0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дрова паливні код ДК 021:2015: 03410000-7- Деревина

Завершена

1 757 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 785.00 UAH
Період уточнення: 31.01.2024 15:03 - 06.02.2024 00:00
Відповідь надана

Шодо усунення дискримінаційних ознак, які містять вимоги пункту 6 Додатку №2 до тендерної документації.

Номер: ec22896f8b3d44fa85f534d9bb7d0c05
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 04.02.2024 16:06
Опис: Пунктом 6 Додатку №2 до тендерної документації визначено, що для підтвердження законності походження товару в складі пропозиції учасника повинен бути наданий лісорубний квиток, який є дозволом на спеціальне використання лісових ресурсів (для лісових господарств). Якщо співпраця з лісовим господарством відбувається на підставі договору, то в складі тендерної пропозиції надати копію такого договору чинного протягом всього терміну поставки та копію лісорубного квитка відповідного лісового господарства, з яким укладено договір. Відповідно до статті 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов'язаних і не пов'язаних із веденням лісового господарства. Тобто, пропонований товар (дрова паливні) має бути заготовлений на виділеній лісовій ділянці на підставі виданого власникам лісів або постійним лісокористувачам лісорубного квитка. Разом з тим, нормами статті 10 Закону України «Про рослинний світ» визначено, що не потребують дозволу на спеціальне використання природних рослинних ресурсів: власники земельних ділянок, на яких знаходяться об'єкти рослинного світу, крім тих, що занесені до Червоної книги України та Зеленої книги України; користувачі (в тому числі орендарі) земельних ділянок, які їм надано для цільового призначення (ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, колективного садівництва, городництва, сінокосіння, випасання худоби), за винятком використання ними дикорослих судинних рослин, мохоподібних, водоростей, лишайників, а також грибів, види яких занесені до Червоної книги України, та природних рослинних угруповань, занесених до Зеленої книги України. Власниками та користувачами земельних ділянок (в т.ч. сільськогосподарського призначення), які не віднесені до земель лісового фонду та які не є лісами, проводиться видалення самосійних дерев. Видалені (зрізані, заготовлені і т.п.) самосійні дерева переходять у їх власність і вони можуть розпоряджатися ними на власний розсуд, в тому числі і продавати. Тобто, заготовлена власниками та користувачами земельних ділянок, які не віднесені до земель лісового фонду та які не є лісами, в результаті видалення самосійних дерев деревина є законного походження і замовник мав надати можливість пропонувати такий товар в даних відкритих торгах. Але, у вимогах тендерної документації замовником не передбачене підтвердження законності походження товару без надання лісорубного квитка, який є дозволом на спеціальне використання лісових ресурсів (для лісових господарств). Вимога пункту 6 Додатку №2 до тендерної документації унеможливлює пропонувати товар закуплений не у власників лісів або постійних лісокористувачів (лісових господарств), чим фактично обмежує коло потенційних учасників, адже за таких умов прийняти участь в даній закупівлі можуть лише власники лісів або постійні лісокористувачі та суб’єкти підприємницької діяльності, які закупляють у них товар. Отже, вимога викладена в пункті 6 Додатку №2 до тендерної документації є дискримінаційною і має бути виключеною із тендерної документації або доповненою із врахуванням положень статті 10 Закону України «Про рослинний світ». В зв’язку із викладеним просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення пункту 6 Додатку №2 до тендерної документації або його доповнення із врахуванням положень статті 10 Закону України «Про рослинний світ».
Відповідь: Доброго дня! Розглянувши Вашу пропозицію про внесення змін до тендерної документації шляхом виключення п. 6 Додатку № 2 або його доповнення із врахування положень статті не відповідає чинному законодавству та не може бути задоволена, оскільки Ваша аргументація та тлумачення базується на власних домислах, які не підкріплені нормами Закону. В статті 10 ЗУ «Про рослинний світ» відсутні посилання на «самосійні дерева» або будь-які «дерева» взагалі, що унеможливлює посилання на застосування статті в тендерній документації, оскільки вимогами тендеру чітко визначена закупівля паливної деревини. Окрім того, Замовник повідомляє, що при розробці інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі було враховано положення п. 3 ст.22 ЗУ, а саме: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити». Велика кількість закупки матеріалу (дров) вимагає підтвердження законності вирубки (походження деревини, дозвіл на спеціалізоване використання лісових ресурсів, лісорубний квиток або біржовий договір на закупівлю вказаних порід дерев, тощо), та при визначені переможця уповноважена особа керується раціональним та ефективним використанням бюджетних коштів. Виходячи з вищевикладеного Заомвник не вважає, що в тендерній документації є дискримінаційні ознаки що унеможливлюють участь бажаючих в заявленому тендері, тому виключення із п. 6 Додатку 2 до тендерної документації або доповнення із врахуванням положень ст. 10 ЗУ «Про рослинний світ» вносити не буде.
Дата відповіді: 07.02.2024 10:52