету закупівлі, та суттєво впливають на формування ціни оскільки середня вартість Дизельного палива на АЗС у Хмельницькій області становить : 52,98 грн/л. (дані з https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/hmelnickaya)
Проте середня вартість наливу по Хмельницькій області по повній передоплаті та без доставки становить 46,69грн/л що практично відповідає очікуваній вартості Закупівлі. ( дані з http://neftemarket.net)
Дії Замовники порушують принципи здійснення закупівель, а саме : максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Враховуючи що Замовник вимагає в Учасників АЗС у Закупівлі Наливом, дискримінує учасників які здійснюють продаж палива Наливом, окрім цього не дозволяє притримуватися принципу максимальної економії, та ефективності при здійсненні закупівлі. Оскільки ціни на АЗС на Налив є протилежними та різняться в середньому на 6,29 грн на літрі.
Тому вимагаємо у Замовника прибрати всі вимоги які стосуються АЗС оскільки вони не стосуються предмету закупівлі НАЛИВ, та не дозволяють Учасникам сформувати максимально вигідну пропозицію для Замовника, оскільки не зрозуміло яку кількість палива Замовник збирається брати Наливом чи на АЗС , що і впливає на формування цінової пропозиції!
Вважаємо, Замовник у такому випадку повинен був визначити предмет закупівлі окремо на Налив та паливні талони та визначити певну кількість у специфікації, що б суттєво вплинуло на очікувану вартість предмету закупівлі.
2. Вимагає прибрати вимогу з Додатку 3 до Тендерної документації а саме:
- Учасники повинні надати гарантійний лист щодо можливості зберігання пального Замовника на власних виробничих потужностях.
Враховуючи що не всі Учасники є виробниками палива, та не мають виробничих потужностей, а Зберігають паливо на нафтобазах за договорами зберігання та інші, даними вимогами обмежуєте Учасників , та звужуєте коло потенційних Учасників, оскільки участь у Закупівлі зможе взяти лиш виробники палива , в Україні це ПАТ «УКРТАТНАФТА».
Враховуючи викладене, вимагаємо Замовника прибрати дану вимогу з Тендерної документації, або внести зміни в такій редакції : - Учасники повинні надати гарантійний лист щодо можливості зберігання пального Замовника у місцях зберігання.
3. Вимагаємо внести зміни до Додатку 3 до тендерної документації а саме:
- копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання (чинна на період дії договору)
Повідомляємо що у нашому виді діяльності не потрібна ліцензія на зберігання палива.
Законом України від 23 листопада 2018 року № 2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон № 2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон № 481), відповідно до яких з 01.07.2019 запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним.
Вимагаючи від учасників наявність ліцензій на право пов'язаної із зберіганням та торгівлею нафтопродуктами – Замовник дискримінує учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів та отримали ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місця оптової торгівлі. Аналогічної думки дотримується і колегія Антимонопольного комітету України, зокрема АМКУ надав Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України обов’язкові для розгляду рекомендації, спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу. У Комітеті наголосили, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є: наявність в учасників торгів ліцензій саме з зберігання палива, у той час, як при продажу нафтопродуктів наливом у суб’єктів наявні ліцензії на оптову торгівлю пальним; Посилання на вищезазначену інформацію за посиланням: https://amcu.gov.ua/news/minekonomiki-maye-vzhiti-diyevi-zahodi-dlya-zabezpechennya-realnoyi-konkurenciyi-pid-chas-tendernih-zakupivel-palnogo-amku .
Законом чітко визначено, що якщо суб’єкт господарювання не має місць торгівлі пальним – такий суб’єкт повинен отримати одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним.
Зберігати пальне без отримання ліцензії на право зберігання пального можна в місцях виробництва пального або місцях оптової торгівлі пальним чи місцях роздрібної торгівлі пальним, на які отримані відповідні ліцензії.
Враховуючи вище викладене просимо замовника прибрати вимоги щодо наявності ліцензії на зберігання палива.
Окрім цього просимо вимогу :копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання (чинна на період дії договору), викласти у наступній редакції:
-копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним (чинна не менше ніж до 01.07.2024р).
Відповідь:
внесено зміни до тд
Дата відповіді:
29.03.2024 08:27
Відповідь надана
Незрозуміла вимога щодо наявності власнох/орендованих АЗС
Номер:
b6c4934aa4c4474fba594b09f2ef9d6b
Дата опублікування:
25.03.2024 20:42
Опис:
Шановний замовник, у додатку 3 до тендерної документації міститься вимога відповідно до якої Учасник у складі пропозиції повинен надати документальне підтвердження наявності власної/орендованої АЗС в межах не більше 5 км від м. Хмельницького. Предметом закупівлі є пальне яке реалізується та постачається наливом. Наливом до Замовників пальне доставляється бензовозами і для цього непотрібні АЗС. АЗС не реалізовує пальне наливом а лише вроздріб. Поясніть суть даної явно дискримінаційної вимоги. Для уникнення порушень Законодавства з вашої сторони просимо прибрати дану вимогу.
Відповідь:
внесено зміни до тд
Дата відповіді:
29.03.2024 08:25