Номер:
bb47586091ee464cacd9918dadc26ab4
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
03.04.2024 14:58
Опис:
Шановний Замовник.
Вивчивши детально вимоги тендерної документації щодо досвіду виконання аналогічних договорів, повідомляємо, що ми як потенційний учасник торгів вбачаємо наявність дискримінаційної вимоги в підпункті 5.3.3. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме:
«Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду дії воєнного стану (2020, 2021, 2022, 2023) із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.».
Встановлюючи вимоги в тендерній документації, щодо кількості та вартості виконаних аналогічних договорів містить дискримінаційної характер, що підтверджується численними рішеннями комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення №4619-р/пк-пз від 13.03.2024 року).
Враховуючи вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги.
Водночас повідомляємо, що у будь якому разі залишаємо за собою законне право звернутися зі Скаргою до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику!
Реалізація затверджених проєктів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України здійснюється відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (проєкт «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України»), ратифікованої Законом України від 22 квітня 2015 № 346-VIII (далі – Фінансова угода), Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів у рамках Надзвичайної кредитної програми з відновлення України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1068 (зі змінами), законодавства України та інших нормативних актів.
Згідно зі статтею 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Частиною другою статті 19 Закону України «Про міжнародні договори» встановлено, що якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, закупівля товарів (робіт, послуг) в рамках проєктів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України з міжнародними валютно-кредитними організаціями, зокрема і Європейським інвестиційним банком, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цією організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором.
Закупівлі товарів, робіт та послуг в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України здійснюються відповідно до
статті 6 Фінансової угоди та Посібника з питань закупівель Європейського інвестиційного банку (далі – ЄІБ), який опублікований на сайті ЄІБ за посиланням http://www.eib.org/infocentre/publications/all/guide-to-procurement.htm.
З метою дотриманням вимог зазначених у Посібнику з питань закупівель ЄІБ, Європейським інвестиційним банком схвалено «Керівні принципи імплементації програми», які застосовуються також і для Надзвичайної кредитної програми для відновлення України, з якими можливо ознайомитися на сайті Мінінфраструктури за посиланням https://mtu.gov.ua/content/proekti-eib-nadzvichayna-kreditna-programa-dlya-vidnovlennya-ukraini-ta-programa-z-vidnovlenngya-ukraini.html.
Тендерна документація схвалюється Групою управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України» на відповідність додатковим вимогам і особливостям Європейського інвестиційного банку, які встановлені Керівними принципами імплементації програми.
Зазначені у пункті 5.3 розділу ІІІ тендерної документації кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівель, зокрема відповідний досвід роботи, є додатковими вимогами Європейського інвестиційного банку, які встановлені Керівними принципами імплементації програми.
Дата відповіді:
05.04.2024 09:55