-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області
Тендер Prozorro UA-2023-09-20-012578-a
Завершена
900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 300.00 UAH
мін. крок: 0% або 300.00 UAH
Період уточнення:
20.09.2023 16:08 - 26.09.2023 00:00
Відповідь надана
невідповідності
Номер:
bfc6ad3e1b924acf9fbb341fe08fb524
Дата опублікування:
25.09.2023 22:32
Опис:
Шановний замовник, 1)як бути з тим що закупівля у Вас оголошена на розроблення технічної документації по встановленню меж ПЗФ а в додатку 1 до договору про закупівлю послуг в розділі Документи і матеріали, що повинні бути представлені за результатами, у Вас розробка , погодження та затвердження проєкту а також в додатку 1 до тендерної документації в п.3 Ви наголошуєте що саме при розробленні ПРОЄКТУ землеустрою щодо організації та встановлення меж територій ПЗФ будуть задіяні конкретні спеціалісти?????? 2.)якщо виконавець подасть анологічний договір не технічну документацію по встановленню ПЗФ а проєкт землеустрою щодо організації та встановлення меж територій ПЗФ чи буде це помилка і як наслідок дискваліфікація учасника??????дякую
Відповідь:
Добрий день! Відповідаючи на Ваші питання, повідомляємо наступне.
1 Дана закупівля - Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області, Код ДК 021-2015 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги оголошена відповідно до річного плану закупівель.
Предмет закупівлі визначається замовником самостійно, з урахуванням вимог Порядку затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708, який встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».
Предметом даної закупівлі є Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області.
Відповідно до п. 33 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» -технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Додатком 2 до тендерної документації та додатком 1 до проєкту договору є ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі) Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області за кодом ДК 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Частиною 1 статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Отже, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити відповідність пропонованих ним товарів, послуг чи робіт екологічним або іншим характеристикам, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Пункт 3 додатку до тендерної документації не містить вимоги щодо проекту землеустрою. Пункт 3 додатку 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» містить вимогу - «Довідка на бланку Учасника (у разі наявності бланку) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка повинна містити інформацію про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до виконання умов договору, загальну чисельність працівників (учасник може зазначити і інших спеціалістів або установи, підприємства, організації, які будуть залучені до виконання даних послуг на законних підставах).
Для якісного виконання умов договору вимагається обов’язкова наявність наступних спеціалістів:
-інженера-геодезиста, який має кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста, що внесений до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів та диплом з додатками про вищу освіту кваліфікації інженер-геодезист або інженер-землевпорядник (не менше одного працівника);
-інженера-землевпорядника, який має кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника, що внесений до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів (не менше одного працівника);
- наявність фахівця із науковим ступенем у сфері біологічних наук або договірних відносин з науковою установою яка має вищезазначеного спеціаліста і може забезпечити виконання вимог у Додатку №2 до ТД.
- еколога (не менше одного працівника)».
2. В пункті 1 додатку 1 до тендерної документації «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» замовником встановлено вимогу – «На підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати документи відповідно до п.3 ч. 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Довідку за нижчезазначеною формою, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) (далі форма у вигляді таблиці).
Аналогічним договором відповідно до предмету цієї закупівлі є договір щодо надання послуг з розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду та/або в межах територій природно-заповідного фонду.
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
- не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками до договору);
- лист відгук (або рекомендаційний лист тощо) із зазначенням номеру, дати та суми договору (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено у довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
Вимоги до оформлення документів (листів, довідок тощо): дотримання пункту 4.4 ДСТУ 4163-2020 “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів”.
Розгляд та оцінку поданих учасниками тендерної процедури пропозицій, буде здійснено замовником в межах вимог чинного законодавства.
Дата відповіді:
26.09.2023 15:51
Відповідь надана
некоректна назва закупівлі
Номер:
072fcfcff71d43eeb968f5805fe1a9d5
Дата опублікування:
25.09.2023 13:13
Опис:
Шановний замовник уважно вивчивши Вашу тендерну документацію маємо наступні зауваження щодо назви предмета закупівлі (Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області) - згідно ЗУ «Про землеустрій» Стаття 47 встановлення меж територій природно-заповідного фонду виконується через Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду. Також на вашу вимогу у Додаток 1 до тендерної документації 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Аналогічним договором відповідно до предмету цієї закупівлі є договір щодо надання послуг з розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду та/або в межах територій природно-заповідного фонду учасники не зможуть подати відповідний документ тому що згідно законодаства його не існує. Просимо внести зміни у тендерну документацію та додатки до неї.
Відповідь:
Добрий день! Відповідаючи на Ваше запитання, повідомляємо наступне.
Дана закупівля- Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області, Код ДК 021-2015 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги оголошена відповідно до річного плану закупівель.
Відповідно до пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
Предмет закупівлі визначається замовником самостійно, з урахуванням вимог Порядку № 708, який встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг та «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 11.06.2020 № 1082, який визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 22 статті 1 Закону предмет закупівлі — товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Також, відносини в галузі охорони і використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду, відтворення його природних комплексів регулюються не лише Законом України «Про землеустрій», а також Законом України «Про природно-заповідний фонд», Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06.07.2005 р. № 245 «Про затвердження Положень про Проекти організації територій установ природно-заповідного фонду України» та іншими актами законодавства в цій галузі тощо.
Крім того, в області діє Комплексна програма охорони навколишнього природного середовища на 2021-2025 роки, яка затверджена рішенням сесії № 86 Кіровоградської обласної ради від 30.03.2021 року зі змінами, з метою збереження удосконалення екомережі та відтворення об’єктів рослинного світу та збереження біорізноманіття в Кіровоградській області відповідно до якої проводяться роботи по комплексному дослідженню об’єктів рослинного і тваринного світу; досліджуються об’єкти, які підлягають заповіданню, та на підставі досліджень готуються матеріали та проекти рішення облради щодо заповідання та встановлення меж щодо цих об’єктів.
Згідно, з рішенням сесії № 319 Кіровоградської обласної ради від 25 квітня 2023 року про зміни до обласного бюджету, затверджено додаток про перелік природоохоронних заходів та об’єктів, фінансування яких здійснюється у 2023 році, де одним із природоохоронних заходів за рахунок цільових фондів в сумі 900 тис.грн. є Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області.
Тому, назва предмету закупівлі - Розроблення технічної документації із землеустрою територій природно-заповідного фонду Кіровоградської області замовником правомірно визначалась на підставі вищезазначеної інформації та нормативних документів.
Таким чином, вимога пункту 1 до додатку 1 тендерної документації «На підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати документи відповідно до п.3 ч. 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» вважається правомірною.
Дата відповіді:
25.09.2023 16:20