0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщень УДЦР та філій)

90919200-4 Послуги з прибирання офісних приміщень (Послуги з прибирання приміщень УДЦР та філій) - 1 послуга. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.

Завершена

5 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 500.00 UAH
Період уточнення: 23.11.2023 11:00 - 28.11.2023 00:00
Відповідь надана

Щодо сертифікату походження товару

Номер: e3909d15e1e54f899576b76fed15be04
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.11.2023 11:58
Опис: Добрий день. Детально ознайомившись з вимогами тендерної документації було встановлено невідповідності: відповідно до п. 11 Розділу Ⅲ тендерної документації встановлено вимогу: «Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що підтверджується сертифікатом про походження товару». Уточніть, будь ласка, яким саме повинен бути цей сертифікат? Чи ви маєте на увазі Висновок СЕС чи сертифікат відповідності?
Відповідь: Тендерна документація у наведеній Вами частині (п. 11 Розділу Ⅲ) є стандартною і розроблялась для закупівлі товарів, робіт та послуг. Надання Учасниками документів для підтвердження ступеню локалізації передбачається тільки у разі закупівлі товарів. Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є ПОСЛУГА.
Дата відповіді: 29.11.2023 12:10
Відповідь надана

Щодо анадлгічного договору

Номер: 850e5aa05da344e7824c6205e04a580b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.11.2023 11:58
Опис: У ході розгляду тендерної документації з додатками до неї та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне. Відповідно до умов тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі Пропозиції надає документи, зазначені у Додатку 2 тендерної документації. Відповідно до пункту 1 розділу І Додатку 2 тендерної документації учасник в складі Пропозиції повинен подати довідку в довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору протягом останніх 3 (трьох) років з надання послуг з прибирання приміщень.. Далі, встановлена вимога надання Виконаний(і) договір(ори) про надання аналогічних послуг (послуги з прибирання приміщень), площа прибирання по яких повинна становити не менше 10-ти тисяч кв. м., та одночасним (протягом одного періоду) наданням послуг з прибирання приміщень не менше ніж в 3- ох областях України, акти (з урахуванням областей) наданих послуг (підписаних обома сторонами договору), копії податкових накладних (в разі реєстрації платником ПДВ) та лист-відгук до такого(их) договору(ів). Договір(и) надається з усіма додатками та додатковими угодами, що є невід’ємною його частиною. Лист-відгук повинен містити номер та дату договору, до якого він надається і містити інформацію про його повне і якісне виконання, та підпис відповідальної особи підприємства. Встановивши вимогу щодо наявності аналогічного договору у період з 2020 по 2023 роки, Замовник суттєво обмежує можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори у період раніше визначеного вимогою, зокрема з 2018 по 2020 роки. Звертаємо Вашу увагу, що для підтвердження аналогічного досвіду встановлено велику кількість критеріїв до аналогічного договору, які стосуються не лише часу їх укладення, термінів, а й обсягів (об’ємів) надання основних послуг. При цьому, тендерна документація не передбачає можливість підтвердити обсяги надання послуг, як одним договором, так і сумарно кількома договорами. Також зазначаємо, що для підтвердження обсягу надання послуг, Ми, як потенційний учасник, маємо можливість надати ще один чи кілька аналогічних договорів, але через дискримінаційний критерій щодо періоду виконання договору, позбавлений можливості підготувати свою Пропозицію належним чином. Зазначаємо, що такі умови та вимоги призводять до того, що з усього нашого багаторічного досвіду, відповідати абсолютно усім вимогам одночасно не можуть усі договори, що позбавляє його можливості належним чином підготувати свою Пропозицію та прийняти участь у закупівлі. Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), тобто досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням) та вимоги Замовника надати копію аналогічного договору(-ів) та документу(-ів), підтверджуючий(і) виконання договору(-рів) аналогічних предмету закупівлі є законними для встановлення відповідності учасників кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Разом з тим, Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає вимоги чи обмежень щодо періоду, терміну виконання та обсягу послуг аналогічного договору. Зазначаємо, що вимога Замовника про наявність в учасника досвіду Виконаного(их) договору(ів) про надання аналогічних послуг (послуги з прибирання приміщень), площа прибирання по яких повинна становити не менше 10-ти тисяч кв. м., та одночасним (протягом одного періоду) наданням послуг з прибирання приміщень не менше ніж в 3- ох областях України, є необґрунтованою і дискримінаційною, а відтак незаконною. Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищевикладеного вимагаємо Замовника усунути наведені вище дискримінаційні вимоги шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме виключити вимоги щодо наявності в учасника досвіду виконаного(-них) договору(-рів) аналогічного (-их) предмету закупівлі на прибирання приміщень площею прибирання по яких повинна становити не менше 10-ти тисяч кв. м., та одночасним (протягом одного періоду) наданням послуг у період з 2020 по 2023 роки або надати можливість підтвердження аналогічного досвіду як одним договором, так і сумарно кількома договорами без встановленого обмеження, як період.
Відповідь: Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що Замовник може установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Будь-які вимоги/обмеження щодо даного кваліфікаційного критерію в Законі та інших нормативно-правових актах, що регулюють державні закупівлі, відсутні, а тому Замовник самостійно встановлює вимоги до аналогічного договору, виходячи з предмету закупівлі. Слід зазначити, що предметом закупівлі є прибирання об’єктів Замовника, зосереджених в понад 18 областях України, тому для Замовника критично важливо отримати підтвердження з боку Учасника можливості організувати надання послуги в більшості областей України, а не лише локально в одній області. Підтвердження досвіду організації надання послуг з прибирання одночасно в декількох регіонах є важливим, оскільки це свідчить про вміння Учасника організовувати робочий процес, який включає в себе, в тому числі, своєчасну поставку обладнання, інвентарю, витратних матеріалів, миючих засобів, тощо, а також можливість пошуку та заміни персоналу у короткі строки в незалежності від присутності Учасника в даних областях. Вказане може підтверджуватись саме виконаним(и) аналогічним договором/договорами з розгалуженою мережею об‘єктів Замовника. Таким чином наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації не вбачаємо, а вимога тендерної документації про виконаний(і) договір(ори) про надання аналогічних послуг (послуги з прибирання приміщень), площа прибирання по яких повинна становити не менше 10-ти тисяч кв. м., та одночасним (протягом одного періоду) наданням послуг з прибирання приміщень не менше ніж в 3- ох областях України, акти (з урахуванням областей) наданих послуг (підписаних обома сторонами договору), надання копії податкових накладних (в разі реєстрації платником ПДВ) та листа-відгуку до такого(их) договору(ів) є обгрунтованою. Щодо вимоги підтвердження досвіду одночасного надання послуг у період з 2020 по 2023 роки повідомляємо наступне. Статтею 22 Закону визначено, що у тендерній документації замовник зазначає один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону про закупівлю. Отже, профільним Законом надано замовнику право обрати самостійно яку кількість та які саме кваліфікаційні критерії для перевірки надійності учасника йому слід визначити. Строк у три роки було визначено, виходячи із загальної позовної давності тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України). Враховуючи викладене правових підстав та необхідності для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді: 29.11.2023 15:32