Бензин А-95 та дизельне паливо у талонах, згідно коду ДК 021:2015 09130000-9 Нафта та дистиляти

Шановний замовнику! За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» уповноваженою особою замовника прийнято рішення про визнання пропозиції цього учасника такою, що відповідає вимогам замовника, учасника визнано переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти із ним договір (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №119 від 13.03.2023). Учасник процедури закупівлі, ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» не погоджується з наведеним рішенням уповноваженою особи, враховуючи таке. Згідно з додатком 2 до тендерної документації «Якість Товару підтверджується документом про якість Товару (сертифікати відповідності та декларацію про відповідність Технічному регламенту та ДСТУ 7688-2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, які мають бути дійсними на дату їх подання і містити відомості про виробника товару, найменування товару та номер сертифікату відповідності на даний товар, видані уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності. Сертифікат відповідності та декларація про відповідність мають відповідати одне одному, при виявленні розбіжностей (в найменуванні товару, виробника, номері сертифікату відповідності чи терміні його дії) між інформацією, що міститься в цих документах, пропозиція учасника відхиляється. Учасник відповідає за одержання всіх необхідних сертифікатів відповідності на товар і самостійно несе всі витрати, пов'язані з отриманням таких документів». У складі власної тендерної пропозиції на виконання вказаної вимоги ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» надано наступні документи (їх завірені копії): - Сертифікат відповідності на бензин автомобільний неетильований А-95 «Premium» з вмістом кисню 2,7% мас. Клас В, серії АА, номер якого неможливо визначити через неналежну якість копії документа, зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності за № 10ХЦ.00010-23 та декларацію про відповідність зазначеної продукції від 29.06.2023; - Сертифікат відповідності на Паливо дизельне клас Е, серії АА №006563, та декларацію про відповідність від 29.06.2021; - Сертифікат відповідності на Паливо дизельне клас F, серії АА №006632, та декларацію про відповідність від 17.11.2023. При цьому жодна з перелічених декларацій про відповідність не містить відомості щодо сертифікату відповідності, що прямо порушує вимоги, визначені замовником у додатку 2 до тендерної документації. За таких умов, пропозиція ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» не відповідає встановленим замовником вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а отже, містить невідповідності, що не можуть бути усунені в порядку, визначеному пунктом 43 Особливостей. Таким чином, пропозиція ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» має бути відхилена на підставі пп 2 п 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Наведене підтверджується також практикою органу оскарження, зокрема, рішенням № 19140-р/пк-пз від 28.11.2023, в якому орган оскарження підтвердив правомірність відхилення пропозиції учасника за аналогічних умов, коли в наданих Скаржником деклараціях про відповідність технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив не зазначено номер сертифікату, що не відповідало вимогам Документації. Уповноважена особа не забезпечила об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», в результаті чого вчинила порушення законодавства про закупівлі, передбачене частиною другою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, яке тягне за собою відповідальність у вигляді накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25500 грн. до 51000 грн.) Вимагаємо усунути вчинене порушення шляхом скасування рішення уповноваженої особи від 13.03.2024 та здійснення об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій учасників. У випадку укладання договору про закупівлю із ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», нами буде подано звернення до органів Державної аудиторської служби України стосовно дій уповноваженої особи, та до органу оскарження щодо порушення Замовником норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених ПКМУ № 1178 від 12.10.2022, зі змінами.