-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95 та дизельне паливо у талонах, згідно коду ДК 021:2015 09130000-9 Нафта та дистиляти
якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі, зазначені в додатках до Тендерної документації
Завершена
7 857 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 39 285.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 39 285.00 UAH
Період уточнення:
02.03.2024 11:16 - 09.03.2024 00:00
Відповідь надана
щодо виключення дискримінаційних вимог з ТД
Номер:
a08cf6dfc50d42c8b695424f76bb34ce
Дата опублікування:
06.03.2024 19:30
Опис:
Шановний Замовнику
Звертаємо вашу увагу, що позиція ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ з приводу встановлення в тендерній документації вимоги про надання документів на підтвердження якості товару , виданих на ІМ’Я УЧАСНИКА ПІДТВЕРДЖУЄ ДИСКРИМІНАЦІЙНІСТЬ такої вимоги.
Так, в рішеннях ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ № 1254-р/пк-пз від 22.01.2024 , № 477-р/пк-пз від 09.01.2024, викладено про те, що за умов встановлення в тендерній документації вимоги про надання документів на підтвердження якості товару , виданих на ІМ’Я УЧАСНИКА, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть підтвердити якість товару сертифікатом відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" на Бензин А-95, виданого саме на ІМ’Я УЧАСНИКА є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної 5 енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, ЗАМОВНИКИ НЕ МОЖУТЬ установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. ДІЇ ЗАМОВНИКА в частині встановлення у Документації наведених вище вимог ПОРУШУЮТЬ ВИМОГИ СТАТТІ 5 та частини четвертої СТАТТІ 22 ЗАКОНУ за, якими передбачена недискримінація учасників, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них.
Також звертаємо увагу на те, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 640/1042/19 від 29.01.2021 визначив, що «дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших».
З огляду на викладене, дискримінаційними вимогами тендерної документації можна визначити такі вимоги, яким може відповідати певна обмежена кількість учасників та які суттєво обмежують участь в закупівлі зацікавлених осіб. Окрім цього, пунктом 55 Особливостей визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
В частині 1 статті 18 Закону визначено, що АМКУ як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України «Про Антимонопольний комітет України». Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені АМКУ. Також пункт 59 Особливостей передбачає, що скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. З огляду на викладене, саме АМКУ в особі Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) наділений повноваженнями визначати дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Учаснику не відомо інформацією з яких саме «сайтів поважних структур в системі публічних закупівель» керувався замовник, однак ми наголошуємо на тому, що лише АМКУ є уповноваженим органом, який має повноваження щодо визначення вимоги дискримінаційною. І саме з АМКУ у рішеннях №477 від 09.01.2024 та № 1254-р/пк-пз від 22.01.2024 визнав умову, щодо надання документів про якість та відповідність палива, виданих на ІМ’Я УЧАСНИКА, дискримінаційною.
Замовнику, не нехтуйте нормами ЗАКОНУ та ОСОБЛИВОСТЕЙ, не створюйте умов для подання скарг, внесіть зміни до тендерної документації враховуючи наведену ПРАКТИКУ ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ.
Заздалегідь ВДЯЧНІ за дотримання законодавства у сферу публічних закупівль.
Відповідь:
Ваше питання підлягає ретельному вивченню, в разі виявлення недоліків у тендерній документації, уповноваженою особою будуть внесені зміни до тендерної документаці у встановлений законом спосіб
Дата відповіді:
06.03.2024 20:34
Відповідь надана
щодо підтвердження технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі
Номер:
f7e922d30d9e47a28649fae77e6ccc7d
Дата опублікування:
06.03.2024 15:22
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію (гарантійний лист у довільній формі) та документи (довідка у довільній формі), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі по кожному технічному параметру, наведеному в Додатку 2 до тендерної документації».
У пункті 2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» наведено таке: «Для підтвердження тендерної пропозиції іншим вимогам документації, учаснику необхідно надати підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником:
- Лист з технічною специфікацією обладнання, яке пропонується Учасником до постачання (Додаток 2 до тендерної документації)».
Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, включає в себе «підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, у тому числі лист з технічною специфікацією товару, який пропонується Учасником до постачання (Додаток 2 до тендерної документації)».
Просимо надати роз’яснення: чи відповідатиме надання листа з технічною специфікацією товару, викладеного відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, усім процитованим вимогам чи замовником вимагається надання окремих документів (довідок) щодо підтвердження кожного технічного параметру? Який вичерпний перелік документів відповідатиме всім процитованим вимогам? зазначити перелік необхідних документів.
Відповідь:
Шановний учасник. Замовником внесені зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
06.03.2024 22:58
Відповідь надана
щодо переврки замовником наявності в учасника або переможця заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів),
Номер:
f617c431980c479f96c44622d0e7ec24
Дата опублікування:
06.03.2024 15:20
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до додатку 6 до тендерної документації Інформація про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів у переможця процедури закупівлі перевіряється Замовником в електронній системі закупівель в інформації, що автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України.
У випадку наявності в учасника заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що підтверджується згідно з інформацією, що міститься в електронній системі закупівель та яка сформована у порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі (згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018р. № 37/11, далі – Порядок № 37/11), учасник повинен надати інформацію, що підтверджує здійснення останнім заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, зокрема для суб’єктів господарювання, що зареєстровані на території України - рішення органу доходів і зборів та/або укладений договір про розстрочення (відстрочення), прийняте/укладений згідно з порядком розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013р. № 574, або довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 року №733, та яка видана контролюючим органом в електронній формі, що містить відповідну інформацію станом на будь-яку дату, наступну після оприлюднення в електронній системі закупівель відповіді інформаційно-телекомунікаційної системи ДФС на запит згідно з Порядком № 37/11, згідно з якою повідомляється про наявність заборгованості в учасника, але в будь-якому випадку в межах строку згідно з ч. 6 ст. 17 Закону.
Наголошуємо на тому, що закупівля проводиться замовником з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості), про що вказано у розділі 1 тендерної документації.
Підстави відхилення тендерної пропозиції визначені пунктом 44 Особливостей, підстави прийняття замовником рішення про відмову учаснику в участі у відкритих торгах - пунктом 47 Особливостей. Вказаним пунктом Особливостей визначено вичерпний перелік підстав, відсутність яких переможець процедури підтверджує в електронній системі закупівель шляхом оприлюднення документів, а саме: підпункти 3, 5, 6 і 12 та абзац чотирнадцятий пункту 47.
Враховуючи наведене, Особливості не передбачають перевірку замовником наявності в учасника або переможця заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), як і надання переможцем будь-яких документів, що підтверджують наявність або відсутність такої заборгованості, вжиття заходів щодо її усунення, розстрочення, тощо.
Просимо виключити процитовані положення додатку 6 до тендерної документації, оскільки вони суперечать положенням Особливостей.
Відповідь:
Шановний учасник! Уповноваженою особою ретельно вивчено Ваше запитання. Дійсно Ваше зауваження є вірним. Уповноваженою особою буде проведена работа щодо внесення змін у документацію у встановлений Законом спосіб. Уповноважена особа вдячна Вам за Вашу увагу та ретельне вивчення документації
Дата відповіді:
06.03.2024 17:11
Відповідь надана
щодо виключення дискримінаційних умов
Номер:
429b3816e5e74e35af8a6198f38c231f
Дата опублікування:
06.03.2024 15:18
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації Якість палива повинна відповідати характеристикам ДСТУ 7687:2015 (Бензини автомобільні Євро) та ДСТУ 7688-2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927. Якість Товару підтверджується документом про якість Товару (сертифікати відповідності та декларацію про відповідність Технічному регламенту та ДСТУ 7688-2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, які мають бути дійсними на дату їх подання і містити відомості про виробника товару, найменування товару та номер сертифікату відповідності на даний товар, видані на ім’я Учасника уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності. Наведена вимога носить дискримінаційний характер виходячи з наступного. Декларація та Сертифікат відповідності є документами, що підтверджують відповідність товару встановленим технічним регламентам. Так, відповідно до статті 25 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» оцінка відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках і шляхом застосування процедур оцінки відповідності, які визначені в таких технічних регламентах. Відповідний технічний регламент, а саме Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927 (далі – Технічний регламент) визначає, що для проведення оцінки відповідності виробник або уповноважений представник застосовує процедуру оцінки відповідності згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. № 95 «Про затвердження модулів оцінки відповідності, які використовуються для розроблення процедур оцінки відповідності, та правил використання модулів оцінки відповідності». Виробник або уповноважений представник розробляє технічну документацію, яка повинна містити інформацію про виробництво і застосування палив і за якою можливо оцінити відповідність палив вимогам цього Технічного регламенту. Вимагаючи від учасників наявність декларації та сертифікату відповідності, виданого на ім’я учасника, фактично, Замовник встановлює умову, що учасник самостійно повинен проводити сертифікацію палива, а отже бути виробником товару або його уповноваженим представником. Вимога щодо надання у складі пропозиції декларації та сертифікату відповідності, виданих Учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності – є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Вимагаючи наявність декларацій та сертифікатів відповідності, виданих на ім’я учасника, Замовник дискримінує всіх учасників торгів, які не мають прямих відносин з виробником, а працюють з емітентами талонів, які надають право здійснювати заправку автомобілів через АЗС, учасників які діють на умовах партнерських договорів та значною мірою зменшує коло потенційних учасників та суперечить вимогам Технічного регламенту. Замовник дискримінує учасників, які не мають відповідних документів. Дані документи якості запропонованого товару видаються безпосередньо виробнику (або виробником), та не можуть бути видані на ім’я Учаснику, який не є виробником. Аналогічні висновки щодо встановлення Вами як Замовником дискримінаційних умов під час проведення цієї Закупівлі викладені у рішенні органу оскарження № 1254-р/пк-пз від 22.01.2024 ( далі -Рішення), згідно з яким: За умов, встановлених Замовником, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть підтвердити якість товару сертифікатом відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" на Бензин А-95, виданого саме на ім’я Учасника уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності з початком терміну дії саме не більше місячної давнини після моменту оголошення закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної 5 енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. На підставі наведеного, вимагаємо виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації. У противному випадку, будуть подані СКАРГИ ДО ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ щодо категоричного небажання Замовника створити конкурентне середовище під час закупівлі та можливої наявності корупційної складової в діях Замовника, а також до ОРГАНІВ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ з приводу грубого порушення законодавства про публічні закупівлі в частині відповідності тендерної документації вимогам Закону «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Шановний учасник. Уповноваженою особою ретельно вивчено Ваше запитання щодо можливості виключення, як на Вашу думку зазначених у Тендерній документації дискримінаційних умов. Перш за все висловлюємо Вам свою вдячність за виявлений інтерес до закупівлі. З приводу зазначеного Вами у питанні повідомляємо наступне: підняте Вами питання неоднаразово піднімалося у процесі обговорення на сайтах поважних структур в системі публічних закупівель, також існує практика оскарження аналогічних рішень замовника через встановлені законом органи оскарження. Ретельно вивчивши зазначену практику, було визначено, що вимога щодо підтвердження якості товару, а саме бендину та дизельного палива не є дискримінаційною. Тобто, бензин та дизельне
паливо", код ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти повинні відповідати національним стандартам та технічним вимогам виробників транспортних засобів відповідно до вимог статті 24 Закону України "Про автомобільний транспорт" з необхідністю
застосування заходів із захисту довкілля відповідно до вимог статті 49 Закону України "Про дорожній рух", Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 року № 1442 (зі змінами), ДСТУ 7688:2015 "Паливо дизельне Євро. Технічні умови", ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови", Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927. Також Ви зазначаєте, що в Тендерній документації є вимога щодо кваліфікаційних критеріїв, зазначених у пункті 29 Особливостей, однак в тендерній документації не вимагається від учасника надання документів, що б підтверджували наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а всі документи, які вимагає Замовник щодо підтвердження якості товару мають статус чинних і замовник має право та обов'язок бути впевненим в тому, що отримає якісний, сертифікований товар, який дозволений для використання. Стосовно дискримінаційних умов, то слід зазначити, що жодної дискримінації в документації немає, корупційної складової теж. Ми вдячні Вам за приділений нам час, сподіваємося, що Ви приймете участь у закупівлі і надасте нам якісний товар за найбільшекономічно вигідною ціною
Дата відповіді:
06.03.2024 18:00
Відповідь надана
відстань до АЗС
Номер:
db445ee209314d79a3e2cda9f3b4b8cf
Дата опублікування:
06.03.2024 12:18
Опис:
Шановний Замовнику.
в Додатоку 2 до тендерної документації Ви вимагаєте :
2. Найближча АЗС повинна знаходитися на відстані, що не перевищує 2 (два) км від Замовника, який знаходиться за адресою: 61037, м. Харків, проспект Героїв Харкова, будинок 195.
Така невелика відстань в межах Харкова значно зменшує кількість потенціних учасників, так як під цю вимогу підпадає обмежена кількість АЗС.
Вважаємо, що дана вимога є дикримінаціною,
Замовник в частині встановлення у тендерній документації наведеної вище вимоги порушує: 1) вимоги частини четвертої статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників;
2)принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо інести зміни до ТД, та в Додатоку 2 до тендерної документації та збільшити відстань до наближчої АЗС хоча б до 3(трьох) км від Замовника, який знаходиться за адресою: 61037, м. Харків, проспект Героїв Харкова, будинок 195.
Відповідь:
Шановний учасник. Ми щіро вдячні Вам за зацікавленість закупівлею. Ретельно вивчивши Ваше питання щодо, як на Вашу думку дискримінації учасників, шляхом зазначення вимог щодо відстані до АЗС, а саме: 2. Найближча АЗС повинна знаходитися на відстані, що не перевищує 2 (два) км від Замовника, який знаходиться за адресою: 61037, м. Харків, проспект Героїв Харкова, будинок 195, повідомляємо, що основним завданням для Замовника є придбання якісного та економічно вигідного товару. Уповноваженою особою було проведено моніторинг відстані до АЗС різних торгівельних марок, також було проведено моніторинг цін на ринку та особливості витратної частини отримання палива на різних АЗС міста. Беручи до уваги, що законодавством не врегульовно питання щодо вимоги щодо відстані, а саме яка відстань вже вважається дискримінаційною, основним крітерієм стала витратність процесу заправки автотранспорту. Беручи до уваги проведений моніторинг, слід зазначити, що на відстані що не перевищує 2 км є достатня кількість АЗС, які мають можливість заправляти автотранспорт лікувального закладу, тому, як на нашу думку зазначена Вами вимога щодо внесення змін до документації і розширення зони до 3 км є не економічно вигідною і не доцільною. Тому вимушені відмовити у задоволенні Вашої вимоги і сподіваємося що ця вимога для Вас є не критичною і Ви примете участь у закупівлі надавши найбільш економічно вигідну пропозицію.
Дата відповіді:
06.03.2024 18:12
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
a08d3c52230344ecb3b969fc9efa649e
Дата опублікування:
06.03.2024 11:02
Опис:
Доброго дня!
В Додатку 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ. ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ прописана вимога «Якість Товару підтверджується документом про якість Товару (сертифікати відповідності та декларацію про відповідність Технічному регламенту та ДСТУ 7688-2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, які мають бути дійсними на дату їх подання і містити відомості про виробника товару, найменування товару та номер сертифікату відповідності на даний товар, видані на ім’я Учасника уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності».
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають партнерські відносини з іншими установами та організаціями. І відповідно сертифікат відповідності не може бути виданий на ім’я учасника.
Просимо дану вимогу усунути.
Відповідь:
Шановний учасник. Уповноваженою особою ретельно вивчено Ваше запитання щодо можливості виключення, як на Вашу думку зазначених у Тендерній документації дискримінаційних умов. Перш за все висловлюємо Вам свою вдячність за виявлений інтерес до закупівлі. З приводу зазначеного Вами у питанні повідомляємо наступне: підняте Вами питання неоднаразово піднімалося у процесі обговорення на сайтах поважних структур в системі публічних закупівель, також існує практика оскарження аналогічних рішень замовника через встановлені законом органи оскарження. Ретельно вивчивши зазначену практику, було визначено, що вимога щодо підтвердження якості товару, а саме бендину та дизельного палива не є дискримінаційною. Тобто, бензин та дизельне паливо", код ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти повинні відповідати національним стандартам та технічним вимогам виробників транспортних засобів відповідно до вимог статті 24 Закону України "Про автомобільний транспорт" з необхідністю застосування заходів із захисту довкілля відповідно до вимог статті 49 Закону України "Про дорожній рух", Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 року № 1442 (зі змінами), ДСТУ 7688:2015 "Паливо дизельне Євро. Технічні умови", ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови", Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927. Замовник має право отримати підтвердження того, що товар є якісним і дозволеним для використання. Стосовно дискримінаційних умов, то слід зазначити, що жодної дискримінації в документації немає, корупційної складової теж. Ми вдячні Вам за приділений нам час, сподіваємося, що Ви приймете участь у закупівлі і надасте нам якісний товар за найбільшекономічно вигідною ціною
Дата відповіді:
06.03.2024 18:17
Відповідь надана
щодо проведення аукціону
Номер:
0b221ef211694b26a543ac865d6dd643
Дата опублікування:
05.03.2024 19:40
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до розділу 5 тендерної документації відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. При цьому, оголошення про проведення відкритих торгів містить інформацію щодо проведення аукціону, зокрема: початок аукціону - 11 березня 2024 11:07, розмір мінімального кроку пониження ціни - 39 285,00 UAH (або 0,50%). Також додаток 6 до тендерної документації передбачає обов’язок переможця торгів надати Цінову тендерну пропозицію, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону.
Відповідно до п.37 Особливостей За обґрунтованим рішенням замовника відкриті торги можуть бути проведені без застосування електронного аукціону. В цьому випадку, оголошення про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону (крім інформації, визначеної пунктом 11 частини другої статті 21 Закону), а також інформацію щодо проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону та обґрунтування проведення замовником відкритих торгів без застосування електронного аукціону.
Тобто різні умови тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів суперечать один одному.
Просимо надати роз’яснення, чи буде застосовано електронний аукціон та (за необхідності) внести відповідні зміни в тендерну документацію. Дякуємо!
Відповідь:
Доброго вечора. Шановний учасник. Висловлюємо Вас свою повагу та зацікавленість у закупівлі. Уповноваженою особою розглянуто виявлені Вами недоліки та буде прийнято рішення щодо внесення змін до Тендерної документації у изначений законом спосіб. Будемо раді, якщо Ваша пропозиція надасть можливість закупити якісний та економічно вигідний товар.
Дата відповіді:
06.03.2024 20:33