-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 -45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт покрівлі Новоодеського ліцею №1 Новоодеської міської ради Миколаївської області за адресою : вул. Центральна 220, м. Нова Одеса, Миколаївська область)
Завершена
4 163 055.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 41 630.55 UAH
мін. крок: 1% або 41 630.55 UAH
Період уточнення:
13.10.2023 13:48 - 19.10.2023 00:00
Відповідь надана
Щодо відомості ресурсів
Номер:
9659f19487b9400ebd005caf2a1635a5
Дата опублікування:
18.10.2023 14:35
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно відомості ресурсів не вказано технічні характеристики водозливної системи. Просимо вказати діаметр підвісних жолобів та водостічних труб.
Відповідь:
Шановний Учасник. Діаметр підвісних жолобів – 120 мм. Діаметр водостічних труб – 100 мм.
Дата відповіді:
18.10.2023 15:39
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
2ea280f604b64fcdb741d42b2b383ff8
Дата опублікування:
18.10.2023 11:23
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з вимогами тендерної документації, а саме п. 2.3 додатку 1 «1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”» встановлено, що Учасник підтверджує наявність на підприємстві інженера з охорони праці або особи який виконує функції спеціаліста служби охорони праці відповідно до положень ст. 15 ЗУ «Про охорону праці» Учасник повинен підтвердити кваліфікацію спеціаліста, що відповідає за охорону праці на підприємстві (інженера з охорони праці) шляхом надання у складі тендерної пропозиції посвідчення (чинного на дату розкриття тендерних пропозицій ), що містить відомості про те, що такий спеціаліст пройшов відповідне навчання та перевірку знань Закону України «Про охорону праці» та його підзаконних актів, електробезпеки та пожежної безпеки, нормативно-правових актів, зокрема: НПАОП 0.00-1.80-18, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 45.2-7.02-.12 і копію документу про здобуття вищої освіти.
Так зокрема вказані акти регулюють:
НПАОП 0.00-1.80-18 Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання.
НПАОП 0.00-1.15-07. Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті.
НПАОП 45.2-7.02-12 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві.
Згідно Покажчика нормативно-правових актів з охорони праці станом на 14 серпня 2023 року налічується більше трьохсот найменувань НПАОП.
Вважаємо, що виокремлення лише деяких НПАОП та зокрема встановлення «НПАОП 45.2-7.02-12 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» дискримінаційним, оскільки відсутність вказаного НПАОП в спеціаліста служби охорони праці, при наявності великої кількості інших важливих для виконання робіт за проектом, жодним чином не впливає на якість, хід та строки виконання робіт згідно предмету закупівлі.
Навпаки, вказане значно звужує коло учасників, які надають якісні будівельні послуги та мають висококваліфікованих робітників.
Крім того, замовником встановлено вимогу щодо наявності в інженера з охорони праці документу про здобуття вищої освіти. Вказана вимога також є дискримінаційною, оскільки велика кількість фахівці з охорони праці мають освіту здобуту до 1991 року, зокрема училищах та вищих інженерно-пожежних школах.
Згідно ст. 34 Закону УРСР «Про освіту» в Українській РСР вищими навчальними закладами є технікум (училище), коледж, інститут, консерваторія, академія, університет та інші.
Вказані положення не відповідають діючому Закону України «Про вищу освіту».
Таким чином, вважаємо, що вказана вимога значно звужує коло учасників, які мають кваліфікованих фахівців в галузі охорони праці.
З огляду на викладене, просимо надати обґрунтовану відповідь на наступні питання:
Як впливає наявність «НПАОП 45.2-7.02-12 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» на виконання робіт щодо предмету закупівлі?
Яким нормативно-правовим актом визначено вказаний Замовником перелік НПАОП для виконання робіт згідно предмету закупівлі?
Чим керувався Замовник при визначенні вказаного переліку НПАОП?
Які документи, визначені Замовником, є документами про здобуття вищої освіти?
Чи будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації щодо усунення дискримінаційних умов?
Відповідь:
Шановний Учасник.
На Ваше звернення повідомляємо наступне:
Відповідно до положень ч.2 ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник може застосовувати кваліфікаційний критерій наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Дія НПАОП 45.2-7.02-12 поширюється на загальнобудівельні і спеціальні будівельні роботи під час нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту, реставрації будівель та споруд (далі - будівельно-монтажні роботи) та визначають вимоги з охорони праці та промислової безпеки під час виконання будівельно-монтажних робіт.
НПАОП 45.2-7.02-12 визначає вимоги з охорони праці та промислової безпеки під час виконання будівельно-монтажних робіт. Тобто спеціаліст який забезпечує охорону праці під час виконання робіт за предметом закупівлі повинен їх знати. Роботи, що виконуються на будівельних об'єктах в процесі монтажу / демонтажу будівель, а також роботи пов'язані з відновленням і зміцненням їх частин входять в перелік робіт з підвищеною небезпекою, що пояснюється існуванням ряду згубних факторів. Останні діють в зоні переміщення машин, вантажів, в місцях, де ведеться монтаж конструкцій і тим самим створюють загрозу життю не тільки для працівників, а також для населення, що знаходиться на прилеглій території.
На підприємства, що займаються будівельно-монтажної діяльністю, покладається широкий спектр обов'язків щодо вживання превентивних заходів і забезпечення дотримання законодавчих вимог щодо охорони праці в цілому. В першу чергу, на таких підприємствах і організаціях, повинен бути призначений відповідальний працівник. Для такої особи нормативно пред'являються певні вимоги, серед яких: проходження спеціального навчання та перевірку знань НПАОП 45.2-7.02-12 з подальшим отриманням посвідчення. На відповідального виконавця робіт покладається рішення наступних завдань:
· Організація охорони праці на будівельному об'єкті: установка огороджень, попереджувальних знаків, запобігання доступу сторонніх осіб, розробка заходів безпечного виконання робіт.
· Визначення небезпечних зон на будівельному об'єкті і врегулювання порядку доступу до цих зон.
· Допуск до виконання робіт працівників, безпосередньо зайнятих виконанням будівельно-монтажних робіт.
· Проведення цільових інструктажів з працівниками.
Закон України «Про освіту» № 2145-VIII набрав чинності 28 вересня 2017 року, в цей час втратив чинність попередній закон про освіту, прийнятий в УРСР.
Згідно постанови КМУ від 23 листопада 2011р. №1341. п.6 Про затвердження Національної рамки кваліфікацій:
Кваліфікації вищої освіти відповідають:
· молодший бакалавр, бакалавр, магістр, доктор філософії, доктор філософії, доктор наук.
Вимоги щодо наявності відповідного рівня освіти для посади інженер з охорони праці визначені у Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336 Інженер з охорони праці: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст) без вимог до стажу роботи. Поняття вищої освіти та документів про освіту визначено у чинній редакції ЗУ «Про вищу освіту».
Замовник при визначенні умов ТД керується виключно чинним законодавством.
На підставі вищезазначеного замовником прийняте рішення не вносити зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
18.10.2023 15:38
Відповідь надана
Щодо класу наслідків
Номер:
ca9bad5a01f843f3a1427a9b9aa11cae
Дата опублікування:
16.10.2023 15:05
Опис:
Шановний Замовнику! До якого класу наслідків відноситься об'єкт?
Відповідь:
Шановний учасник. Об'єкт відноситься до класу наслідків СС1.
Дата відповіді:
16.10.2023 15:23