-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код 71250000-5 за ДК 021:2015 (CPV) - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги («Оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000»)
Тендер Prozorro UA-2017-11-30-002896-c
Оновлення векторної топографічної основи, що відповідає точності М1:2000 та М1:10000.
Завершена
27 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 279 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 279 000.00 UAH
Період уточнення:
30.11.2017 16:28 - 10.02.2018 19:00
Відповідь надана
Щодо вихідних даних
Номер:
72bf8effa2894fda84d567bb579bee56
Дата опублікування:
19.12.2017 14:48
Опис:
Для коректного розрахунку цінової пропозиції, просимо надати розяснення та доповнити технічне завдання стосовно наступного.
1. Відповідно до технічного завдання вихідними даними є "Інформаційний ресурс топографо-геодезичних, виконавчих знімань". У звязку з цим, просимо надати розяснення, учаснику передається вся база даних що знаходиться в Інформаційному ресурсі, або надається доступ до Інформаційного ресурсу? Якщо надається доступ, то якими каналами звязку і які умови доступу? На яку территорію та якої актуальності ці данні?
2. Відповідно до технічного завдання вихідними даними є "ортофотоплани на территорію м. Києва з роздільною здатністю не гірше 10 см". У звязку з цим, для формування корректної цінової пропозиції, просимо надати розяснення, якої актуальності вищевказані ортофотоплани (рік, та пора року, планова точність).
3. Оскільки оновлення може відбуватися стереотопографічним методом, просимо також доповнити документацію в частині надання матеріалів аерозйомки на территорію м. Києва з розподільною здатністю не гірше 10 см..
4. Просимо, також, доповнити документацію межами адміністративних районів м. Києва.
5. При виконанні робіт вимагається виконання локальної наземної інструментальної зйомки де зміст цифрового топографічного плану змінився бельше ніж на 35%ю У звязку з цим просимо розяснити, якими нормативними документами повинен креуватися учасник ы буде креуватися замовник при визначенні відстоку зміни змісту топографічного плану?
6. При виконанні робіт, розроблення плану червоних ліній повинно виконуватися з врахуванням затвердженних детальних планів територій. Просимо доповнити інформацію про вихідні дані інформацією про надання затверджених детальних планів территорій.
Відповідь:
1. Порядок передачі Інформаційного ресурсу топографо-геодезичних, виконавчих знімань, які надходять від суб’єктів топографо-геодезичної діяльності, проектних, вишукувальних та будівельних організації, поточних та попередніх років в форматі Auto Cad (.dwg), Digitals/DeltaXE (.dmf), що адмініструється Замовником буде надаватись виконавцю фрагментарно в форматі *.ECW або *.tif (bigtiff) та буде визначений в договорі. Оскільки інформаційний ресурс постійно оновлюється передавати його в повному обсязі не доцільно. Доступ до інформаційного ресурсу надаватись не буде.
Актуальність даних відповідно до Положення про інформаційні ресурси єдиної цифрової топографічної основи території міста Києва як складової частини системи баз даних містобудівного кадастру, затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.01.2014 № 102 визначається у відповідності змісту інформаційного ресурсу міста сучасному стану місцевості, а також сучасному стану загальноміських, загальнодержавних, міжнародних та інших офіційних довідників, класифікаторів, реєстрів тощо, що застосовуються для ідентифікації об’єктів місцевості, розташованих на території міста на певний момент часу та визначається виконавцем. У зв’язку з зазначеним і виконується дана послуга.
2. У відповідності до технічного завдання ортофотоплани на територію м. Києва надає замовник.
Відповідно до листа Департамента земельних ресурсів від 05.02.2018 № 055-18291/1-2017 зазначено, що послуги, виконані ТОВ «Авіаційний розрахунковий центр» не відповідали умовам Договору та технічному завданню, Департаментом земельних ресурсів направлено лист ТОВ «Авіаційний розрахунковий центр» від 08.12.2017 № 05703-22389 з мотивованими зауваженнями, які не були усунені.
Наразі Департаментом земельних ресурсів заплановано виконання послуг з виготовлення ортофотопланів в поточному році.
3. Вихідними даними технічного завдання не передбачено передача матеріалів аерофотозйомки замовником, а отже відповідно до п. 7.4.1, 7.7.5 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98) стереоскопічний метод можна застосовувати, але тільки в комбінації з іншими видами, а саме: тахеометричним видом (інструментальним). При використанні лише стереоскопічного методу якість та точність зйомки втрачається.
Тому доповнювати технічне завдання такою інформацією не доцільно.
4.Інформація про межі адміністративних районів визначені відповідно до рішення КМР від 30.01.2001р. №162/1139 «Про адміністративно-територіальний устрій м. Києва» та знаходяться в публічному доступі
Тому доповнювати технічне завдання такою інформацією не доцільно.
5. Відсоток змін визначається виконавцем відповідно до п. 7.7.2, 7.7.5 «Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)» згідно з технічним проектом польових і камеральних робіт, що розроблений на основі збору і систематизації аерофотознімальних, геодезичних і топографічних матеріалів, аналізу кількості і характеру змін, що відбулися на місцевості.
6. Інформація про затверджені детальні плани території знаходяться у публічному доступі. Виконавець може ознайомитись з наявною інформацією самостійно.
Тому доповнювати технічне завдання такою інформацією не доцільно.
Дата відповіді:
13.02.2018 16:08
Відповідь надана
Червоні лінії
Номер:
9c2ac7db53dc4704b16d561c9d10af99
Дата опублікування:
08.12.2017 20:04
Опис:
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачено надати перелік послуг, зокрема: оновлення цифрової топографічних планів М1:2000 та розроблення плану червоних ліній.
При цьому, одна позиція "оновлення цифрової топографічних планів М1:2000" є топографо-геодезичною та картографіною діяльністю, а друга позиція "розроблення плану червоних ліній" є послугою у сфері містобудування. Таким чином, сформувавши предмет закупівлі без його поділу на лоти, Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тими, які зможуть запропонувати надання послуг одразу по всім позиціям технічних вимог тендерної документації.
Просимо усунути вищевказані дискримінаційні положення документації.
Відповідь:
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України " Про публічні закупівлі" визначено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом;
Дата відповіді:
13.12.2017 11:25
Відповідь надана
Вимоги до персоналу
Номер:
2bb31cbf91e8416e8c0983f0d6c4483e
Дата опублікування:
08.12.2017 19:49
Опис:
Відповідно до предмету закупівлі учасник повинен надати послуги з «Оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000».
Такі послуги регулюються, окрім іншого Законом України "Про топографо-геодезичну діяльність", відповідно до якого встановлена вимога щодо обовязкової наявності персоналу у юридичної чи фізичної особи щодо надання таких послуг.
У звязку з цим, просимо надати розяснення:
1.Яким нормативно-правовим документом керувався замовник, щодо встановлення необхідної кількості фахівців та їх фаху (інженер-проектувальник (за якою категорією?), фахівець в області міського господарства (який?).?
2. Яке відношення наявність спеціального дозволу на провадження діяльності, пов"язаної з державною таємницею, до кваліфікаційних вимог до персоналу.
3. Чому учасник має мати саме в штаті фахівців, вказаних замовником?
Відповідь:
Зазначені питання були предметом розгляду скарги ТОВ «Авіаційний Розрахунковий Центр», поданої 22.12.2017 о 17:59 годині до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель» на усунення дискримінаційних умов в тендерній документації Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської імської ради (Київської міської державної адміністрації) по закупівлі № UA-2017-11-30-002896-c.b3.
За результатом розгляду скарги постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було винесено рішення від 12.01.2018 № 255-р/пк-пз, яким зобов’язано Департамент містобудування та архітектури внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - «Код 71250000-5 за ДК 021:2015 (CPV) - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги («Оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000»), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2017-11-30-002896-c.b3.
Тендерним комітетом було прийнято рішення (протокол № 3 від 31.01.2018) про внесення змін до тендерної документації , а саме у додаток 1 до тендерної документації у кваліфікаційні критерії до учасників : « 2. Наявність у штаті працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід підтверджується наданням довідки, посвідченої керівником та відповідальною особою з кадрових питань, яка повинна свідчити про те, що учасник має в штаті кваліфікованих фахівців, або наявність працівників відповідної кваліфікації, що працюють по цивільно-правовій угоді:
Сертифікованих інженерів геодезистів не менше 3-х;
Сертифікованих інженерів проектувальників не менше 3-х;
Сертифікованих спеціалістів у роботах пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури не менше 5-ти;
Фахівців з вищою спеціальною освітою в області геодезії та картографії з досвідом роботи не менше 3-х років, фахівців в області міського господарства, які будуть безпосередньо брати участь в послугах;
Фахівця з доступом до документів з грифом «Для службового користування» та «Таємно» згідно наказу Держгеокадастру від 29.07.2015 №212 «Про введення в дію Переліку відомостей, які містять службову інформацію», а також розділу другого «Сфера економіки, науки і техніки» Зводу відомостей, що становлять державну таємницю».
Наявність в учасника спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею (додається копія).»
Дані зміни до тендерної документації були затверджені та затверджена тендерна документація у новій редакції, та опубліковані 01.02.2018 у електронній системі публічних закупівель Prozorro.
Дата відповіді:
13.02.2018 16:11
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критеріїв - наявність обладнання
Номер:
8c75d583097240f090ed1faaae2ad9a5
Дата опублікування:
08.12.2017 19:33
Опис:
Відповідно до вимог Замовника, встановлені кваліфікаціні критерії до учасника відповідно до яких учасник повинен мати, окрім іншого: "робочі станції з програмним забезпеченням не менше 4 робочих місць"; "спеціалізований сканер формату "А1""; лезерні далекоміри; електронні тахеометри; "наявність на балансі учасника ліцензованого програмного забезпечення ПЗ Delta/Digitals не меньше 4 ліцензій", ArcGis Desktop (версія не нижче 10.0)"; "легкових та/або комбінованих автомобілів".
Всі вищевказані вимоги замовника є дискримінаційними, оскільки обмежує потенційне коло учасників, саме на балансі у яких лише вищевказане обладання та програмне забезпечення.
У звязку з вищенаведеним, просимо надати розяснення та/або внести зміни до документації конкурсних торгів:
1. На підставі яких нормативно-правових документів, замовником встановлена саме така кількість необхідного обладання та программного забезпечення?
2. Що має на увазі замовник під терміном "робочі станції" і яким нормативно правовим документом це визначено?
3. Якщо, відповідно до частини 9 п. 2 розділу 4 документації, всі посилання на торговельну марку слід читати з вираом або "еквівалент", то чому замовником вимагається наявність двох марок програмного забезпечення Delta/Digitals та ArcGis Desktop, які є "еквівалентними"? При цьому і вимагається конкретна версія для ArcGis Desktop?
4. Що має на увазі замовник під терміном "комбінований автомобіль" і яким нормативно-правовим документом цей термін визначено?
5. Просимо вилучити з документації вираз "на балансі учасника", як дискримінаційний.
Відповідь:
Зазначені питання були предметом розгляду скарги ТОВ «Авіаційний Розрахунковий Центр», поданої 22.12.2017 о 17:59 годині до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель» на усунення дискримінаційних умов в тендерній документації Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської імської ради (Київської міської державної адміністрації) по закупівлі № UA-2017-11-30-002896-c.b3.
За результатом розгляду скарги постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було винесено рішення від 12.01.2018 № 255-р/пк-пз, яким зобов’язано Департамент містобудування та архітектури внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - «Код 71250000-5 за ДК 021:2015 (CPV) - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги («Оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000»), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2017-11-30-002896-c.b3.
Тендерним комітетом було прийнято рішення (протокол № 3 від 31.01.2018) про внесення змін до тендерної документації, а саме у додаток 1 до тендерної документації у кваліфікаційні критерії до учасників : « 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази підтверджується наданням довідки, складеній у довільній формі, яка повинна свідчити, що учасник має оргтехніку, робочі станції з програмним забезпеченням не менше 4 робочих місць, спеціалізований сканер формату «A1», принтер, плотер, лазерні далекоміри, електроні тахеометри, GPS приймачі (з можливістю роботи в режимі «RTK», «ровера» та «базової станції» ), фотоапарати тощо, а також наявність на балансі/в оренді учасника ліцензованого програмного забезпечення ПЗ Delta/Digitals, не менше 4 ліцензій, Arc Gis Desktop (версія не нижче 10.0, одна ліцензія), наявність на балансі/в оренді учасника легкових та/або комбінованих автомобілів не менше 4 шт (додаються копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів).»
Дані зміни до тендерної документації були затверджені та затверджена тендерна документація у новій редакції, та опубліковані 01.02.2018 у електронній системі публічних закупівель Prozorro.
Дата відповіді:
13.02.2018 16:13
Відповідь надана
Документи уповноваженої особи на підписання документів пропозиції
Номер:
4d01827a2ecb467c8ceff513eaa0b9e1
Дата опублікування:
08.12.2017 18:57
Опис:
Відповідно до п. 1 розділу 3 документації, Замовником встановлена вимога, щодо надання учасником "завіреної копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI, зі змінами", тобто персональні данні. При цьому, п. 1 розділу 3 документації, Замовником вимагається надання листа-згоди на обробку персональних данних.
Але, згаданим листом-згодою надається згода на обробку персональних данних уповноваженної осбои учасника Департаменту містобудування та архітектури.
Разом з цим, після завантаження цих документів (персональних данних), до електронної системи публічних закупівель, ці персональні данні можуть бути доступні будь-кому, в тому числі і зловмисникам, що протирічить вимогам Закону України "Про захист персональних даних".
Зважаючи на вищевказане, просимо вилучити данну вимогу з документації конкурсних торгів.
Відповідь:
Зазначені питання були предметом розгляду скарги ТОВ «Авіаційний Розрахунковий Центр», поданої 22.12.2017 о 17:59 годині до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель» на усунення дискримінаційних умов в тендерній документації Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по закупівлі № UA-2017-11-30-002896-c.b3.
За результатом розгляду скарги постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було винесено рішення від 12.01.2018 № 255-р/пк-пз, яким визначено , що скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені умови документації порушують його права та законні інтереси , пов’язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови Документації, у зв’язку з чим були відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
13.02.2018 16:14